Лекции по "Предпринимательское право"

Особенностью ограниченных вещных прав является то, что:

1) они предоставляют  лицу возможность владеть, пользоваться  и распоряжаться чужим имуществом;

2) они носят  производный и зависимый характер  по отношению к праву собственности;

3) их содержание  ограничено по сравнению с  правом собственности;

4) они защищаются  теми же средствами и способами, что и право собственности, в  том числе и против самого  собственника;

5) переход права  собственности на имущество к  другому лицу служит основанием  для прекращения иных вещных  прав на это имущество.

Важнейшими вещными правами наряду с правом собственности являются:

1) право хозяйственного  ведения имуществом (ст. 294 ГК);

2) право оперативного  управления имуществом (ст. 296 ГК);

3) право пожизненного  наследуемого владения земельным  участком (ст. 265 ГК);

4) право постоянного (бессрочного) пользования земельным  участком (ст. 268 ГК);

5) сервитуты (ст. 274, 277 ГК).

 На праве  хозяйственного ведения имущество  принадлежит государственным и  муниципальным унитарным предприятиям, которые владеют, пользуются и  распоряжаются этим имуществом  в пределах, определяемых Гражданским  кодексом и иным действующим  Зодательством (ст. 294—295 ГК). Государственное предприятие владеет чужим имуществом, собственником которого является государство.

 Государство  как собственник имущества имеет  в отношении имущества, находящегося  в хозяйственном ведении государственных (муниципальных) предприятий, следующие  права:

1) решает вопросы  создания предприятия;

2) определяет  предмет и цели его деятельности;

3) принимает решение  о реорганизации и ликвидации  предприятия;

4) назначает директора (руководителя) предприятия;

5) контролирует  использование по назначению  и сохранность принадлежащего  предприятию имущества;

6) получает часть  прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном  ведении предприятия.

 Права государственных  предприятий в отношении имущества, принадлежащего ему на праве  хозяйственного ведения, ограниченны. Предприятие не вправе продавать  принадлежащее ему на праве  хозяйственного ведения недвижимое  имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в  качестве вклада в уставный  капитал хозяйственных обществ  и товариществ или иным способом  распоряжаться этим имуществом  без согласия собственника (п. 2 ст. 295 ГК). Остальным имуществом, принадлежащим  предприятию, оно распоряжается  самостоятельно, за исключением  случаев, установленных Зом или иными правовыми актами. Собственник вправе также контролировать порядок использования имущества предприятия, поскольку государственное предприятие имеет специальную правоспособность, т.е. действует только в соответствии с целями, изложенными в его уставе, и поэтому распоряжается закрепленным за ним имуществом исключительно в соответствии с целевым назначением имущества, определенным при его передаче, либо уставом предприятия

 На праве  оперативного управления имущество  принадлежит казенным предприятиям, а также учреждениям в отношении  закрепленного за ними имущества (ст. 296 ГК). В отличие от унитарных  и казенных предприятий, учреждение  может быть как государственной, так и негосударственной организацией, поскольку собственником учреждения  может быть любое лицо (ст. 120 ГК).

 Предприятия  и учреждения, имеющие имущество  на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются  им в ограниченных пределах:

1) в пределах, установленных Зом;

2) в соответствии  с целями своей деятельности;

3) в соответствии  с заданиями собственника;

4) в соответствии  с назначением имущества.

 Права казенных  предприятий и учреждений ограничены  Зодательством в большей степени, чем права унитарных предприятий. Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться всем закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника имущества, а самостоятельно может распоряжаться лишь производимой им продукцией, если иное не установлено Зом или иными правовыми актами (ст. 297 ГК). Учреждение также не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете (ст. 298 ГК).

 Более широкие  права предоставлены и собственнику  имущества, закрепленного за казенным  предприятием или учреждением. Собственник  вправе изъять излишнее, не используемое, либо используемое не по назначению  имущество, и распорядиться им  по своему усмотрению (п. 2 ст. 296 ГК).

 Особое внимание  надо обратить на то, что плоды, продукция и доходы от использования  имущества, находящегося в хозяйственном  ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное  унитарным предприятием или учреждением  по договору или иным основаниям, являются собственностью собственника  предприятия (учреждения) и поступают  лишь в хозяйственное ведение  или оперативное управление предприятия  или учреждения (п. 2 ст. 2 ГК).

 Вещные права  государственных и муниципальных  предприятий подлежат защите  наравне с правом собственности, в том числе и от неЗных действий самого собственника (ст. 305 ГК). В таблице 4.1 представлена сравнительная характеристика права хозяйственного ведения и права оперативного управления.

Основные характеристики	Право хозяйственного ведения	Право оперативного управления
		Казенные предприятия	Учреждения
Владение	Имущество закрепляется на самостоятельном балансе юридического лица	В пределах, установленных Зом  В соответствии  с целями деятельности   В соответствии  с заданиями собственника   В соответствии  с назначением имущества   Собственник  вправе изъять лишнее, неиспользуемое, или используемое не по назначению  имущество
Пользование	В соответствии с целями деятельности и назначением имущества
Распоряжение	Самостоятельно распоряжается движимым имуществом, в том числе плодами, продукцией, доходами. С согласия собственника заключает крупные сделки, получает гарантии, выдает поручительства и проч. С согласия собственника распоряжается недвижимым имуществом	Только с согласия собственника.  Исключения:  •  самостоятельно  реализуют свою продукцию;  • доходы  распределяются по решению собственника	Не вправе распоряжаться имуществом.  Исключения:  •  самостоятельно  распоряжаться доходами, которые  учитываются на отдельном балансе;  • вуз может  быть арендодателем недвижимого  имущества
Ответственность	Самостоятельная ответственность всем закрепленным за предприятием имуществом. Предприятие может быть признано банкротом	Ответственность всем своим имуществом. Собственник имущества отвечает субсидиарно. Банкротству не подлежат	Ответственность только своими денежными средствами. Собственник имущества отвечает субсидиарно

Ограниченными вещными правами на землю являются право пожизненного наследуемого владения и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Особенность вещных прав на землю — то, что они носят долгосрочный характер, возникают только в отношении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование (ст. 268 ГК). Следовательно, субъектами данного вещного права могут быть как физические, так и юридические лица.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, имеет право:

1) владеть и  пользоваться этим участком в  пределах, установленных Зодательством и актом о предоставлении участка в пользование;

2) самостоятельно  использовать участок в целях, для которых он предоставлен;

3) возводить в  целях использования участка  здания, сооружения и другое недвижимое  имущество, если иное не предусмотрено  Зом, приобретая на созданное недвижимое имущество право собственности;

4) передавать  земельный участок в аренду  или безвозмездное срочное пользование  только с согласия собственника  участка.

 Граждане не  имеют права передавать предоставленный  в пользование земельный участок  по наследству, а юридические  лица могут передавать принадлежащее  им право постоянного пользования  земельным участком в порядке  правопреемства при своей реорганизации.

 Действующее  Зодательство Российской Федерации допускает также возможность ограниченного использования имущества собственника независимо от его воли другими лицами. Для обозначения указанных отношений в праве используется термин «сервитут» — право пользования чужой вещью. Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка, предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута) (ст. 274 ГК).

 Использование  чужого имущества (главным образом  земельных участков и иной  недвижимости) допускается в строго  ограниченных случаях, когда удовлетворение  Зных потребностей лица не может быть достигнуто иначе, как путем использования чужого имущества помимо воли его собственника. Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения участком.

 Для установления  сервитута лицо, требующее установления  сервитута, и собственник соседнего  участка должны заключить соглашение, которое подлежит регистрации  в порядке, установленном для  регистрации прав на недвижимое  имущество. Одно из условий данного  соглашения — определение стоимости  сервитута, поскольку собственник  участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено  Зом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор подлежит разрешению судом по иску лица, требующего установления сервитута. Сервитут может быть установлен также в интересах и по требованию не только собственника земельного участка, но и лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного пользования.

 Как правило, обременению сервитутом подлежат  земельные участки, но сервитутом  могут обременяться здания, сооружения  и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым  необходимо вне связи с пользованием  земельным участком (ст. 277 ГК).

Правовой режим общей собственности

 Как правило, имущество принадлежит одному  лицу, т.е. имеет одного собственника. Но очень часто индивидуальные  собственники объединяют свое  имущество, создавая общую собственность. Общая собственность представляет  собой отношения принадлежности  имущества нескольким лицам одновременно, при котором все эти лица  одновременно являются субъектами  права собственности на данное  имущество.

 Возможность  объединить имущество с другими  лицами — неотъемлемое право  собственника. В условиях равенства  всех собственников в Зодательстве сняты существовавшие ранее ограничения по объединению собственности различных субъектов: граждан, юридических лиц, государства.

 Зодательство предусматривает две правовые конструкции объединения собственности. В первом случае собственники, объединяя свое имущество, передают право собственности на него созданному ими юридическому лицу. Речь идет о создании юридического лица (хозяйственного общества и товарищества) и формировании его уставного капитала. Учредители предприятия передают свой вклад в уставный капитал организации и утрачивают право собственности на него. Они перестают быть собственниками своего имущества, получая взамен лишь право требования. Единым собственником имущества, объединенного в уставном капитале, является другой субъект — само юридическое лицо. Право общей собственности возникает лишь в случае, когда новый единый субъект права собственности не создается, а право собственности на объединяемое имущество принадлежит его собственникам одновременно.

 Общая собственность  возникает при поступлении в  собственность двух или нескольких  лиц имущества, которое не может  быть разделено без изменения  его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в  силу За. Кроме того, общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных Зом или договором (п. 4 ст. 244 ГК). Основанием возникновения права общей собственности являются заключение гражданско-правовых сделок (договора купли-продажи, договора о совместной деятельности), наследование имущества и иные основания, предусмотренные для возникновения права собственности.

З выделяет два вида общей собственности:

1) с определением  долей каждого из собственников  в праве собственности (общая  долевая собственность);

2) без определения  долей (общая совместная собственность).

 При осуществлении  предпринимательской деятельности  в основном возникают отношения  долевой собственности. При общей  долевой собственности каждый  из ее участников имеет определенную  долю в праве собственности  на конкретное имущество. Как  правило, общая собственность на  имущество является долевой, за  исключением тех случаев, когда  Зом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Предусмотрен Зом и порядок определения размера долей: их размер может быть определен Зом или соглашением всех ее участников, а если размер долей не определен, доли предполагаются равными. Соглашением всех участников может быть также установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

 При общей  долевой собственности доли участников  определяются в праве собственности. Участники делят не само имущество, а право собственности на него. Раздел имущества между участниками  приводит к появлению у каждого  участника своего имущества и  общая собственность на него  не возникает (или прекращается). Доли собственников в праве  на имущество получили название  «идеальной доли», а часть имущества, предоставленная каждому собственнику  во владение и пользование, называется  реальной долей. Но в действительности  реальная и идеальная доли  участника общей долевой собственности  могут не совпадать, и в этом  случае данный участник вправе  требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей  компенсации (п. 2 ст. 247 ГК).

 Владение и  пользование имуществом, находящимся  в долевой собственности, осуществляются  по соглашению всех ее участников (именно всех, а не большинства). При не достижении согласия  порядок владения и пользования  общим имуществом устанавливает  суд. Распоряжение имуществом, находящимся  в долевой собственности, также  осуществляется по соглашению  всех ее участников. Но при  этом участник долевой собственности  вправе по своему усмотрению  в любой момент продать, подарить, завещать, отдать в залог свою  долю или распорядиться этой  долей иным образом. При отчуждении  своей доли по договору купли-продажи, мены или иной возмездной сделки  участник обязан соблюдать преимущественное право других участников покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов (ст. 250 ГК).