Лекции по "Предпринимательскому праву"

Примером закрепленных в документах обычаев являются опубликованные обычаи морских портов и обычаи в области  внешней торговли, правила толкования торговых терминов Инкотермс [1] .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 3. Субъекты предпринимательской  деятельности

Понятие и виды субъектов  предпринимательского права и предпринимательской деятельности

Субъектами  отношений, регулируемых ПП, являются физические лица, организации, государства и муниципальные образования. Причем указанные лица и публичные образования могут выступать в этих отношениях как субъекты, собственно осуществляющие ПД, так и в ином качестве. Так, государство и муниципальные образования в лице их органов и должностных лиц могут осуществлять функции контроля за соблюдением законодательства в сфере предпринимательства; физические лица могут выступать как потребители товара, производимого предпринимателем; торгово-промышленные палаты, не осуществляя ПД, содействуют предпринимательской деятельности их членов и т.д. Поэтому круг субъектов предпринимательской деятельности уже круга субъектов предпринимательского права (предпринимательских отношений).

Правоспособность субъектов  предпринимательской деятельности

Правоспособность  юридических лиц возникает с  момента их государственной регистрации. Право граждан заниматься предпринимательской  деятельностью возникает с момента  государственной регистрации их в качестве ИП, а главы крестьянского  фермерского хозяйства – с  момента регистрации фермерского  хозяйства (п.2 ст. 23 ГК РФ). На осуществление  некоторых видов деятельности необходимо получить лицензии.

Предпринимательская правоспособность ИП является общей, однако законом установлен ряд видов  деятельности, которые могут осуществляться только юридическими лицами.

По  общему правилу, правоспособность коммерческой организации является общей (организация  может нести гражданские права  и обязанности, необходимые для  осуществления любого вида деятельности). Специальной правоспособностью  обладают коммерческие организации:  

1. для которых она предусмотрена законом (унитарные предприятия, кредитные, страховые организации и др.);  
2. ограничившие свою правоспособность в уставных документах (юридические последствия сделок, совершенных за пределами ограниченной таким образом правоспособности, закреплены в ст. 173 ГК РФ).

Предпринимательская деятельность гражданина

Физическое  лицо для того, чтобы заниматься ПД, может зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (далее – ИП) или учредить юридическое лицо, но тогда на него будет распространяться режим последнего (п.1 ст. 66 ГК).

Необходимыми  предпосылками приобретения статуса  ИП является гражданские правоспособность и дееспособность. Правоспособность возникает у гражданина с момента  рождения (п.2 ст. 17 ГК РФ). Однако д ля отдельных категорий граждан законодательством введены ограничения и запреты на участие в предпринимательской деятельности, связанные с осуществлением ими основного вида деятельности, несовместимого с предпринимательством [1] .

Право на занятие предпринимательской  деятельностью может быть ограничено и по другим основаниям. Так, лицо не может быт зарегистрировано в качестве ИП, если не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью [2] .

Предпринимательская дееспособность возникает: а) по общему правилу, с 18 лет; б) до достижения 18 лет  в случае вступления в брак (п.2 ст. 21 ГК РФ); в) с момента признании  несовершеннолетнего эмансипированным (ст. 27 ГК РФ).

Особенности статуса ИП по сравнению  с общегражданским статусом  

1. статус приобретается в результате государственной регистрации;  
2. к предпринимательской деятельности ИП применяются правила ГК РФ, регулирующие деятельность коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, актов Президента и Правительств или существа правоотношения.  
3. споры ИП, связанные с его предпринимательской деятельностью разрешаются арбитражным судом.  
4. в настоящий момент только ИП может быть признан по решению суда банкротом [3] .

Отличие статуса ИП от статуса коммерческой организации.  

1. ИП может быть ограничен в дееспособности, лишен ее, признан безвестно отсутствующим или умершим;  
2. ряд видов деятельности могут осуществлять только юридические лица (страхование, банковская деятельность и др.);  
3. имущество, используемое в ПД, может быть завещано и переходить по наследству [4] . Право заниматься ПД по наследству не переходит.

Понятие коммерческой и некоммерческой организации. Организационно-правовые формы коммерческих организаций. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций

Признак, отграничивающий коммерческие организации  от некоммерческих закреплен в п.1 ст. 51 ГК РФ: это основная цель деятельности организации. У коммерческих организаций она заключается в извлечении прибыли.

Некоммерческие  организации  

1. не имеют извлечение прибыли в качестве основной цели;  
2. не распределяют полученную прибыль между участниками;  
3. могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

В ГК РФ дан исчерпывающий перечень организационно-правовых форм коммерческих юридических лиц: хозяйственные  товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и  муниципальные унитарные предприятия.

Перечень  некоммерческих организаций в ГК РФ (п.3 ст. 50) открытый: иные организационно-правовые формы могут быть предусмотрены  законом [5] .

Внутрихозяйственные звенья и их правовое положение

Общие признаки внутрихозяйственных  субъектов:  

1. относительная самостоятельность их участия в хозяйственном обороте;  
2. отсутствие статуса юридического лица;  
3. деятельность в обороте от имени юридического лица в пределах компетенции, установленной юридическим лицом и закрепленной в положении о данном структурном подразделении;  
4. действуют на базе имущества юридического лица, но обладают различной степенью организационной и имущественной самостоятельности.

Статус филиалов и представительств определен ст. 55 ГК РФ. В отличие от представительства, призванного осуществлять только представительские функции и функции защиты интересов данного юридического лица, филиал вправе осуществлять все функции юридического лица или их часть вне нахождения этого юридического лица. Таким образом, филиал может являться субъектом предпринимательской деятельности. Имущество, на базе которого филиал действует, передается ему по передаточному акту и отражается на отдельном балансе филиала, включаемом в сводный баланс организации.

Статус необособленных структурных единиц организация определяет самостоятельно. Создание их не требует фиксации этого факта в учредительных документах и, соответственно, государственной регистрации соответствующих изменений. Имущество передается без обязательного составления передаточного акта. Компетенция руководителя необособленного подразделения может быть предусмотрена трудовым договором или должностной инструкцией.

Правовое положение субъектов  малого предпринимательства

Государственная поддержка и регулирование малого бизнеса необходимы для поддержания  и обеспечения равного доступа  субъектов малого предпринимательства  к необходимой им инфраструктуре рынка, наравне с более крупными и сильными субъектами предпринимательства. Стремление государства обеспечить благоприятные условия для развития субъектов малого предпринимательства  объясняется тем, что малый бизнес в современной экономике имеет  важное социально-экономическое значение, поскольку обеспечивает социальную им политическую стабильность, быстрее  адаптируется е меняющимся потребностям рынка, вносит значительный вклад в  региональное развитие страны [6] .

Понятие субъектов малого и среднего предпринимательства 

Согласно  ст. 3 ФЗ от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства  в Российской Федерации", субъектами малого и среднего предпринимательства являются лица, соответствующие следующим критериям:  

1. Критерий, ограничивающий организационно-правовую форму ПД : это ИП, крестьянские (фермерские) хозяйства, потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий);  
2. Критерий средней численности работников за предшествующий календарный год :

а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних  предприятий;

б) до ста человек включительно для малых предприятий; среди  малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;  

3. Критерий соотношения долей в уставном капитале юридических лиц: в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 25%

а) суммарная доля участия РФ, субъектов  РФ, муниципальных образований, иностранных  юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и  иных фондов

б) доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и  среднего предпринимательства;

4. Критерий экономической эффективности : выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством РФ.

Согласно  Постановлению Правительства РФ от 22 июля 2008 г. № 556 «О предельных значениях  выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов  малого и среднего предпринимательства  без учета НДС», выручка микропредприятий не должна превышать 60 млн. рублей, малых предприятий – 400 млн. рублей, средних предприятий – 1000 млн. рублей.

ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" определяет следующие направления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства:  

1. облегчение налоговой нагрузки за счет установления специальных налоговых режимов;  
2. установление для некоторых субъектов малого и среднего бизнеса упрощенной системы ведения налоговой, бухгалтерской, статистической отчетности;  
3. имущественная поддержка (передача во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества на возмездной либо безвозмездной основе или на льготных условиях, льготный порядок расчетов за приватизированное субъектами малого и среднего предпринимательства государственное и муниципальное имущество);  
4. установление льгот для участия субъектов малого предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;  
5. меры по обеспечению прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора);  
6. финансовая поддержка (предоставление субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства);  
7. меры по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;  
8. информационная, консультационная и кадровая поддержка.