Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Марта 2015 в 22:59, дипломная работа
Таким образом, с учетом вышеизложенного целью настоящей дипломной работы является исследование вопросом становления и развития системы таможенных органов в России.
Исходя из поставленной цели, в работе выделены следующие задачи:
- рассмотреть исторические аспекты формирования системы таможенных органов в России;
- проанализировать особенности правового статуса таможенных органов на современном этапе;
- дать характеристику специфике некоторых видов юридической деятельности таможенных органов;
Введение
3
Глава 1. Общие вопросы развития системы таможенных органов в России
1.1. Исторические аспекты формирования системы таможенных органов в России
1.2. Правовой статус таможенных органов на современном этапе
6
6
22
Глава 2. Проблемные аспекты деятельности и совершенствования таможенных органов на современном этапе
2.1. Виды юридической деятельности таможенных органов
2.2. Прокурорский надзор в механизме обеспечения законности деятельности таможенных органов
44
44
60
Заключение
76
Библиография
15 Список таможенных учреждений в географическом порядке с указанием их местоположения, прав, штатов и др. сведений // по материалам сайта http://www.customs.ru
16 См. там же.
17 Таможенное дело России. X - начало XX в. (Исторический очерк. Документы. Материалы) / Под ред. А.Н. Мячина. СПб., 1995. С. 58.
18 Распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2005 г. N 1789-р // СЗ РФ. 2005. N 46. Ст. 4720.
19 Распоряжение Правительства РФ от 01.02.2005 г. N 103-р "О перечне федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении ФТС России" // СЗ РФ. 2005. N 6. Ст. 481.
20 Указ Президента от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ. 2004. N 11. Ст. 945.
21 Постановление Правительства РФ от 21 августа 2004 г. N 429 "Вопросы Федеральной таможенной службы" // СЗ РФ. 2004. N 35. Ст. 3637.
22 Указ Президента РФ от 11 мая 2006 г. N 473 "Вопросы Федеральной таможенной службы" // СЗ РФ. 2006. N 20. Ст. 2162.
23 Положение о Федеральной таможенной службе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 26 июля 2006 г. N 459 // СЗ РФ. 2006. N 32. Ст. 3569.
24 Общее положение о региональном таможенном управлении и Общее положение о таможне, утвержденные Приказом ФТС России от 12 января 2005 г. N 7 // БНА. 2005. N 14; Общее положение о таможенном посте, утвержденное Приказом ФТС России от 13 августа 2007 г. N 965 // БНА. 2007. N 41.
25 Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право России: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. М., 2003. С. 51.
26 Козлов Ю.М. Административное право: Учебник. М., 1999. С. 45; Бровко Н.В., Григорян С.А., Соколова Ю.А. Административное право / Под ред. С.А. Григоряна. Серия "Учебники и учебные пособия". Ростов н/Д, 2002. С. 23.
27 "Правосубъектность является первым звеном конкретизации предписаний юридических норм на стадии правоотношения. Такую же роль играет и разновидность правосубъектности - компетенция" (Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., 1966. С. 146).
28 Жернаков М.В. Некоторые аспекты представительства властвующих субъектов налоговых правоотношений // Таможенная политика России в условиях вступления в ВТО: Материалы международной научно-практической конференции 14 - 15 апреля 2006 г. Саратов, 2006. С. 54.
29 Бакаева О.Ю. Правовое регулирование финансовой деятельности таможенных органов Российской Федерации: Автореф. ... докт. юрид. наук. Саратов, 2005. С. 24.
30 Суслов Н.А. Система таможенных органов Российской Федерации: административно-правовой статус и проблемы его совершенствования: Автореф. ... канд. юрид. наук. М., 1999. С. 11.
31 Волкова О.П. Правоохранительная функция таможенных органов: историко-правовой аспект // Таможенная политика России в условиях вступления в ВТО: Материалы международной научно-практической конференции 14 - 15 апреля 2006 г. Саратов, 2006. С. 25.
32 Гречкина О.В. Аспекты правоприменительной деятельности таможенных органов Российской Федерации // Таможенная политика России в условиях вступления в ВТО: Материалы международной научно-практической конференции 14 - 15 апреля 2006 г. Саратов, 2006. С. 35.
33 Федеральный закон от 26 декабря 2005 г. N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" с изм. от 26 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2005. N 52 (ч. 2). Ст. 5602; СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3435.
34 Завершинская М.В. Принципы таможенного регулирования отношений в области таможенного дела в условиях вступления в ВТО // Таможенно-правовая политика России в условиях вступления в ВТО: Материалы международной научно-практической конференции 14 - 15 апреля 2006 г. Саратов, 2006. С. 61.
35 Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 г. N 459 "О Федеральной таможенной службе" // СЗ РФ. 2006. N 32. Ст. 3569.
36 Приказ Федеральной таможенной службы от 12 января 2005 г. N 7 "Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне" // Российская газета. 2005. 8 апреля.
37 Шилина Е.В. Финансово-правовые аспекты взаимодействия банковской системы и таможенных органов в Российской Федерации: Автореф. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2006. С. 15.
38 Тедтоев Ч.В. Меры административного принуждения, применяемые таможенными органами: Автореф. ... канд. юрид. наук. М., 2001. С. 12.
39 Приказ ГТК РФ от 10 октября 2002 г. N 1082 "Об утверждении Общего положения о таможенном посте" с изм., вкл. от 12 января 2005 г. // Российская газета. 2002. 19 декабря; 2003. 29 марта; 2003. 15 июля; 2005. 8 апреля.
40 Приказ Федеральной таможенной службы от 16 мая 2006 г. N 443 "О типовых структурах таможенных органов Российской Федерации" с изм. от 17 июля 2006 г. // СПС "КонсультантПлюс".
41 Приказ ФТС РФ от 20 июня 2005 г. N 563 "Об утверждении Типового положения о службе таможенной инспекции регионального таможенного управления и Типового положения об отделе таможенной инспекции таможни" // СПС "КонсультантПлюс".
42 Письмо ГТК РФ от 26 января 2004 г. N 21-12/2590 "Об основных направлениях деятельности подразделений таможенной инспекции в условиях действия нового Таможенного кодекса РФ" // СПС «Консультант-Плюс».
43 Шурупов В.В. Тенденции развития системы проверок финансово-хозяйственной деятельности участников ВЭД в 2004 году // Форум: Методический сборник. М., 2003. С. 48.
44 Новокшонов И.Б. Административно-правовой статус таможенных органов Российской Федерации: Автореф. ... канд. юрид. наук. М., 1999. С. 18.
45 Андреев К.А., Афонин П.Н., Семенов А.В. Некоторые вопросы функционирования таможенной системы с применением информационных технологий // Таможенно-правовая политика России в условиях вступления в ВТО: Материалы международной научно-практической конференции 14 - 15 апреля 2006 г. Саратов, 2006. С. 7.
46 Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" с изм., вкл. от 1 апреля 2005 г. // СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3586; 2005. N 14. Ст. 1212.
47 Приказ ГТК РФ от 22 ноября 1999 г. N 803 "Об утверждении Типовой инструкции об организации и проведении сотрудниками таможенных органов Российской Федерации таможенного контроля за товарами, перемещаемыми физическими лицами" // Таможенные ведомости. 2000. N 3.
48 Статья 13 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" с изм. от 2 февраля 2006 г. // СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215; 2006. N 6. Ст. 636.
49 Приказ Федеральной таможенной службы от 25 ноября 2004 г. N 329 "Об утверждении Порядка организации профессиональной учебы должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации"// СПС «Консультант-Плюс».
50 Приказ ГТК РФ от 13 сентября 2002 г. N 986 "Об обучении должностных лиц (работников) таможенных органов" // Российская газета. 2002. 23 октября.
51 Приказ ГТК РФ от 29 октября 2003 г. N 1215 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации" // Российская газета. 2003. 31 декабря.
52 Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" // СЗ РФ. 2005. N 6. Ст. 437.
53 Приказ ФТС РФ от 23 августа 2005 г. N 778 "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по штатным должностям федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации в Управлении таможенной инспекции и в подразделениях таможенной инспекции таможенных органов Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".
54 Диканова Т.А. Актуальные проблемы борьбы с таможенными преступлениями: Автореф. ... канд. юрид. наук. М., 2000. С. 26.
55 Борисов К.Г. Международное таможенное право: Учеб. пособие. М., 2001. С. 23.
56 См.: Там же. С. 24 - 25, 30 – 31.
57 См.: Там же.
58 Бернар И., Колли Ж.К. Толковый экономический и финансовый словарь. Французская, русская, английская, немецкая, испанская терминология. В 2 т. Т. 1. М., 1994. С. 607.
59 Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / Ю.А. Варфоломеева и др.; Под ред. А.Н. Козырина. М., 2005. С. 963.
60 Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / Ю.А. Варфоломеева и др.; Под ред. А.Н. Козырина. М., 2005. С. 964.
61 Беляев В.П. Контроль и надзор как формы юридической деятельности: Вопросы теории и практики. Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Саратов, 2006. С. 10.
62 Карташов В.Н. Юридическая деятельность: Проблемы теории и методологии. Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1990. С. 22.
63 Беляев В.П. Контроль и надзор как формы юридической деятельности: Вопросы теории и практики. Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Саратов, 2006. С. 22.
64 Шагиева Р.В. Концепция правовой деятельности в современном обществе. Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2006. С. 33.
65 Сытников М.Ю. Правовое понятие "кредитная деятельность Банка России" // Банковское право. 2006. N 4. С. 17 - 20.
66 Синельникова Н.А. Государственное регулирование аудиторской деятельности. Дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2004.
67 Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 г. N 459 "О Федеральной таможенной службе" // СЗ РФ. 2006. N 32. Ст. 3569.
68 Халипов С.В. Таможенное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2005. С. 16 - 32.
69 Древаль Л.Н. О финансово-правовом статусе таможенных органов // Ежегодник Международной ассоциации финансового права. 2005. Сборник научных работ / Под общей ред. С.В. Запольского. М., 2006. С. 156
70 Пункт 6 ст. 13 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
71 Статья 34 Налогового кодекса РФ.
72 Статья 23.8 КоАП РФ.
73 Статьи 151, 157 УПК РФ.
74 Статья 22 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле".
75 Бакаева О.Ю. Правовое регулирование финансовой деятельности таможенных органов Российской Федерации. Дис. ... д-ра юрид. наук. Саратов, 2005. С. 86.
76 Панова И.В. Административно-юрисдикционный процесс. Саратов, 1998. С. 127.
77 Бахрах Д.Н., Кивалов С.В. Таможенное право России. Екатеринбург, 1995. С. 107.
78 Турбенева Г.Н. Проблемы защиты государственных интересов при рассмотрении судами дел о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) таможенных органов и их должностных лиц. В кн.: Таможенная служба России на защите экономических интересов страны: Материалы докладов Всероссийской научно-практической конференции. М., 2003. С. 182 - 183.
79 Кривоносов А.Н. Прокурор как участник производства по делам об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право. 2009. N 1. С. 75.
80 Рохлин В.И., Стуканов А.П. Прокурорский надзор за соблюдением законности по делам об административных правонарушениях. СПб., 1997. С. 15.
81 Кривоносов А.Н. Прокурор как участник производства по делам об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право. 2009. N 1. С. 75.
82 Мелкумов В.Г. Вопросы теории и практики общего надзора прокуратуры. Душанбе, 1965. С. 39.
83 Жирова Ж. Роль прокуратуры в надзоре за исполнением законодательства об административных правонарушениях // Законность. 2004. N 11. С. 7; Некрасов С.В. Средства разрешения отдельных проблем повышения эффективности прокурорского надзора за исполнением законов в административной деятельности ОВД // Юрист. 1999. N 5 - 6. С. 38; Стуканов А.П. Прокурорский надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции РФ. СПб., 2000. С. 134.
84 Административно-правовой статус участников производства по делам об административных правонарушениях / Под ред. Ю.Н. Демидова. Домодедово, 2005. С. 134.
85 Стуканов А.П. Прокурорский надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции РФ. СПб., 2000. С. 131.
86 Стуканов А.П. Прокурорский надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции РФ. СПб., 2000. С. 131.
87 См. там же.
88 Некрасов С.В. Средства разрешения отдельных проблем повышения эффективности прокурорского надзора за исполнением законов в административной деятельности ОВД // Юрист. 1999. N 5 - 6. С. 38.
89 Административно-правовой статус участников производства по делам об административных правонарушениях / Под ред. Ю.Н. Демидова. Домодедово, 2005. С. 142.
90 Стуканов А.П. Прокурорский надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции РФ. СПб., 2000. С. 134.
91 Материалы управления правовой статистики при Генеральной прокуратуре РФ // http://www.genproc.gov.ru/
92 См. там же.
93 Пятикова Е.А. Административное расследование по делам о нарушениях таможенных правил: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009. С. 79.
94 Материалы управления правовой статистики при Генеральной прокуратуре РФ // http://www.genproc.gov.ru/
95 Материалы управления правовой статистики при Генеральной прокуратуре РФ // http://www.genproc.gov.ru/
96 Там же.
97 Материалы управления правовой статистики при Генеральной прокуратуре РФ // http://www.genproc.gov.ru/.
98 Там же.
99 Материалы управления правовой статистики при Генеральной прокуратуре РФ // http://www.genproc.gov.ru/
100 Там же.
101 Материалы управления правовой статистики при Генеральной прокуратуре РФ // http://www.genproc.gov.ru/
Информация о работе Становление и развитие системы таможенных органов в РФ