Основные особенности развития туризма в Турции

Государственное регулирование в  сфере туризма осуществляется путем:

определения приоритетных направлений  развития туризма как внутреннего, так и международного; содействия в продвижении туристского продукта на внутреннем и международном туристских рынках; создания благоприятных условий  для развития туристской индустрии; взаимодействия с иностранными государствами  и международными организациями  в сфере туризма.

Историческая практика показывает, что развитие услуг, в том числе  туристских, в любой стране всегда, так или иначе, регулировалось государством и государственно-правовыми институтами. Любое государство путем принятия нормативно-правовых актов стремится  регулировать деятельность в туристском бизнесе.

Туризм как один из динамично  развивающихся отраслей экономики  является важным средством углубления интеграционных процессов между  различными странами.

По мере увеличения количества туристских поездок, расширения их географии, развитие транспортных средств международные  организации привлекают внимание государств и правительств к проблемам развития туризма.

Под эгидой ВТО в марте 1995г. в  Кадисе (Испания) проведен Международный  форум по туризму, в котором участвовали  парламентарии из 52 стран мира. Форум  признал, что государство должно содействовать решению следующих  проблем, имеющих важное значение для  развития туризма:

- упорядочение туристских формальностей  и повышение безопасности путешествий;

- развитие туристской инфраструктуры, в том числе транспорта и  коммуникаций;

- создание условий для обучения  руководителей и персонала туристских  предприятий;

- обеспечение соблюдения экологических  норм на туристских объектах  и в регионах

посещения;

- защиту прав туристов;

- обеспечение льготного налогового  режима для туристских фирм;

- использование таких экономических  и статистических механизмов, которые  позволяют вести объективный  статистический учет и контроль  по принятым в туризме международным  критериям и нормам.

Экономическими и административными  механизмами поддержки развития туризма в ряде зарубежных стран  являются:

- налоговые льготы, субсидии, дотации;

- национальные законодательные  и нормативные акты, способствующие  развитию туризма и защиты  прав потребителя туристских  услуг;

- стимулирование внесезонного  туризма путем различного рода  скидок и льгот;

- уменьшение паспортных и визовых  ограничений при въезде в страну  и выезде из нее;

- развитие и поддержка социального  туризма;

- усиление требований к безопасности  туристов;

- усиление мер,

принимаемых государством по сохранению окружающей среды, культурного и  исторического наследия, а также  ряд других. Некоторые страны (Испания, Греция), предоставляют инвесторам льготные налоговый режим и ставку амортизационных отчислений, а также, снижение налога с оборота. Страны Европейского союза проводят политку, направленную на уравнивания налога на добавленную  стоимость (НДС) на туристскую и гостиничную  деятельность, сумма которого колеблется от 16 до 25 %. В Германии и Люксембурге установлен усредненный НДС в размере 15%, в Дании и Швеции максимальный – 25%. Государством также стимулируется строительство новых туристских объектов путем продажи земли по низким ценам и сдачи ее в аренду на определенный срок (на Кипре до 99 лет, в Израиле и Турции до 49 лет) с возможностью последующего продления ареды на такой же срок. В связи с нарастающими темпами загрязнения окружающей среды все больше государственная политика в области туризма ориентируется на ее защиту. Всемирная туристская организация в 1992г. в Рио-де-Жанейро была принята Программа действия XXI века, к которой присоединились 182 государств. Основная роль в реализации этой программы отводится государственным органам по туризму. Государственные органы занимают ведущее место в создании долгосрочных программ в туризме. Такие программы уже имеют ряд стран (Россия, Финляндия, Австрия, Филиппины и др.). Программа действия XXI век выдвигает перед государственными органами по туризму следующие основные задачи:

- оценка влияния развития туризма  на экономику, социальную и  культурную жизнь

общества, окружающую среду;

- подготовка и обучение туристского  персонала;

- долгосрочное планирование устойчивого  развития туризма;

- обмен информацией между развитыми  и развивающимися странами;

- концепция нового туристского  продукта;

- установление партнерства в  международной деятельности и  ряд других задач. 

Весьма важным аспектом программы  являются подготовка, обучение кадров и планирование в туризме. В области  планирования развития туризма государству  отводится ведущая роль. Государственные  органы регулируют этот процесс, чтобы  избежать его стихийного развития, особенно в наиболее уязвимых в плане  экологии районах. Например, на Бермудских островах принят ряд нормативных  актов по планированию, направленных на защиту туристской индустрии островов. В частности, ограничено количество теплоходов, заходящих в порты, запрещены  неоновые вывески, предусматривается, зашита флоры и фауны моря, ограничена высотность зданий и т.д.

В задачи государственных органов  входит также и контроль за новым  строительством с тем, чтобы туристские объекты имели соответствующее  современное оборудование для водоснабжения, вывода сточных вод, вывоза мусора и  отходов и т.п.

Государство должно осуществлять контроль за тем, чтобы в строительстве  использовались современные технологии, а строящиеся объекты туризма  были спроектированы с учетом возможных  стихийных бедствий, таких, как ураганы, наводнения, землетрясения и т.д. Таким образом, грамотно выстроенная  система мер, регулируемая государством, может обеспечить правильное и эффективное  развитие туризма на долгосрочной основе. Роль государственного регулирования туристской деятельности в России раскрывается в Федеральном законе от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в редакции от 5 февраля 2007 года № 12-ФЗ. Перспективы развития индустрии туризма имеют прямую связь с общими экономическими, политическими, социальными и техническими достижениями. Глубокий анализ роли международного туризма в международных отношениях был дан на проходившей в Маниле (Филиппины) с 27 сентября по 10 октября 1980 г.

Всемирной конференции по туризму, в работе которой приняли участие  делегации 107 государств и 91 делегации  наблюдателей правительственных и  неправительственных организаций. Конференция приняла Манильскую декларацию по мировому туризму, в которой, в частности, отмечалось, сто «туризм  понимается как деятельность, имеющая  важное значение в жизни народов  в силу непосредственного воздействия  на социальную, культурную, образовательную  и экономическую область жизни  государств и их международные отношения. Развитие туризма связано с социально-экономическим  развитием наций и зависит  от доступа человека к активному  отдыху и отпуску и его свободы  путешествий в рамках свободного времени и досуга» Растущий уровень  жизни в развитых индустриальных странах ведет к росту продолжительности  отпусков работников и достаточно высокому уровню материального обеспечения, что также оказывает значительное влияние на развитие туризма.

Спрос на путешествия и туризм определяется одновременно и рыночными механизмами  и экзогенными переменами, т.е. факторами, не связанными непосредственно с  туризмом и путешествиями, но оказывающими существенное влияние на его развитие.

Экзогенные факторы включают демографические  и социальные изменения, экономические  и правовые достижения, развитие торговли, транспортной инфраструктуры, информационных технологий и повышение безопасности путешествий. К демографическим  и социальным изменениям относятся: старение населения, более ранний выход  на пенсию с достаточным пенсионным обеспечением, возрастающее число одиноких взрослых, увеличение числа работающих женщин, увеличивающийся срок оплачиваемого  отпуска и т.д. Таким образом, изменения, происходящие в демографической  структуре и социальных моделях  общества, приводят к тому, что все  большее количество людей в мире имеют время, желание и финансовые возможности для путешествий. По прогнозам экспертов ВТО, мировая  индустрия туризма входит в период постоянно увеличивающегося объема путешествий и экскурсий. При  этом появляется большое количество хорошо информированных потребителей туристских услуг, обращающих внимание на качество и безопасность предлагаемого  турпродукта. В ближайшем будущем  можно прогнозировать следующие  направления развития индустрии  туризма:

• создание новых и развитие существующих туристских услуг и рынков;

• широкое вовлечение местной общественности и муниципальных властей в  планирование и развитие туристской деятельности, обеспечение ее безопасности;

• рост благосостояние местного населения, устранение налоговых, таможенных и  других и других трудностей, которые  могли препятствовать развитию туризма;

• при инвестировании капитала следует  принимать во внимание вопросы защиты окружающей среды (строительство, архитектура, антропогенные нагрузки);

• осуществления более четкого  маркетинга и выделения большого количества ресурсов для продвижения  услуг, поиск определенных групп  туристов и организация для них  адресной информации по предлагаемым услугам;

• повышение профессионального  уровня сотрудников сферы индустрии  туризма.

Очевиден основной вывод: чтобы  преуспеть в туристской деятельности в нынешней столетии, требуется профессиональный, основанный на потребностях клиента  и выполнении требований законодательства подход к организации производства, продвижения и реализации турпродукта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Туристический потенциал  Турции.

В общем списке наиболее посещаемых стран Турция занимает 3 место. Ежегодно, на территорию этой страны съезжаются 46% от общего числа туристов всего  мира.

Турция - уникальный туристический  рай, где сосуществуют история, культура, великолепные природные красоты, привилегированная  страна со многих точек зрения. Зеленые  леса, заснеженные горы, пригодные  для горнолыжного спорта, чистые моря, пляжи, термальные источники, гостеприимные  люди и неповторимая кухня – всем этим славится Турция.

Турция занимает территорию площадью около 780 тыс.кв.км. Страна расположена  в Юго-Западной Азии –97 % и частично в Юго-Восточной  Европе – 3 %. На северо-западе граничит с Болгарией и Грецией, на северо-востоке  – с Грузией и Арменией, на востоке – с Ираном, на юге – с Ираком и Сирией. На севере омывается Черным и Мраморным морями, на юге – Средиземным морем, на западе – Эгейским морем.

Столица Турции – Анкара.

Анталия – туристическая столица  Средиземноморского побережья Турции. Путешественников со всей Европы сюда привлекают чистейшие пляжи, замечательные  отели с отличным уровнем сервиса, развитая туристическая инфраструктура, богатое историческое наследие и  уникальная природа. Это самый солнечный  район, настоящий рай для любителей  позагорать, поплавать, заняться серфингом, водными лыжами, парусным спортом, горными  походами.

Анталия богата историческими памятниками, достойными внимания. В самом городе Анталии стоит посетить Старый город  с кривыми узкими улочками, деревянными  домами и базарчиками, разрушающимися мечетями и живописными лавочками, часть из которых существовала еще  во времена Римской империи. Можно  увидеть триумфальные ворота Адриана, Йивли минарет – символ Анталии, башню Хидырлык. Недалеко от Анталии  находятся необычайно красивые водопады Верхний Дюден и Нижний Дюден. В 30 км от Анталии, на восточном склоне горы Чан, расположена загадочная пещера Караин, возраст которой около 100.000 лет. Это место древнейшего поселения  в Турции. На территории Национального  парка горы Гюллюк (1050 м над уровнем  моря) возвышается разрушенный город  Термессос с уникальными архитектурными памятниками.

Кемер находится в исторической области, которая известна как Ликия, земля которой хранит следы Александра Македонского, Марка Антония и  многих других великих полководцев  древности. Недалеко от Кемера сохранились  развалины городов Фазелиса и  Олимпоса. Бульвар Ататюрка (тур. Ataturk Bulvari) — главная улица Кемера, на которой установлен памятник основателю современной Турции Мустафе Кемалю Ататюрку (Ататюрк отпускает в  небо голубя мира). Недалеко от памятника  высится часовая башня из белого камня — символ Кемера. Перед  памятником находятся танцующие  фонтаны.

Мармарис - престижный курорт Турции, раскинувшийся на берегу бухты, где  сливаются Эгейское и Средиземное  моря. Вокруг Мармариса расположились  интересные исторические достопримечательности: Эфес, Прена и Милет. В древнем  городе Эфесе провел последние дни  своей жизни Иоанн Богослов, здесь  он написал Евангелие и три  соборных послания. Впечатляют развалины  Храма Афродиты, трибуны античных амфитеатров, улицы и фундаменты домов, расположенные в Книде, городе, основанном в 4 веке до н. э. В тридцати минутах езды от Мармариса находится  остров Клеопатры. На Седире когда-то горделиво  возвышалась резиденция Клеопатры. Специально для египетской царицы Марк Антоний доставил сюда особый белый  песок, предохраняющий от солнечных  ожогов.

Белек - это самый  новый курорт Турции, одно из популярнейших мест отдыха туристов из европейских стран. Кристально чистое лазурное море, многочисленные песчаные пляжи, тенистые сосновые и  эвкалиптовые рощи - вот то, что привлекает сюда туристов. Белек - идеальное место  для любителей спорта и активного  отдыха. Здесь имеется первоклассные  гольф-клубы, отвечающие всем мировым  стандартам, а также возможности  для верховой езды, прокат велосипедов, теннисные корты и все водные виды спорта. В  2012 году в Белеке будет  проведён Всемирный Гольф Турнир, который соберёт всех знаменитостей  Мира. Это единственное место в  Турции, где размножаются гигантские черепахи Каретта Каретта. Это настоящий  птичий рай, родина многих уникальных видов птиц.