Аналіз історії створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон в Україні

Не звільняються від оподаткування операції з ввезення на митну територію  України товарів та інших предметів, повністю вироблених, достатньо перероблених або оброблених на території СЕЗ "Рені".

Імпорт суб'єктами СЕЗ "Рені" товарів та інших предметів для потреб власного виробництва на території СЕЗ "Рені" та експорт товарів та інших предметів, повністю  вироблених або достатньо перероблених чи оброблених на території СЕЗ "Рені", не  підлягає ліцензуванню та квотуванню, якщо інше не встановлено міжнародними договорами України.

На зовнішньоекономічні операції, що здійснюються у СЕЗ "Рені", поширюється  спеціальний режим експорту (імпорту) товарів та інші заходи нетарифного регулювання   зовнішньоекономічної діяльності відповідно до законодавства України.

Суб'єктам СЕЗ "Рені" надаються передбачені цим Законом пільги щодо сплати  податку на прибуток підприємств та збору до Державного інноваційного фонду:

а) прибуток суб'єктів СЕЗ "Рені", отриманий на території СЕЗ "Рені" від   реалізації інвестиційних проектів, затверджених виконавчим комітетом Ренійської міської ради, оподатковується за ставкою 20 відсотків до об'єкта оподаткування.

Ця норма застосовується з моменту одержання суб'єктом СЕЗ "Рені" першого прибутку від реалізації інвестиційного проекту.

Це положення не поширюється на частину прибутку, одержаного суб'єктом СЕЗ "Рені" від освоєння інвестицій, що були здійснені за рахунок коштів бюджетів усіх рівнів   та коштів Державного інноваційного фонду.

Порядок обчислення прибутку, одержаного від реалізації інвестиційного   проекту, визначається Державною податковою адміністрацією України;

б) до валового доходу суб'єкта СЕЗ "Рені", нарахованого з метою оподаткування, не включається одержана згідно з затвердженим виконавчим комітетом Ренійської   міської ради інвестиційним проектом, що реалізується на території СЕЗ "Рені", сума інвестицій у вигляді:

• коштів;
• матеріальних цінностей;
• нематеріальних активів, включаючи легалізовані на території України  авторські права, права на винаходи, корисні моделі, промислові зразки, знаки для товарів  і послуг, ноу-хау тощо, вартість яких у конвертованій валюті підтверджено згідно з законами (процедурами) країни інвестора або міжнародними торговельними звичаями, а також експертною оцінкою в Україні.

У разі, якщо протягом звітного (податкового) періоду відбувається часткове або   повне відчуження інвестиції, передбаченої цим пунктом, суб'єкт підприємницької діяльності, який отримав інвестицію, зобов'язаний сплатити у повному обсязі податок з прибутку, одержаного в такому звітному (податковому) періоді;

в) суб'єкти СЕЗ "Рені", які реалізують на території СЕЗ "Рені" інвестиційні  проекти, затверджені виконавчим комітетом Ренійської міської ради, звільняються від  сплати збору до Державного інноваційного фонду.

Валютне регулювання на території СЕЗ "Рені" здійснюється відповідно до законодавства України.

Надходження в іноземній валюті від реалізації суб'єктами СЕЗ "Рені" продукції,  товарів (робіт, послуг), вироблених або наданих у СЕЗ "Рені", звільняються від обов'язкового продажу.

Закон України “Про спеціальну (вільну) економічну зону "Порто-франко” на території Одеського морського торговельного порту від 23 березня 2000 року № 1607-14²⁶ визначає порядок створення, функціонування та ліквідації спеціальної (вільної) економічної зони "Порто-франко"на території Одеського морського торговельного порту.

Спеціальна (вільна) економічна зона "Порто-франко" (далі - СЕЗ "Порто-франко") створюється на строк 25 років на території Одеського морського торговельного порту у межах штучно насипаної та намитої в акваторії Одеської затоки Чорного моря  території Карантинного молу площею 32,5 гектара. Зі сходу, півночі та заходу територія СЕЗ "Порто-франко" межує з акваторією Одеської затоки Чорного моря. На півдні межа   СЕЗ "Порто-франко" довжиною 660 метрів проходить по береговій смузі. Загальна   довжина периметра території СЕЗ "Порто-франко" становить 3 кілометри.

Метою створення СЕЗ "Порто-франко" є:

• залучення інвестицій у пріоритетні галузі виробництва для збереження існуючих та створення нових робочих місць;
• впровадження новітніх технологій;
• сприяння розвитку зовнішньоекономічних зв'язків і підприємництва;
• завантаження потужностей портового комплексу та розвитку його інфраструктури;
• збільшення поставок високоякісних товарів і послуг;
• створення сучасної виробничої, транспортної та ринкової інфраструктури.

На території СЕЗ "Порто-франко" встановлюється та діє спеціальний правовий  режим економічної діяльності, визначений Законом України "Про загальні засади  створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон" № 2673-12, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Органами управління СЕЗ "Порто-франко" є:

• Одеська обласна державна адміністрація;
• Одеська міська рада;
• орган господарського розвитку і управління СЕЗ "Порто-франко".

Суб'єктами СЕЗ "Порто-франко" є суб'єкти підприємницької діяльності -  юридичні особи, які розташовані на території СЕЗ "Порто-франко" і реалізують на цій території затверджені Одеською обласною державною адміністрацією інвестиційні проекти вартістю, еквівалентною не менше 1 млн. доларів США, на підставі договору (контракту) з органом господарського розвитку щодо умов реалізації цього  інвестиційного проекту  та які зареєстровані органом господарського розвитку як суб'єкти СЕЗ "Порто-франко".

Спеціальний правовий режим підприємницької  діяльності, встановлений у СЕЗ "Порто-франко", поширюється на суб'єктів СЕЗ "Порто-франко" виключно під час  здійснення ними підприємницької діяльності в період реалізації затверджених в установленому цим Законом порядку інвестиційних проектів на території СЕЗ "Порто-франко".

Створення на території СЕЗ "Порто-франко" комерційних банків, їх філій,  аудиторських фірм, страхових, інших фінансових організацій, учасників фондового ринку,  діяльність яких підлягає ліцензуванню, здійснюється у встановленому законодавством порядку після попереднього погодження з Одеською обласною державною адміністрацією.

На території СЕЗ "Порто-франко" запроваджується спеціальний митний режим.

Відповідно до цього спеціального митного режиму на території СЕЗ "Порто-франко" встановлюється такий порядок ввезення (вивезення) товарів та інших предметів:

а) у разі ввезення товарів та інших предметів (крім підакцизних товарів) з-за меж  митної території України на територію СЕЗ "Порто-франко" для використання в межах   СЕЗ "Порто-франко" ввізне мито та податок на додану вартість не справляються;

б) у разі ввезення на митну територію України з території СЕЗ "Порто-франко"  товарів та інших предметів, що попередньо були ввезені з-за меж митної території  України на територію СЕЗ "Порто-франко", податки сплачуються в порядку,  встановленому законодавством України для оподаткування товарів, що імпортуються.

Операції з надання зазначених послуг не підлягають обкладенню податком на додану вартість;

в) у разі вивезення з території СЕЗ "Порто-франко" за межі митної території України товарів та інших предметів, вироблених, у тому числі повністю або достатньо перероблених чи оброблених, на території СЕЗ "Порто-франко", вивізне мито та  акцизний  збір не справляються, а податок на додану вартість справляється за нульовою ставкою;

г) у разі вивезення з території СЕЗ "Порто-франко" за межі митної території  України товарів та інших предметів, попередньо ввезених з-за меж митної території  України на територію СЕЗ "Порто-франко", вивізне мито, податок на додану вартість і акцизний збір не справляються;

д) у разі вивезення товарів та інших предметів (крім підакцизних товарів) з митної території України на територію СЕЗ "Порто-франко" вивізне мито не справляється,  а податок на  додану вартість справляється за нульовою ставкою;

е) у разі ввезення товарів та інших предметів на територію СЕЗ "Порто-франко"  з  метою транзиту через територію СЕЗ "Порто-франко" митні збори справляються   відповідно до законодавства України;

є) в інших випадках оподаткування здійснюється відповідно до законодавства України.

Не звільняються від оподаткування операції з ввезення на митну територію  України товарів та інших предметів, повністю вироблених, достатньо перероблених або оброблених на території СЕЗ "Порто-франко".

Імпорт суб'єктами СЕЗ "Порто-франко" товарів та інших предметів для потреб  власного виробництва на територію СЕЗ "Порто-франко" та експорт товарів та інших предметів, повністю вироблених або достатньо перероблених чи оброблених на території СЕЗ "Порто-франко", не підлягає ліцензуванню та квотуванню, якщо інше не встановлено міжнародними договорами України.

На зовнішньоекономічні операції, що здійснюються у СЕЗ "Порто-франко",  поширюється спеціальний режим експорту (імпорту) товарів та інші заходи     нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності відповідно до законодавства України.

Суб'єктам СЕЗ "Порто-франко" надаються пільги щодо сплати податку на прибуток підприємств.

Звільняється на три роки від оподаткування прибуток суб'єктів СЕЗ "Порто-франко", одержаний на території СЕЗ "Порто-франко" від реалізації інвестиційних проектів, затверджених Одеською обласною державною адміністрацією.

Прибуток таких платників податку, одержаний з четвертого по шостий рік   включно від реалізації інвестиційних проектів, затверджених Одеською обласною    державною адміністрацією, оподатковується за ставкою 50 відсотків діючої ставки оподаткування.

Ця норма застосовується з моменту одержання суб'єктом СЕЗ "Порто-франко"  першого прибутку від реалізації інвестиційного проекту.

Це положення не поширюється на частину прибутку, одержану від здійснення  інвестицій за рахунок бюджетних коштів усіх рівнів та коштів Державного інноваційного фонду.

До валового доходу суб'єкта СЕЗ "Порто-франко", нарахованого з метою оподаткування, не включається одержана згідно з затвердженим Одеською обласною   державною адміністрацією інвестиційним проектом, що реалізується на території СЕЗ "Порто-франко", сума інвестицій у вигляді:

• коштів;
• матеріальних цінностей;
• нематеріальних активів, включаючи легалізовані на території України  авторські права, права на винаходи, корисні моделі, промислові зразки, знаки для товарів  і послуг, ноу-хау тощо, вартість яких у конвертованій валюті підтверджено згідно з законами (процедурами) країни інвестора або міжнародними торговельними звичаями, а також експертною оцінкою в Україні.

У разі якщо протягом звітного (податкового) періоду відбувається часткове або   повне відчуження інвестиції, передбаченої цією частиною, суб'єкт підприємницької діяльності, який отримав інвестицію, зобов'язаний сплатити у повному обсязі податок з  прибутку, одержаного в такому звітному (податковому) періоді.

Валютне регулювання на території СЕЗ "Порто-франко" здійснюється відповідно  до законодавства України з урахуванням норм.

Надходження в іноземній валюті від реалізації суб'єктами СЕЗ "Порто-франко" продукції, товарів (робіт, послуг), вироблених або наданих у СЕЗ "Порто-франко", не підлягають обов'язковому продажу.

Законом України від “Про спеціальну економічну зону “Закарпаття” 22 березня 2001 року № 2322-14 утворено на території Закарпатської області на строк 30 років спеціальну економічну зону “Закарпаття” площею 737,9 гектара.

Метою створення спеціальної економічної зони "Закарпаття" є:

• залучення інвестицій;
• сприяння розвитку зовнішньо економічних зв'язків;
• збільшення поставок високоякісних товарів і послуг;
• створення сучасної виробничої, транспортної і ринкової інфраструктури.

На території спеціальної економічної зони "Закарпаття" встановлюються спеціальний митний, податковий та інші режими економічної діяльності.

Органами управління спеціальною  економічною зоною "Закарпаття" є:

• Закарпатська обласна рада;
• Закарпатська обласна державна адміністрація;
• орган господарського розвитку спеціальної економічної зони "Закарпаття".

Створення суб'єктів підприємницької  діяльності на території спеціальної  економічної зони "Закарпаття" проводиться за погодженням з органом господарського розвитку. Суб'єкти підприємницької діяльності, зареєстровані на території спеціальної економічної зони "Закарпаття", не можуть мати філій, відділень, інших відокремлених підрозділів за межами зони. На території спеціальної економічної зони "Закарпаття" розміщуються підприємства, які здійснюють операції з обслуговування транзитних вантажів, їх зберігання, доробки, сортування, пакування, надання транспортно-агентських та експедиторських послуг, торгівлі, а також підприємства, які застосовують новітні технології з метою виробництва товарів для експорту та поставок на внутрішній ринок. На території спеціальної економічної зони "Закарпаття" можуть розміщуватись об'єкти виробничої та невиробничої інфраструктури.