Государственное регулирование атомной отрасли в Российской Федерации

Билибинская АЭС

Расположена рядом с городом Билибино Чукотского автономного округа. Состоит из четырёх блоков ЭГП-6 мощностью по 12 МВт, введённых в эксплуатацию в 1974 (два блока), 1975 и 1976 годах.

Вырабатывает  электрическую и тепловую энергию.

Калининская АЭС

Расположена на севере Тверской области, на южном берегу озера Удомля и около одноимённого города.

Состоит из четырёх энергоблоков, с реакторами типа ВВЭР-1000, электрической мощностью 1000 МВт, которые были введены в эксплуатацию в 1984, 1986, 2004 и 2011.

4 июня 2006 года было подписано соглашение о строительстве четвёртого энергоблока, который ввели в строй в 2011 году ^[4].

12 декабря  Председатель Правительства РФ  В.В. Путин принял участие в  церемонии ввода в опытно-промышленную  эксплуатацию энергоблока №4  Калининской АЭС. В настоящее  время блок работает на 50% от  номинальной мощности.

Кольская АЭС

Расположена рядом с городом Полярные Зори Мурманской области, на берегу озера Имандра. Состоит из четырёх блоков ВВЭР-440, введённых в эксплуатацию в 1973, 1974, 1981 и 1984 годах.

Мощность  станции — 1760 МВт.

Курская АЭС

Расположена рядом с городом Курчатов Курской области, на берегу реки Сейм. Состоит из четырёх блоков РБМК-1000, введённых в эксплуатацию в 1976, 1979, 1983 и 1985 годах.

Мощность  станции — 4 ГВт.

Ленинградская АЭС

Расположена рядом с городом Сосновый Бор Ленинградской области, на побережье Финского залива. Состоит из четырёх блоков РБМК-1000, введённых в эксплуатацию в 1973, 1975, 1979 и 1981 годах.

Проектная годовая выработка электроэнергии — 28 млрд кВт·ч. В 2007 году выработка составила 24,635 млрд кВт·ч^[5].

Нововоронежская АЭС

Расположена в Воронежской области рядом с городом Нововоронеж, на левом берегу реки Дон. Состоит из трёх блоков ВВЭР.

На 85 % обеспечивает Воронежскую область электрической энегией, на 50 % обеспечивает город Нововоронеж теплом.

Ростовская АЭС

Расположена в Ростовской области около города Волгодонск. Электрическая мощность первого энергоблока составляет 1000 МВт, в 2010 году подключен к сети второй энергоблок станции.

В 2001—2010 годах станция носила название «Волгодонская  АЭС», с пуском второго энергоблока  АЭС станция была официально переименована  в Ростовскую АЭС^[6].

В 2008 году АЭС произвела 8,12 млрд кВт-час электроэнергии. Коэффициент использования установленной мощности (КИУМ) составил 92,45 %. С момента пуска (2001) выработала свыше 60 млрд кВт-час электроэнергии.

Смоленская АЭС

Расположена рядом с городом Десногорск Смоленской области. Станция состоит из трёх энергоблоков, с реакторами типа РБМК-1000, которые введены в эксплуатацию в 1982, 1985 и 1990. В состав каждого энергоблока входят: один реактор тепловой мощностью 3200 МВт и два турбогенератора электрической мощностью по 500 МВт каждый.

Производство урана

Россия  обладает разведанными запасами урановых руд, на 2006 год оцениваемыми в 615 тыс. тонн урана.

Основная  уранодобывающая компания Приаргунское производственное горно-химическое объединение, добывает 93 % российского урана, обеспечивая 1/3 потребности в сырье.

В 2009 году прирост производства урана  составил 25 % в сравнении с 2008 годом.^[7]

Строительство реакторов

В России существует большая национальная программа  по развитию атомной энергетики, включающей строительство 28 ядерных реакторов  в ближайшие годы^[8]. Так ввод первого и второго энергоблоков Нововоронежской АЭС-2 должен состояться в 2013—2015 годах^[9].

По  данным на март 2010 года, в России строится 10 атомных энергоблоков, а также  плавучая АЭС.^[10]

Строящиеся АЭС

Ленинградская АЭС-2

Ленингра́дская атомная электростанция-2 (Ленинградская АЭС-2) — строящаяся АЭС в городе Сосновый Бор Ленинградской области. Площадка строительства станции расположена в 35 км западнее границы Санкт-Петербурга и в 70 км от исторического центра.

Ввод  в эксплуатацию первого энергоблока намечен на 2014 год, второго — на 2015 год, третьего — на 2017 год, четвертого — на 2019 год^[1]

Нововоронежская АЭС-2

Нововоронежская АЭС-2 — строящаяся атомная электрическая станция, расположенная рядом с городом Нововоронеж, Воронежской области, и рекой Дон, неподалеку от Нововоронежской АЭС, постепенно закрывающиеся мощности которой планируется заместить новой станцией.

В мае 2007 года Росатом выбрал ФГУП Атомэнергопроект (Москва) генподрядчиком для выполнения комплекса работ по сооружению станции. В 2008 году деятельность Росатома в этом направлении было утверждена постановлением Правительства России^[1]. На сооружение первой очереди объекта (двух энергоблоков) было выделено около 120 млрд рублей государственных капиталовложений.

Первоначально пуск первого энергоблока был  запланирован на конец 2012 года^[9], однако в 2010 году он был перенесён на 2013 год^[10].

Плавучая  АЭС «Академик Ломоносов»

Федеральным агентством по атомной энергии России ведётся не имеющий аналогов в мире проект по созданию уникальных плавучих атомных электростанций малой мощности.

Строящаяся  АЭС «Академик Ломоносов» будет первой в мире плавучей атомной электростанцией. Ввод станции в эксплуатацию планируется в 2013 году^[11].

Балтийская  АЭС

Балтийская  АЭС строится вблизи города Неман, в Калининградской области. Станция будет состоять из двух энергоблоков ВВЭР-1200. Строительство первого блока планируется завершить в 2016 году, второго блока — в 2018 году.

Нижегородская АЭС 

Нижегородская АЭС — проектируемая атомная электростанция в Нижегородской области. Объект включен в генсхему размещения объектов электроэнергетики РФ до 2020 года.

Сроки ввода в эксплуатацию первого и второго энергоблоков - 2019 и 2021 года соответственно

Центральная АЭС или Костромская АЭС 

Центральная АЭС или Костромская  АЭС — планируемая атомная электростанция в посёлке Чистые Боры Буйского района Костромской области. В апреле 2011 года было объявлено, что «Росатом» получил лицензию Ростехнадзора на стороительство станции, но в ближайшие годы не планирует начинать строительство АЭС в Костромской области.

Северская АЭС

В 2007 году было принято решение  о строительстве в Северске новой атомной электростанции, взамен полностью остановленной в 2008 году Сибирской АЭС. В составе АЭС будут действовать два энергоблока типа ВВЭР-1200, запуск которых запланирован на 2015—2017 годы. За основу проекта АЭС будет взят проект «АЭС-2006», по которому строились АЭС в Китае, Иране и Индии.

 

1.3. Атомная энергетика: зарубежный опыт

1.3.1. Франция

AREVA

Государственная ядерная  корпорация AREVA, основанная в 2001 году, сейчас является мировым лидером в области  энергетики. Компания имеет подразделения  более чем в 100 странах, на ее предприятиях работают 50 тысяч сотрудников. AREVA на 8,4% принадлежит напрямую государству, а на 79% - государственному Комиссариату по атомной энергии и альтернативным энергоисточникам (CEA).

Как результат тройственного  слияния компаний CEA-Industry, Cogema и Framatome ANP АREVA была образована для реализации интересов французского правительства  на мировом рынке высоких технологий для энергетики и информационных технологий.

АREVA участвует на каждом этапе создания ценности для атомной  энергетики. Дочерняя компания Framatome ANP строит и обслуживает атомные  станции. Построив более 90 АЭС, Framatome ANP имеет референции в 11 странах мира.

АREVA объединяет компании, работающие на рынке оборудования и услуг  для ОЯТ и РАО, такие как Cogema, SGN, Transnuclear и др. Cogema является одной  из крупнейших в мире компаний по производству, переработке и транспортировке  ядерного топлива и ОЯТ. Первый транспорт  с ОЯТ от французского реактора был  доставлен компанией Transnuclear на завод Cogema по переработке Ла Аг в 1966 г. С  тех пор на Ла Аг было доставлено более 30000 т ОЯТ с французских  и зарубежных АЭС (около 5500 отгрузок). Как достижения можно отметить постоянное развитие компанией лицензированных  транспортных контейнеров и соответствующего транспортного оборудования - вагонов, грузовиков, водного транспорта - и  эффективную организацию транспортировки.

Уже более семи лет AREVA работает на рынке ветряной энергетики, производя  оборудование и электрические компоненты для мощных ветряных установок.

АREVA T&D (transmission and distribution - передача и распределение) является подразделением по производству оборудования для распределительных  систем

Вторым направлением деятельности AREVA, наравне с энергетическим, являются информационные технологии . Компания занимается проектированием и изготовлением  электронных и оптических разъемов 20 (соединителей), гибких микросхем  и систем связи. Эта продукция  необходима для широкого спектра  отраслей от ракетной индустрии и  автомобилестроения до персональных компьютеров, сотовых телефонов и смарткарт. Этот бизнес представлен компанией Framatome Connectors International (FCI) - третьим по величинепроизводителем разъемов в мире.

В 2003 г. продажи AREVA составили 8255 млн. евро, а чистый доход - 389 млн. евро.

Бюджет AREVA на НИОКР в 2002 г. составил 332 млн. евро (4,2% продаж). Инвестирование в инновации является важнейшей  частью стратегии устойчивого развития AREVA. Приоритетами компании являются следующие  направления НИОКР:

− повышение эффективности ядерного топливного цикла;

− продление ресурса АЭС;

− новые поколения реакторов;

− оптимизация обращения с ядерными отходами и др.

Комиссия по атомной  энергии (CEA)

Комиссии был придан статус общественного научного, технического и промышленного учреждения. В  административном и финансовом смысле – это абсолютно независимое  юридическое лицо.

Комиссия решает задачи в  области фундаментальных и прикладных исследований, ядерной безопасности и применения результатов своих  исследований в военной сфере. Кроме  того, через посредничество холдинговой  компании, комиссия является акционером (иногда мажоритарным, иногда миноритарным) частных законных компаний, и те компании, в которых комиссия по атомной энергии имеет, прямо  или косвенно, более 50 % капитала, образуют группу компаний СЕА.

Комиссия в значительной степени действует как частное  предприятие. Она освобождена от финансового контроля, который должен априори проводиться во всех независимых  общественных учреждениях, хотя бы частично принадлежащих государству. Аудит  в СЕА проводится специально по этому  случаю собранной командой аудиторов, состоящей из четырех должностных  лиц, принадлежащих каждый к одной  из крупнейших государственных аудиторских  организаций.

 

1.3.2. США

 

В 2001 году правительство США издало руководство  по новой энергетической политике, которая определила для страны курс на расширение использования ядерной  энергии в ближайшем будущему путем повышения эффективности  процессов продления лицензий на эксплуатацию существующих атомных  электростанций и получения лицензий на строительство новых ядерных  объектов.

8 августа  2005 года президент Джордж У.  Буш подписал Закон 2005 года  об энергетической политике, который  санкционирует долгосрочные бюджеты  этих программ, включая гарантии  по кредитам, производственные налоговые  льготы и защиту частных инвестиций  при строительстве нескольких  первых новых атомных электростанций (эти станции сталкиваются с  риском, связанным с новой лицензионной  процедурой и с восстановлением  американской проектной и строительной  инфраструктуры). Далее закон предусматривает  финансирование долгосрочных программ  исследований и разработок в  области атомной энергетики, включая  программу разработки перспективных  реакторов "Поколение IV" и  инициативу "Перспективный топливный  цикл", которые в совокупности  выросли в Глобальное партнерство  в области атомной энергетики.

Комиссия по атомной  энергии США — правительственная организация, учреждённая Конгрессом США после Второй мировой войны для содействия и контроля за развитием ядерной отрасли, в том числе научно-исследовательскими работами.

Комиссия была расформирована в соответствии с «Законом о реорганизации  энергетики» 1974 года, её функции были переданы двум новым организациям: Управлению энергетических исследований и разработок и Комиссии по ядерному регулированию

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

2.1. Состояние нормативной  базы, регулирующей атомную энергетику РФ

Перспективы развития атомной энергетики России определены Федеральной целевой  программой «Развитие атомного энергопромышленного  комплекса России на 2007—2010 годы и  на перспективу до 2015 года» и другими  документами.