Лекции по "Экономика"

 

4. Неравномерность экономического  роста

     

    Процесс развития  экономики даже в процветающих  странах не всегда бывает стабильным, устойчиво поступательным. В качестве  проявления макроэкономической нестабильности, прежде всего, называют периодические спады производства, безработицу и инфляцию.

   Человеческому  обществу вообще свойственна  определенная волнообразность, цикличность  развития. В хозяйственной сфере  подобная неравномерность проявляется в трех главных видах экономических колебаний: текущих, длительных и средних.

   Текущие колебания  – это, например, сезонные подъемы  и спады деловой активности, хозяйственные кратковременные сбои, связанные с ремонтом машин, с задержками в поставках сырья или в освоении производственных мощностей.

   Длительные экономические  циклы представляют собой длинные  волны, или большие циклы, продолжительностью 40-60 лет. Они также известны  в мире как волны Кондратьева.  Современные экономисты связывают  длинные волны со сменой целых технологических эпох, с крупными переворотами в науке, технике, производстве и даже культуре, образовании, в самом образе жизни людей. Подобные перевороты вызывались изобретениями двигателя внутреннего сгорания, электричества, компьютеров. Обновление материальной и духовной жизни людей в такие переворотные периоды требует огромных ресурсных затрат и коренных изменений в сознании общества, поэтому оно не может обойтись без скачков и определенной цикличности.

   Однако наибольшую  угрозу макроэкономической стабильности несут средние экономические циклы (от 3 до 11 лет). Это волнообразные колебания уровня активности в течение нескольких лет. Хотя отдельные средние циклы и отличаются друг от друга по характеру и продолжительности, в них все же можно условно выделить четыре типичные фазы.

   Цикл открывает  фаза пика, означающая полную  занятость всех ресурсов в  производстве. Так, например, в США критической степенью загруженности экономики считают 84%, при которых бизнес перегревается, перестает справляться с потребительским спросом и создается опасность роста цен.

   Вторая стадия  – фаза спада, или рецессия  – характеризуется сокращением  производства и занятости, а третья – фаза депрессии – тем, что они. Достигнув самого низкого уровня, некоторое время топчутся на месте, чтобы затем, как бы оттолкнутся от дна, начать свое живительное движение вверх.

   Наконец, в фазе  оживления уровень экономической  активности повышается, и растущие  производство и занятость постепенно  переходят в  подъем, продолжающийся до высшей стадии – пика.

   Непосредственной  причиной периодических спадов  производства является сокращение совокупного спроса в обществе, что побуждает производителей понижать активность. В результате начинает действовать заколдованный круг: спад производства, падение занятости, уменьшение доходов, сокращение совокупных расходов и спроса, новый спад.

   Что же касается  факторов, вызывающих первоначальное  сокращение совокупного спроса, то они могут быть самыми разными: замена изношенного оборудования, падение спроса на отдельные виды продукции, рост налогов и кредитных процентов, перегрев экономики, банкротство какой-нибудь крупной компании, резкие колебания в биржевой игре, нарушение закона денежного обращения, забастовки, войны, различные политические события, стихийные бедствия и другие непредвиденные ситуации.

   Кризисы в экономике  несут неприятности обществу  – безработицу, банкротство, снижение доходов, дезорганизацию производства. Но одновременно аналитики отмечают, что периодически кризис необходим любой развивающейся системе. Кризис обнажает накопившиеся проблемы, выбивает общество из удобной, но тормозящей прогресс наезженной колеи и стряхивает с людей самодовольное благодушие, заставляя их искать новое и устранять то, что мешает дальнейшему движению вперед. Недаром за спадом часто следует мощный подъем и достижение нового, более высокого пика развития.

 

Контрольные вопросы

 

1. Каковы способы измерения  экономического роста?

2. Каковы положительные  и отрицательные последствия  экономического роста?

3. Охарактеризуйте основные факторы, способствующие экономическому росту?

4. В чем проявляется  цикличность экономики? Выделите  основные причины цикличности?

5. Охарактеризуйте основные  фазы среднего экономического  цикла.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Лекция 10. Макроэкономическая нестабильность

 

План

 

1. Безработица и ее  типы.

2. Измерение и последствия  безработицы.

3. Сущность и виды  инфляции.

4. Причины и последствия  инфляции.

 

1. Безработица и ее  типы

 

   Безработица - экономическое состояние, при  котором желающие работать не  могут найти работу при обычной ставке заработной платы. Выделяют следующие типы безработицы:

1.Фрикционная безработица.  Если человеку предоставляется  свободы выбора рода деятельности и места работы, в каждый данный момент некоторые работники оказываются в положении «между работами». Одни добровольно меняют место работы. Другие ищут новую работу из-за увольнения. Третьи временно теряют сезонную работу (например, в строительной промышленности из-за плохой погоды или в автомобильной промышленности из-за смены моделей). И есть категория работников, особенно молодых людей, которые впервые ищут работу. Когда все эти люди найдут работу или возвратятся на старую после временного увольнения, другие «искатели» работы и временно уволенные работники заменяют их в «общем фонде безработных». Поэтому, хотя конкретные люди, оставшиеся без работы по тем или иным причинам, сменяют друг друга из месяца в месяц, данный тип безработицы остается.

Экономисты используют термин фрикционная безработица (она  связана с поисками или ожиданием работы) в отношении работников, которые ищут работу или ждут получения работы в ближайшем будущем. Определение «фрикционная» точно отражает суть явления: рынок труда функционирует неповоротливо, со скрипом, не приводя в соответствие количество рабочих и рабочих мест. Фрикционная безработица считается неизбежной в какой-то мере желательной. Почему желательной? Потому что многие рабочие, добровольно оказавшиеся «между работами», переходят с низкооплачиваемой, малопродуктивной работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это означает более высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а, следовательно, и больший реальный объем национального продукта. Фрикционная безработица – безработица, связанная с краткосрочным периодом, необходимым для поисков новой работы, в связи с получение образования, выходом из декретного отпуска, переездом. С ростом благосостояния фрикционная безработица может возрастать, а сокращение ее возможно по мере улучшения методов сбора информации о рабочих местах, что, тем не менее, требует увеличения издержек.

2. Структурная безработица.  Фрикционная безработица незаметно  переходит во вторую категорию,  которая называется структурной  безработице. Экономисты используют  термин «структурный» в значении «составной». С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, ранее не существовавшие, увеличивается. Возникает безработица, потому что рабочая сила реагирует медленно и ее структура полностью не отвечает новой структуре рабочих мест. В результате оказывается, что у некоторых рабочих нет таких навыков, которые можно быстро продать; их навыки и опыт устарели и стали ненужными из-за изменений в технологии и характере потребительского спроса. К тому же постоянно меняется географическое распределение рабочих мест. Об этом свидетельствует миграция в промышленности из «Снежного пояса» в «Солнечный пояс» в течение последних десятилетий.

Много лет тому назад  высококвалифицированные стеклодувы остались без работы вследствие изобретения станков, на которых изготовляются бутылки. Структурная безработица - безработица, связанная с периодом поиска работы теми работниками, чья специальность или квалификация не позволяют им найти необходимую работу. Структурная безработица связана, таким образом, с несоответствием спроса и предложения на рабочую силу. Такое несоответствие может существовать не только в видах работ, но и меду регионами страны.

   Разница между  фрикционной и структурной безработицей  весьма неопределенна. Существенное различие состоит в том, что у «фрикционных» безработных есть навыки, которые они могут продать, а «структурные» безработные не могут сразу получить работу без переподготовки, дополнительного обучения, а то и перемены места жительства; фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная безработица более долговременная и поэтому считается более серьезной.

3. Циклическая безработица.  Под циклической безработицей  мы понимаем безработицу, вызванную спадом, то есть той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. В разгар «Великой депрессии» 1933 г. циклическая безработица достигла примерно двадцати пяти процентов.

 

 

 

 

2. Измерение и последствия  безработицы

 

   Уровень занятости  населения – процентное отношение  занятых к взрослому населению,  не находящемуся на социальном обеспечении, в приютах, домах престарелых и т.п.

Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную  и структурную безработицу совершенно неизбежной: следовательно, «полная  занятость» определяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы. Точнее говоря, уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятости называется также естественным уровнем безработицы. Реальный объем национального продукта, который связан с естественным уровнем безработицы, называется производственным потенциалом экономики. Это реальный объем продукции, который экономика в состоянии произвести при «полном использовании» ресурсов.

   Полный, или естественный, уровень безработицы возникает  при сбалансированности рынков рабочей силы, то есть когда количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест. Естественный уровень безработицы представляет собой в какой-то степени положительное явление. Ведь «фрикционным» безработным нужно время, чтобы найти соответствующие вакантные места. «Структурным» безработным тоже нужно время, чтобы прибрести квалификацию или переехать в другое место, когда это необходимо для получения работы. Если число ищущих работу превышает имеющиеся вакансии, значит, рынки рабочей силы не сбалансированы; при этом наблюдается дефицит совокупного спроса и циклическая безработица. С другой стороны, при избыточном совокупном спросе ощущается «нехватка» рабочей силы, то есть количество свободных рабочих мест превышает количество рабочих, ищущих работу. В такой ситуации фактический уровень безработицы ниже естественного уровня. 

   Понятие «естественный  уровень безработицы» требует  уточнение в двух аспектах. Во-первых, этот термин не означает, что экономика всегда функционирует при естественном уровне безработицы и тем самым реализует свой производственный потенциал. Уровень безработицы часто превышает естественный уровень. С другой стороны, в редких случаях в экономике может возникнуть такой уровень безработицы, который будет ниже естественного уровня. Например, во время второй мировой войны, когда естественный уровень был порядка 3-4 %, потребности военного производства привели к почти неограниченному спросу на рабочую силу. Обычным явлением стала сверхурочная работ, а также совместительство. Более того, правительство не разрешало увольняться работникам «важнейших» отраслей промышленности, искусственно сокращая фрикционную безработицу. Фактический уровень безработицы в течение всего периода с 1943 по 1945 года составил менее 2%, а в 1944 году упал до 1.2%. Экономика превышала свои производственные возможности. Во-вторых, естественный уровень безработицы сам по себе не обязательно является постоянным, он подвергается пересмотру вследствие институциональных изменений (изменений в законах и обычаях общества). Например, в 60-х годах многие считали, что неизбежный минимум фрикционной и структурной безработицы составляет 4% рабочей силы. Другими словами, признавалось, что полная занятость достигнута в том случае, когда занято 96% рабочей силы. А в настоящее время экономисты считают, что естественный уровень безработицы равен примерно 5-6%.

   Почему сегодня  естественный уровень безработицы  выше, чем в 60-е годы? Во-первых, изменился демографический состав  рабочей силы. В частности, женщины и молодые рабочие, доля безработных среди которых традиционно довольно высока, стали относительно более важным компонентом рабочей силы. Во-вторых, произошли институциональные изменения. Например, программа компенсаций по безработице была расширена как в отношении количества охватываемых ею работников, так и размеров пособий. Это важно потому, что компенсации по безработице, ослабляя ее влияние на экономику, позволяют безработным более спокойно искать работу и тем самым увеличивают фрикционную безработицу и общий уровень безработицы.

   Естественный  уровень безработицы - совокупность фрикционной и структурной безработицы или уровень безработицы, связанный со стабильной экономикой, когда реальный национальный продукт находится на естественном уровне.

   Споры по поводу  определения уровня безработицы  при полной занятости усугубляется тем, что на практике трудно установить фактический уровень безработицы. Все население разделено на три большие группы. В первую входят лица, не достигшие 16 лет, а также лица, находящиеся в специализированных учреждениях – т.е. лица, которые не считаются потенциальными компонентами рабочей силы. Вторую группу, составляют взрослые, потенциально имеющие возможность работать, но по какой-то причине не работающие и не ищущие работу. Третья группа – рабочая сила, в эту группу входя лица, которые могут и хотят работать. Считается, что рабочая сила состоит из работающих и безработных, но активно ищущих работу. Уровень безработицы – это процент безработной части рабочей силы.