Перспективные направления формирования механизма привлечения иностранных инвестиций в экономику ЕАО

 

Численность населения области за счет миграции в 2011 году уменьшилась на 1664 человека. Отрицательное сальдо миграции сложилось в результате обмена населением с другими регионами России и в большей степени с Хабаровским краем.

По предварительным данным среднедушевые денежные доходы населения в январе-декабре 2011 года составили 16374,8 рубля и увеличились в сравнении с январем-декабрем 2009 года на 25.

Среднедушевые потребительские расходы за январь-декабрь 2011 года составили 13731,5 рубля и увеличились по сравнению соответствующим периодом 2009 года на 22,2%.

ВРП придерживается положительной тенденции. В 2010 году по сравнению с 2009 годом он существенно повысился и составил 32,5 миллиона рублей, что больше на 7,2 миллиона рублей, чем в предыдущем году. По предварительному прогнозу, в 2011 году этот показатель, в сравнении с 2010 годом изменится, но не существенно для данного показателя, и будет выше чуть более чем на 1 миллион рублей. Разница в процентном соотношении между 2009 и 2011 годом увеличилась на 33,09 %.

Сальдированный финансовый результат в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличился на 48 миллионов, увеличение практически на 80%.

Индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению за 2011 год (декабрь 2011 года к декабрю 2010 года) составил 108,9% против 109,5% за соответствующий период 2010 года. При этом продовольственные товары подорожали на 5,3%, непродовольственные товары – на 10,8%, стоимость услуг населению увеличилась на 11,2% (за 2010 год – соответственно на 11,2%, 8,2% и 8,9%).

В январе-декабре 2011 года в экономике области было занято 85,4 тыс. человек, численность занятых по сравнению с соответствующим периодом 2010 года увеличилась на 3,9%. Общая численность безработных, рассчитанная в соответствии с методологией Международной организации Труда (МОТ), уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 3,9% и составила 8,2 тыс. человек.

Профицит консолидированного бюджета Еврейской автономной области в 2009 году составил 248 миллионов рублей. Положительный результат, как показывают данные, остался и в 2010 году – тогда сумма профицита увеличилась на 42 миллиона, но, к сожалению 2011 год внес свои коррективы в формирование бюджетной сферы области – сумма дефицита консолидированного бюджета ЕАО, составила - 786,9 миллионов рублей.

Внешнеторговый оборот стремительно растет, но только лишь за счет импорта. Если в 2009 году, экспорт составлял 29,7 миллионов долларов США, то в 2010 году, это показатель существенно снизился и стал равен 8,8 миллионам долларов США. Небольшое повышение экспорта произошло в 2011 году – 11,3 миллионов долларов.

Положительным результатом отличился такой показатель, как – инвестиции в основной капитал. Рост наблюдается на протяжении исследуемого периода. Ежегодное повышение в среднем приравнивается к 9 миллионам рублей. Структуру инвестиций можно посмотреть на рисунке 6.

 

Структура инвестиций в основной капитал по  видам экономической деятельности в 2011 году в процентах

 

 

1. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
2. Добыча полезных ископаемых;
3. Обрабатывающие производства;
4. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
5. Транспорт и связь;
6. Государственное управление и обеспечение военной безопасности;
7. Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг;
8. Здравоохранение и предоставление социальных услуг;
9. Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг;
10. Прочие.

Исходя из проанализированных данных, можно выделить ряд проблем исследуемого региона, среди них:

1. Дефицит консолидированного бюджета, возникший в 2011 году.
2. Недостаточно высокий уровень экспорта продукции.
3. Сокращение численности населения занятых в экономике.
4. Предполагаемый, невысокий рост ВРП в 2011 году.
5. Увеличение численности безработных. В 2011 году произошло сокращение безработного населения, но это результат не высок.

Следует отметить, что макроэкономические показатели – являются ключевыми индикаторами, влияющими на развитие экономического состояния страны, региона или предприятия. Помимо этого, это один из видов факторов, который оказывает прямое воздействие на инвестиционную деятельность и инвестиционный процесс исследуемого объекта.

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Привлечение иностранных инвестиций  в регион: анализ, тенденции и  проблемы (на примере ЕАО).

 

Возможности привлечения иностранных инвестиционных ресурсов во многом зависят от того, какие условия для деятельности иностранных инвесторов созданы в принимающей стране, насколько благоприятен ее инвестиционный климат.

Анализ инвестиционного климата для реципиента инвестиций является важнейшим элементом выработки государственной и региональной политики привлечения и использования капитала, поскольку, он, во-первых, дает системное представление о факторах, воздействующих на инвестора, во-вторых, предоставляет возможность глубже оценить ситуацию в стране или в отдельном регионе, в-третьих, позволяет осознать мотивацию поведения партнера.

Для анализа инвестиционного климата Еврейской автономной области воспользуемся универсальной методикой оценки инвестиционного климата, охватывающей максимальное количество экономических характеристик,    показателей торговли, характеристик политического климата, законодательной среды для инвестиций позволяет глубоко и всесторонне оценить ситуацию в стране на настоящий момент и судить о возможностях ее развития.

Воспользуемся сравнительной характеристикой основных социально-экономических показателей Еврейской автономной области, приведенной в таблице 5, которые, в сущности, составляют практически  все социально-экономическое состояние исследуемой территории, а также покажем динамику изменений в положительную или отрицательную сторону.

 

 

 

 

Таблица 5

Динамика основных социально-экономических показателей ЕАО за 2009-2011 г.

Показатели	2009 год	2010 год	2011 год	изменения 2009 к 2011/(2010)
				Динамика +/-	отклонения%
Среднегодовая численность занятых в экономике (тыс.чел.)	82,1	81,3	-	-0,8	99,02
Потребительские расходы на душу населения (руб./мес.)	11236	12923,3	13731,5	+2495,5	122,2
Валовый региональный продукт (млн.руб.)	25320	32537,5	-	+7217,5	128,5
Основные фонды в экономике (млн.руб.)	97291	107363	-	+10072	110,3
Добыча полезных ископаемых (млн.руб.)	215,5	292,9	402,7	+187,2	186,5
Обрабатывающие производства (млн.руб.)	2840	3014	2868,6	+28,6	101
Продукция сельского хозяйства (млн.руб.)	4679	5661	6366,9	+1687,9	136,07
Сальдированный финансовый результат организаций (млн.руб.)	60,3	108,4	-	+48,1	180
Инвестиции в основной капитал (млн.руб.)	8039,3	18810,7	26625,7	+18586,4	331,2

 

В 2010 году среднегодовая численность занятых в экономике стала ниже приблизительно на - 1 %. Потребительские расходы растут. В 2011 году, сумма потребительских расходов на душу населения в месяц составляет 13731,5 рублей, что выше, чем в 2009 году на 22,2%. Валовый региональный продукт в 2010 году увеличился на – 7217,5 млн. руб. (28,5%), а сальдированный финансовый результат в 2010 году возрос более чем на половину. Разница в большую сторону составила 80%, это порядка – 48,1 млн. руб. Добыча полезных ископаемых интенсивно растет, и в 2011 году этот показатель стал равен 402,7 млн. руб. По сравнению с 2009 годом, показатель добыча полезных ископаемых возрос на 86,5%. (увеличение на 187,2 млн. руб.). Продукция сельского хозяйства стала больше на 36,07% (+1687,9 млн. руб.). Самым благоприятным изменением в положительную сторону, стало, вложение средств в основной капитал (инвестиции в основной капитал). Данный показатель в 2011 году составил 26625,7 млн. руб., что на 231,2% больше, чем в 2009 году.

Акцентируя внимание на показатели из таблицы 5, которые приняли положительный результат, целесообразно будет сказать о развитии на территории Еврейской автономной области горнодобывающей промышленности.

Основной вклад в развитие экономики Еврейской автономной области вносит реализация крупномасштабного инвестиционного проекта «Создание горно-металлургического кластера в Приамурье» (строительство на территории области горно-металлургических предприятий и объектов  инфраструктуры). С 01.01.2012 Кимкано-Сутарский ГОК будет производить около 9 млн. т железорудного концентрата. В 2015 году вступит в строй Дальневосточный металлургический комбинат с годовым объемом производства 2 млн. т чугуна. По предварительной оценке при выходе предприятий на проектные мощности ежегодные поступления в консолидированный бюджет области составят около 4 млрд. рублей, прирост ВРП – 11,6 млрд. рублей.

Как указано в универсальной методике оценки инвестиционного климата, важным элементом являются показатели торговли. Для сравнительного анализа воспользуемся статистическим ежегодником Еврейской автономной области 2011 года. В таблице 6 – рассмотрим показатели розничной и оптовой торговли на территории области, а также покажем суммарное и процентное изменение.

 

 

 

 

Таблица 6

Основные показатели розничной и оптовой торговли

Показатели	2009 год	2010 год	2011 год	Изменения 2009 к 2011/(2010)
				Динамика +/-	Отклонения %
Розничная торговля (млн.руб.)	13423,1	14897,3	15456,2	+2033,2	115,1
Оптовая торговля (млн.руб.)	4001,3	4976,3	-	+975	124,4

 

 

Оба показателя по состоянию на 2010 год имеют положительный результат. Сумма розничной торговли возросла на 2 миллиарда 33 миллиона 200 тысяч рублей, что в процентном соотношении на 15.1% выше, чем в 2009 году. Показатель «Оптовая торговля» также показал положительный результат, и его разница в 2010 году в отличие от 2009 года составила 24,4%. Это порядка 975 миллионов рублей.

Получившийся результат данных показателей, говорит нам о том, что сфера торговли в Еврейской автономной области интенсивно развивается в положительную сторону, что естественно благоприятно сказывается на формировании инвестиционного климата исследуемой территории.

Немаловажными аспектами в оценке инвестиционного климата региона имеют и политические факторы. На территории области степень доверия населения к региональной власти имеет положительный результат, взаимоотношения федерального центра и властей региона соответствуют нормам. Социальная сфера имеет стабильный уровень.

В настоящее время Еврейская автономная область имеет развитую финансовую систему, сеть государственных и негосударственных учреждений поддержки малого и среднего бизнеса, таких как областной Фонд поддержки предпринимательства, представительство Регионального Фонда ЕБРР поддержки малого бизнеса. В области ведется формирование регионального фондового рынка. Консалтинговые организации региона осуществляют научные исследования в области инвестиционной деятельности, занимаются разработкой инвестиционных проектов, проводят техническую, технологическую, правовую, финансовую экспертизу проектов, маркетинговые исследования.

Инвестиционная политика области осуществляется по нескольким направлениям, основные из них: формирование законодательной базы, инфраструктуры поддержки инвестиционной деятельности, работа по инвестиционным проектам и государственная поддержка инвесторов.

На территории Еврейской автономной области инвестиционная деятельность регулируется:

- Законом ЕАО от 22.12.2010 № 880-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Еврейской автономной области;

- Законом ЕАО от 23.04.2008 № 366-ОЗ "О порядке предоставления государственных гарантий Еврейской автономной области";

- Законом ЕАО от 14.12.2007 № 289-ОЗ "О реализации статьи 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";

- Законом ЕАО от 28.03.2012 № 47-ОЗ "Об участии Еврейской автономной области, муниципальных образований Еврейской автономной области в проектах государственно-частного партнерства";