Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Марта 2015 в 11:27, дипломная работа
Описание работы
Цель данного исследования – показать сущность рынка труда и проблемы его формирования и стабильного функционирования в сегодняшних условиях. В соответствии с указанной целью, основными задачами исследования являются: - дать определение, рассмотреть основные черты рынка труда в России; - проанализировать правовое регулирование рынка труда в России; - выявить основные проблемы функционирования рынка труда в экономике современной России, а также найти пути решения этих проблем.
Рынок труда - наиболее
сложный элемент рыночной экономики.
В современный период категория
рынка труда привлекает к себе все больше
внимания. Влияние научно технического
прогресса меняется содержание и характер
труда, усиливается многообразие требования
к работнику, следовательно, встречаются
самые разнообразные факторы- социальные,
демографические и так далее. В числе проблемы
рынка труда- безработица в развитых рыночных
экономиках и меры по ее профилактике
и преодолению последствий.
Рынок труда как важная многоплановая
сфера экономической и социально-политической
жизни общества требует квалифицированного
регулирования с целью повышения эффективности
его функционирование. Именно создание
действенной системы регулирование сферы
занятости является одним из основных
социальных мероприятий развития общества.
Государственная политика
занятости населения зависит
от темпа и характера рыночных
преобразований. Она предусматривает
системы адаптации разных категорий
незанятого населения к требованиям
рынка труда, а также системы
социальной защиты безработных
и лиц с ограниченной конкуренто-способность.
Проблемы рынка труда,
занятости и безработицы является
одной из важнейших социально-экономических
проблем нашего времени. В условиях
переходной экономики эти проблемы
проявляются особенно остров. В
недалеком прошлом считалось, что
у нас осуществлено в общее
право на труд и многие годы
проблемы занятости и безработицы
как в экономическом, так и в правовом
плане в нашей стране не рассматривались.
Определенному моменту сложилась такая
ситуация, что большинство накопили опыт
решения проблем занятости и научились
улаживает возникшие при этом негативные
последствия. Однако в нашей стране рынок
труда только формируется. Поэтому ряд
проблем особенности формирования рынка
труда, занятости и безработицы, проблемы
регулирования в условиях перехода к рынку
труда, работницы и труда остаются в настоящее
время, мало изученными. Переход к рынку,
вызывая структурные сдвиги, спад производства
и бюджетный кризис, приводит к увеличению
безработицы, улучшению рост социальной
и политической напряженности в стране.
Актуальность темы исследования.
Рынок труда как экономическая категория
долгое время рассматривался как явление,
присущее лишь капиталистическим странам,
а безработица – как следствие господствующих
отношений на рынке труда, возникающих
в результате многочисленных противоречий
между трудом и капиталом.
Долгое время считалось, что
поступательное развитие советской экономики
дает неограниченные возможности для
полной занятости в общественном производстве,
и задача состоит лишь в том, чтобы вовлечь
в него все трудоспособное население по
принципу «кто не работает, тот не ест».
Всеобщая обязательность труда и приоритет
общественного над личным определяли
социальный климат советского общества
в течение десятилетий. Современный этап развития
экономики связан с новым взглядом на
рабочую силу как на один из ключевых ресурсов
экономики. В эпоху высокоразвитой рыночной
цивилизации роль рынка труда в эволюционной
экономике непрерывно возрастает.
Происходящая в настоящее время
в России трансформация социально-трудовых
отношений связана с формированием рынка
труда в экономической системе страны.
Механизм формирования и функционирования
рынка труда в различных странах имеет
как ряд общих черт, так и множество отличий,
обусловленных спецификой развития. Формирование
рынка труда в России имеет определенные
преимущества и недостатки по сравнению
с эволюционным ходом развития рынка труда,
характерного для большинства развитых
стран. В целом формирование рынка труда
протекает под влиянием различных факторов:
одни являются предпосылками успешного
решения проблем занятости в стране, другие,
наоборот, будут провоцировать обострение
этих проблем. Несмотря на то, что формирование
российского рынка труда еще не завершено,
уже сложились определенные закономерности
его функционирования. Именно этим объясняется
актуальность данной темы.
Цель данного исследования
– показать сущность рынка труда и проблемы
его формирования и стабильного функционирования
в сегодняшних условиях.
В соответствии с указанной
целью, основными задачами исследования
являются:
- дать определение, рассмотреть
основные черты рынка труда
в России;
- проанализировать правовое
регулирование рынка труда в
России;
- выявить основные проблемы
функционирования рынка труда в
экономике современной России, а также
найти пути решения этих проблем.
1. РЫНОК ТРУДА
И ЕГО ХАРАКТЕРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ
1. 1. Сущность рынка
труда
Рынок труда как система экономических
механизмов, норм и институтов, обеспечивающих
воспроизводство рабочей силы и ее использование,
является неотъемлемой составной частью
рыночной системы.
Согласно определению Международной
организации труда (МОТ), которого придерживаются
многие зарубежные профсоюзы и специалисты
по труду, рынок труда - это сфера, где предприниматели
и трудящиеся совместно ведут переговоры,
коллективные или индивидуальные, относительно
заработной платы и условий труда.
Рынок труда — это система конкурентных
связей между участниками рынка (предпринимателями,
трудящимися и государством) по поводу
найма, использования работника в общественном
производстве.
Объектом купли-продажи на рынке
труда является право на использование
рабочей силы, предметом торга является
определенный вид способностей человека
и продолжительность его применения. Он
характеризует также отношения в сфере
занятости по поводу обмена способностей
к труду на денежный эквивалент жизненных
средств, т.е. на заработную плату.
Рынок труда — это система конкурентных
связей между участниками рынка (предпринимателями,
трудящимися и государством) по поводу
найма, использования работника в общественном
производстве.
Объектом купли-продажи на рынке
труда является право на использование
рабочей силы, предметом торга является
определенный вид способностей человека
и продолжительность его применения. Он
характеризует также отношения в сфере
занятости по поводу обмена способностей
к труду на денежный эквивалент жизненных
средств, т.е. на заработную плату.
Рынок труда имеет ряд особенностей.
К рынку труда относится не только сфера
обмена ( купля-продажа) труда, но и сфера
воспроизводства трудового потенциала
(рыночные механизмы образования, профессиональной
подготовки и др.) и сфера использования
труда ( рыночные механизмы управления
персоналом на производстве).
Составляющими элементами рынка
труда являются люди, которые выступают
носителями рынка труда и наделены такими
человеческими качествами, как психофизиологические,
социальные, культурные, религиозные,
политические и др. Эти особенности оказывают
существенное влияние на интересы, мотивацию,
степень трудовой активности людей и отражаются
на состоянии рынка труда.
Рынок труда сложился как система
общественных отношений, отражающих уровень
развития и достигнутый на данный период
баланс интересов между участвующими
на рынке субъектами, каковыми являются:
предприниматели, с одной стороны, профсоюзы
с другой. Государство выступает в качестве
работодателя на государственных предприятиях
и инвестора, финансируя крупные проекты
программ развития. Однако главная его
функция заключается в определении правил
регулирования интересов партнеров и
противостоящих сил.
Работники предлагают свою
рабочую силу за плату, а работодатели
предъявляют спрос на рабочую силу и платят
за нее. Таким образом, в рыночной экономике
товары и услуги продаются и покупаются
на разных рынках и рабочая сила выступает
на рынках факторов производства как товар.
На рынке труда, как и на прочих
рынках, имеется предложение, спрос и цена
- заработная плата. Следовательно, рынок
труда в узком смысле представляет собой
место, где встречаются работник, ищущий
работу, и работодатель, ищущий работника
с целью заключения договора о найме.
Рынок труда является открытой
системой и потому на результативность
его функционирования оказывают влияние
многие факторы, которые можно свести
в две группы: внешние и внутренние.
Рынок труда – это товарно-денежные
отношения, которые связаны, во-первых,
со спросом на рабочую силу, определяемым
в свою очередь спросом на продукт того
или иного товара в обществе, во-вторых,
с использованием профессиональных способностей
и их вознаграждением, в-третьих, с временем
использования рабочей силы. Такое понимание
рынка труда является наиболее обоснованным
в условиях, когда достигнута высокая
производительность труда в обществе.
Последняя дает возможность за относительно
короткий рабочий день получать достойную
плату, позволяющую обеспечить восстановление
жизненных сил и профессиональный рост,
нормальную жизнь семьи работника, а также
заниматься иной полезной деятельностью
в свободное время.
Воспроизводство рабочей силы
–непрерывное восстановление и поддержание
физических и умственных способностей
человека, постоянное возобновление и
повышение его профессионально-квалификационного
и образовательного уровня. Это понятие
относится как к отдельному человеку,
так и к совокупности людей, занятых на
основе найма на предприятии, в отрасли,
народном хозяйстве, поэтому используется
также понятие «воспроизводство совокупной
рабочей силы».
Воспроизводство рабочей силы
выступает составной частью процесса
общественного воспроизводства, включающего
в себя воспроизводство общественного
продукта и экономических отношений. Воспроизводство рабочей силы
включает в себя четыре стадии: формирование,
распределение, обмен и использование
рабочей силы.
С позиции воспроизводства
рабочей силы к рынку труда относятся
только стадии распределения и обмена.
Однако элементы обмена есть и в других
стадиях. Так, при использовании рабочей
силы происходит обмен функционирующих
способностей на денежное вознаграждение
в форме цены труда (заработной платы).
Этот обмен объективно необходим для постоянного
восстановления способности к труду.
Следовательно, с позиции воспроизводства
рабочей силы можно выделить совокупность
социально-трудовых отношений по поводу
условий занятости, использования работников
в общественном производстве, которая
и будет представлять рынок труда в узком
смысле. Он характеризует рыночные отношения
в сфере занятости (на предприятии, фирме),
а именно отношения по поводу цены труда
и времени его использования. В данном
случае понятие «рынок труда» в узком
смысле характеризует количественную
сторону и структуру занятых, удовлетворенный
спрос на рабочую силу. Но терминологически
он совпадает с понятием рынок труда в
широком смысле, как качественной характеристики
всей совокупности отношений по поводу
рабочей силы. Другими словами, он представляет
собой часть целого.
Рынок труда
– наиболее сложный ингредиент
рыночной экономики. Переплетение интересов
работника и работодателя при
найме и увольнении, циклически
изменяющееся состояние экономики.
Экономики, величина трудовых доходов
населения, сложившиеся традиции
в трудовой сфере и
другие факторы оказывают
существенное влияние на объем и структуру
спроса и предложения на
рынке труда. Поэтому рынки туда имеют
ярко выраженные специфические
национальные черты. Рынок труда можно
определить как систему социально
– экономических отношений между
собственниками рабочей силы,
нуждающимися в работе по найму,
владельцами средств производства,
предъявившими спрос на наемную
рабочую силу, по поводу
вовлечения рабочей силы
в общественное производство, ее
функционирования и воспроизводства,
а также распределения и перераспределения.
Уже сам факт признания собственности
граждан на рабочую силу, на свои
способности осуществлять трудовую
деятельность поневоле влечет
за собой право человека избирать
область приложения своих трудовых
усилий и реализовать свои способности,
свою рабочую силу по цене
добровольного соглашения с трудонанимателем.
Так что установление неограниченного
права собственности человека на использование
своих трудовых способностей
есть движение к рыночной экономике, статус
которой и позволяет осуществлять
это право наяву.
Особенности рынка труда по
сравнению с другими рынками, заключающиеся
в ограничении действия закона спроса
и предложения, в недостижимости полной
занятости как устойчивого длительного
состояния, обстоятельно изучены в экономической
теории на примере стран с развитой рыночной
экономикой. Эти особенности связаны со
спецификой самого товара рабочая сила,
с производным характером спроса на него,
с зависимостью предложения рабочей силы
от демографической ситуации, с тем, что
цена товара - заработная плата не может
опуститься ниже уровня, обеспечивающего
нормальное воспроизводство рабочей силы.
Среди экономистов нет единства
в оценке рынка труда и механизма его функционирования. Классическая политическая
экономия исходит из того, что рынок труда,
где реализуется лишь один производственный
ресурс, как и все прочие рынки, действует
на основе ценового равновесия. Основным
рыночным регулятором служит цена рабочей
силы.
Среди разновидностей рынка
труда различают открытые и закрытые.
Открытый рынок труда охватывает
все трудоспособное население, представленное
на рынке труда. Этот контингент, в свою
очередь, делится на:
- организованную, или официальную,
часть открытого рынка труда;
- неофициальную часть открытого
рынка труда.
Скрытый рынок труда слагается
из работников, занятых на предприятиях
и в организациях, но имеющих большую вероятность
потерять занятость и оказаться без работы.
К этой разновидности рынка труда могут
быть отнесены и работники, формально
числящиеся на предприятиях, но не работающие
и не получающие заработную плату.
Наличие и взаимодействие всех
элементов рынка труда необходимо для
нормального его функционирования, под
которым понимается положение, когда созданы
все условия для выполнения функций рынка
труда. К ним относятся:
- организация встречи продавцов
и покупателей труда;
- согласование экономических
интересов субъектов рынка труда;
- обеспечение конкурентной
среды внутри каждой из сторон рыночного
взаимодействия;
- способствование решению
вопросов занятости населения;
- осуществление социальной
поддержки безработных;
1.2. Типология и структура
рынка труда
Типология - это выявление в
широкой совокупности явлений определенных
групп, каждая из которых обладает внутренним
единством и существенными отличиями
от всех прочих групп. Сегментация - это
выявление в широкой совокупности явлений
определенных сфер, секторов, слоев, имеющих
достаточно четкие внешние границы.
При внимательном рассмотрении
выясняется, что во многих случаях выявленные
учеными типы рынков труда являются одновременно
сферами, секторами, сегментами целого,
и наоборот. Разница между типологией
и сегментацией весьма условна. Тем не
менее, есть устоявшиеся представления
о том, что называть типами, а что сегментами
рынка труда.