Рынок труда и его характерные особенности

Молодые специалисты – это гордость и надежда любого развитого государства, а если эта «надежда» не имеет соответствующей социальной защищенности, «непристроенность» молодежи превращается в одну из наиболее значимых угроз экономической безопасности и социальной стабильности страны. С момента возникновения в России безработицы, характерной ее чертой является преобладание женщин среди безработных, официально зарегистрированных в органах службы занятости. В то же время численность женщин среди официально зарегистрированных безработных в 1,5 раза меньше, чем среди общей численности безработных. В наиболее сложном положении на рынке труда оказываются женщины, имеющие малолетних детей, выпускницы учебных заведений, не имеющие опыта работы, женщины предпенсионного возраста, а также женщины, имеющие профессии, по которым при приеме на работу преимущество отдается мужчинам.

Вместе с ростом открытой безработицы происходят изменения в общественном сознании, растет обеспокоенность людей угрозой массовой безработицы, потерей своих рабочих мест и социального статуса. По данным социологических исследований среди проблем, вызывающих наибольшую озабоченность россиян, безработица наряду с преступностью и ростом цен занимает одно из ведущих мест. Меняется отношение к безработице и безработным.

Процесс формирования полноценного рынка труда в России тесно связан с этапами перехода от централизованной плановой экономики к рыночной, с проводимыми в стране радикальными экономическими и социальными реформами. Этот процесс не может быть длительным: современный рынок труда унаследовал от предыдущих периодов элементы жесткости. В частности, динамика заработной платы, играющая в развитом рынке труда роль одного из главных регуляторов спроса и предложения на труд, на рынке труда России эту свою функцию выполняет не в полной мере.

Во-первых, заработная плата резко отстала от стоимости воспроизводства рабочей силы.

Во-вторых, движение ставок заработной платы искажается инфляционными процессами.

В-третьих, не сложилась пока система договорного формирования заработной платы.

В-четвертых, сохранились некоторые централизованные способы административного регулирования заработной платы. Негибкость рынка труда определяется также отсутствием свободного рынка жилья, институтом прописки и другими ограничителями, оставшимися в наследство от старого режима.

Характерной чертой рынка труда России является наличие в достаточно широких масштабах скрытой (неформальной) занятости.

Всех занятых в экономике можно условно разделить на три группы: занятые в формальном государственном, формальном негосударственном (частном), неформальном секторах. К последнему относятся незарегистрированная в соответствии с законодательством экономическая деятельность, занятые в которой не платят налогов. В России неформальный сектор чрезвычайно разнообразен, внутри него выделяется несколько разновидностей занятости: по профессионально-квалификационному уровню и уровню доходов выделяется квалифицированная, достаточно хорошо оплачиваемая работа (частные уроки, медицинские услуги, строительные работы и др.); не требующая квалификации работа (мелкая торговля и другие).

Следует обратить внимание на феномен фиктивной безработицы, когда граждане, официально получившие статус безработного, имеют не контролируемые доходы от индивидуально-трудовой деятельности и не трудовой деятельности, преимущественно торгово-посреднической.

Можно выделить следующие особенности современной безработицы в России:

- наличие наряду с открытой безработицей значительных массивов скрытой безработицы как в форме излишков рабочей силы на предприятиях, так и в форме частичной и неполной занятости;

- наличие наряду с официально регистрируемой безработицей незарегист-рированной, но реальной безработицы, масштабы которой в несколько раз превышают размеры официальной безработицы;

- наличие значительной  фиктивной безработицы;

 - неразвитость инфраструктуры рынка труда;

- наличие больших разрывов  в уровнях безработицы по регионам, отраслям и сферам народного  хозяйства, обусловленное спецификой  транзитивной экономики России  и особенностями рыночных форм.

Забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития экономики, структурной перестройки производства, эффективной социальной политики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.  ГОСУДАРСТВЕННОЕ  РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1.  Анализ состояния рынка труда в России и РД

В современных условиях одной из основных проблем, стоящих перед Россией, является повышение социально-экономической стабильности, поиск и выявление ресурсов и факторов ускорения экономического развития. В этом процессе должны быть задействованы все сферы и сектора современной экономики.

Экономическое развитие России вплоть до недавнего времени характеризовалось тенденцией роста, сопровождающегося увеличением количества трудовых ресурсов и повышением занятости во всех секторах экономики и видах экономической деятельности. Однако возникший в мировой экономике финансовый кризис привел к росту безработицы, снижению реальных доходов занятого населения, развитию скрытой занятости и многим другим негативным последствиям.

Безработица в России на протяжении последних лет имеет тенденцию к снижению. Уровень безработицы в январе 2014 года составил 5,60%,  изменившись на 0,02 %  по сравнению с декабрем 2013 (5,58%), и 0,35 % по сравнению с январем 2013 (5,95%).

 

 

 

 

 

 

Численность экономически активного населения в январе 2014 составила 74 627 000. Изменение составило -471 000 (-0,63%) по сравнению с декабрем 2013 (75 098 000) и -581 000 (-0,77%) по сравнению с январем 2013 (75 208 000).

 

 

 

 

 

 

 

Из общего числа экономически активного населения 70 447 000 были трудоустроены, и численность трудоустроенных людей изменилась на -461 000 (-0,65%) по сравнению с декабрем 2013, когда было 70 908 000 занятых людей, и на -284 000 (-0,40%) по сравнению с январем 2013, когда 70 731 000 людей имело работу.

 

 

 

 

 

 

В это же самое время, количество безработных в январе 2014 составило 4 180 000. При этом изменение составило -10 000 человек (-0,24%) по сравнению с декабрем 2013 (4 190 000) и -297 000 (-6,63%) в сравнении с январем 2013     (4 477 000).

 

 

 

 

 

 

После кризиса темпы роста заработных плат и пенсий заметно ниже и ежегодно замедляются, что связано с исчерпанием пределов роста сырьевой модели, когда рост зарплат был обеспечен благоприятной экономической конъюнктурой (резкий рост цены на нефть и соответственно высокие темпы роста ВВП).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В текущем моменте основной упор был сделан на удешевление стоимости труда в России, что было достигнуто за счет девальвации национальной валюты в конце 2008 года и в январе 2014 года. Сейчас в постоянных ценах зарплаты ниже уровня 2007 года (так, в постоянных ценах по текущему курсу доллара в 2007 году средняя заработная плата по стране составляла 231,6 доллара, на январь 2014 – 214,1).

Оплата труда – это один из ключевых факторов, отвечающих за производительность труда, уровень жизни. Так, за последние годы в структуре денежных доходов населения выросли доходы, получаемые в форме оплаты труда и социальные выплаты. В то же время снизились доходы от предпринимательской деятельности, что говорит о подавлении развития сектора малого и среднего бизнеса. Рост налогов на эти сектора, бюрократизация и наличие административных барьеров, высокая стоимость кредитов создают условия, при котором само существование малого и среднего бизнеса оказывается сомнительным. В итоге занятия предпринимательской деятельностью в связи с высокими издержками становятся экономически невыгодным, в то время как именно развитие малого и среднего бизнеса называлось в качестве фактора роста российской экономики в будущем.

В начале 2014 года темпы роста внутреннего продукта снизились практически до нуля (0,4-0,8% роста), а показатели прироста инвестиций ушли в область отрицательных значений (1,5-2,5% снижения). В марте была проведена «мягкая коррекция» курса рубля по отношению к доллару и евро, что привело к снижению курсов на 10-12%. В нынешнем году на фоне международного политического кризиса, значительно осложнились отношения России и Запада.

Летом в отношении российских должностных лиц, государственных компаний и банков были объявлены санкции со стороны западных стран. Это привело к росту процентных ставок по кредитам и трудностям с финансированием новых проектов, а также рефинансированием имеющейся задолженности. В августе Россия объявила ответные санкции в отношении поставок продуктов питания из ряда западных стран, что вкупе с прочими неблагоприятными причинами привело к ускорению роста потребительских цен до 8-9% годовых в целом и до 11-14% по продуктам питания. Все это спровоцировало дальнейшее снижение фондовых индексов, и без того пребывавших на минимальных за последние 3года уровнях. Наконец, в сентябре – октябре произошло снижение мировых цен на нефть более чем на 20%. Это спровоцировало атаку на российский рубль, курс которого за 1,5 месяца снизился по отношению к доллару и евро более чем на 25%.

Указанные факторы не могли не оказать влияния на рынок труда в России. Однако, реакция эта была тихой и почти не заметной, и наступила она с некоторым опережением еще весной – летом 2014 года. А осенью рынок труда уже погрузился в депрессивный «штиль».

Проводя опрос, респондентам был задан вопрос о том, какие изменения, связанные с работой, произошли в их жизни осенью 2014 года. Оказалось, что только 7% участников исследования ушли из компаний, в которых они работали. Причем подавляющее большинство уволились по собственной инициативе. Таким образом, был получен самый низкий показатель за последние шесть лет.

 

 

 

 

 

 

Диаграмма 1. Динамика занятости в 2008-2014 годах, %.

 

Следующий вопрос касался времени поиска новой работы. Соответственно он задавался только тем, кто был уволен, сокращен или покинул компанию по собственной инициативе. Как и в прошлые годы, чуть более четверти (28%) потерявших работу смогли трудоустроиться практически сразу - в течении первой же недели после увольнения. Очевидно, увольнение с прежнего места работы для этих граждан не стало «неприятной неожиданностью», и смена места работы была ими заранее запланирована. Среди самых молодых (18-24 года) за первую же неделю смогли трудоустроиться 40%, тогда как среди старшего поколения (45-59 лет) - только 20%. В 2012 году все было с точностью до наоборот.

 

 

 

 

 

 

Диаграмма 2. Срок поиска новой работы. В % от общего числа потерявших работу.

По сравнению с предыдущими годами немного выросла доля тех, кому удалось найти новую работу течение 1,5-6 недель. И существенно снизилась доля тех, кто еще находится в поисках работы. Но самой большой неприятностью стало резкое (в 1,5 раза по сравнению с 2013-м и в 4-6 раз по сравнению с 2011-2012 годов) увеличение доли тех, кто прекратил безуспешные поиски новой работы.Два года назад так поступил лишь один из 30 потерявших работу, осенью 2014 — каждый восьмой. А среди работников без высшего образования — каждый пятый, каждый десятый мужчина и каждая седьмая женщина.

Вопрос об изменениях в оплате труда и изменении состава сотрудников задавался только тем, кто осенью 2014 года имел стабильную занятость. Результаты опроса показали, что только в одной из 25 компаний (4%) осенью 2014 г. имел место рост зарплат. Год назад повышение зарплаты отмечалось в каждой четвертой организации (24%). Хуже ситуация была только в 2008 году, когда доля компаний, повышавших заработную плату своим сотрудникам, была исчезающе мала — 1%.(диаграмма 3)

Сокращение заработной платы осенью 2014 г. произошло в каждой 12 компании (8%). В 2013 году показатель был выше — 11%, а в 2008-м достигал 14%. Набор новых сотрудников осенью 2014 г. проводил лишь 1% компаний. Такого низкого показателя не наблюдали никогда. Даже в 2008 году 7% компаний расширяли штат сотрудников в расчете на укрепление своих относительных конкурентных позиций на рынке. Но и сокращения персонала наблюдались лишь в 8% организаций – против 17% в прошлом году и 24% осенью 2008 г. Эти данные в целом поддерживают предложение о том, что, «оптимизация» персонала была в основной своей массе проведена еще весной-летом 2014 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Диаграмма 3. Что происходит в компаниях,%.

 

Ухудшение ситуации на рынке труда усугубляет нервозность и неуверенность потребителей и негативно сказывается на потребительской активности населения. Снижение реальных повседневных потребительских расходов началось еще осенью 2013 года и продолжилось в течение практически всего 2014 года. Собственно снижение потребительской активности и является одним из факторов, обуславливающих замедление экономической динамики в России.

Что же касается регионов, уровень безработицы сильно различается: дифференциация достигает 26 раз, по округам — почти 3,5 раза.  Так, самый низкий уровень безработицы в сентябре 2014 года был зафиксирован в Центральном федеральном округе — 3,1%, самый высокий — в Северо-Кавказском федеральном округе (10,8%).

Республика Дагестан - самый южный субъект РФ, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа. Как известно, самый неблагоприятный в плане безработицы является именно юг России, и, Республика Дагестан, к сожалению, не исключение. Уровень безработицы довольно высок и составляет 12,8%

Некоторые члены администрации региона называют данный показатель завышенным и озвучивают процент безработицы, равный максимум 8, однако большинство чиновников все же согласна с первой цифрой. Именно поэтому, в феврале 2012 года была утверждена специальная программа, нацеленная на изменение на рынке труда. Прежде всего, цель данной программы помощь людям, находящимся под угрозой увольнения, молодым специалистам, а также инвалидам и родителям, воспитывающим детей-инвалидов. Людей, находящихся под угрозой увольнения планируется направить на профессиональное обучение или переобучение, для инвалидов и родителей детей-инвалидов в ближайшем будущем будут оборудованы новые рабочие места, а выпускники учебных заведений получат возможность прохождения стажировки. Подобные мероприятия, по прогнозам специалистов, должны будут снизить напряженность на дагестанском рынке труда и привести уровень безработицы хотя бы к отметке 2.4%. Конечно, при реализации подобной программы, без федеральной помощи не обойтись. Поэтому, правительство РФ постановило выделить Республике Дагестан субсидию в размере 204 миллионов 861 тысяч рублей.

В Дагестане самая низкая средняя заработная плата по России - 12 256 рублей. Примечательно то, что зарплаты людей абсолютно разных профессий варьируются не очень сильно. Например, продавец может получать 10 тысяч рублей, а юрист - 15 тысяч. Кстати, продавец и торговый представитель - самые востребованные специальности в регионе. Большим спросом так же пользуются сборщики мебели и установщики окон. В республике очень распространены скрытые зарплаты (частный сектор). Чаще всего они встречаются в таких областях, как строительство и торговля. Сколько точно теряет дагестанская экономика из- за скрытых зарплат, неизвестно, однако можно предположить, что подобная сумма довольна велика.