Социально-экономический потенциал Республики Бурятия

ответа на вопрос о том, как можно охарактеризовать их профессию, должностную позицию, в их число вошли почти все пенсионеры, зарегистрированные и незарегистрированные безработные и те, кто именует себя домохозяевами.

Занятые респонденты имеют работу во всех иных видах экономической

деятельности, но не в сельскохозяйственном производстве. Наблюдается чрезвычайно низкая доля экономически активного населения, и почти все они не

заняты в сельскохозяйственном производстве. Все это отголоски реформ 90 годов, когда произошло собственно разрушение сельскохозяйственного производства, а значит отчуждение населения от сельского хозяйства, отсутствие сельскохозяйственной профессионализации и отсутствие на селе индивидов, которые считают себя собственно крестьянами.

В то же время занятость в сфере сельскохозяйственного  производства

является  одним из факторов бедности. По статистике, среднедушевые доходы населения в 2008г. составили 10999 рублей в месяц, а среднемесячная начисленная заработная плата работников в экономике составила 14417 рублей.

У работников сельского хозяйства, охоты и  лесного хозяйства 

среднемесячная  начисленная заработная плата составила 6331 рубль.  Б.П.Панков и В.Я.Малахова отмечают, что на уровень оплаты труда в

сельскохозяйственном  производстве в таких регионах, как Красноярский и Приморский края, Республика Саха (Якутия), Республика Бурятия, оказывает

большое влияние  районный коэффициент, который составляет 50% к начисленной заработной плате. Тем не менее, Республика Бурятия попала в группу с самым низким уровнем оплаты труда.

Уровень доходов  по самооценкам респондентов выглядит следующим образом. Респондентам был  предложен вопрос «Посчитайте, пожалуйста, сколько дохода в среднем в месяц Вы имеете на каждого члена семьи?» Ответы представлены в таблице 3:

 

Таблица 3 – Уровень доходов по самооценкам  респондентов.

	Количество ответивших	%
1. до 2300 руб	36	22.36%
2. от 2301 до 4600 руб	52	32.30%
3. от 4601 до 6900 руб	43	26.71%
4. от 6901 до 9200 руб	20	12.42%
5. от 9201 до 11500 руб	2	1.24%
6. от 11501 до13800 руб	1	0.62%
7. от 13801 до 16100 руб	2	1.24%
8. от 16101 до 18400 руб	1	0.62%
9. от 18401 до 20700 руб	1	0.62%
10. от 20701 до 23000 руб	1	0.62%
11. свыше 50000 руб	1	0.62%
12. н/о	1	0.62%
всего	161	100.00%

 

Наибольшее  число респондентов указали доход в пределах от 2300 до 4600 рублей на члена семьи - 32,3%, доход от 4601 до 6900 рублей на одного человека

указали 26,7%, до 2300 рублей указали 22, 36%, от 6901 до 9200 руб  указали еще 

12,4% респондентов. Все доходы, находящиеся выше данных пределов указали по 1-2 респондента из всех опрошенных. В аналитическом докладе ИС РАН «Малообеспеченные в России: Кто они? Как живут? К чему стремятся?», среднедушевые доходы тех, кто относится к бедным слоям населения, равны 4449 рублям, среднедушевые доходы малообеспеченного населения составляют 5789 рублей, более благополучные слои населения имели среднедушевой доход 10279 рублей в марте 2008г. Наши показатели таковы, что больше половины опрошенных – 54,66%, по самооценкам доходов относятся к бедным слоям населения, их доход на одного члена семьи не превышает 4600 рублей в месяц.

Другую  большую группу респондентов – 26,7%, следует отнести к  малообеспеченной части населения с доходом от 4601 до 6900 рублей в месяц на

человека. Значительная часть опрошенного сельского населения в данном  исследовании по самооценкам дохода относится к бедным и малообеспеченным

слоям населения. Необходимо отметить, что величина прожиточного минимума на IV квартал 2008г. составляла на душу населения – 4647 руб., для трудоспособного населения – 5039 руб., для пенсионеров – 3538 руб., для детей – 4448 руб.

Уже известным  фактом является тот, что пенсионеры, которых относят 

однозначно  к малоимущим слоям населения в городских условиях, на селе  становятся наиболее обеспеченной группой. В нашей выборочной совокупности

из 20 респондентов, указавших доход от 6900 рублей до 9200, треть являются

одинокими пенсионерами. В городах данная часть населения характеризуется как наиболее бедная, в то время как на селе они оказываются «средним классом» по уровню доходов.

Оценивая  свои финансовые возможности, большинство  респондентов (52,2%) указали на то, что  доходов им хватает на питание  и одежду, в то время как на покупку вещей длительного пользования  им приходится копить или брать кредит. Пятая часть опрошенных (21,2%) отметили, что денег им хватает только на питание, даже покупка одежды вызывает затруднения. Едва сводят концы с

концами, когда  денег не хватает даже на питание 9,3%. Следующие три позиции,

которые характеризующие  более высокий материальный уровень  в целом  отметили 17,4% респондентов: могут без труда покупать вещи длительного пользования, кроме действительно дорогих вещей (автомобиль) – 8,7%; можем

купить автомобиль, но покупка квартиры или дома затруднительна – 6,8%; ни в

чем себе не отказываем – 1,7%.

Сельское  население Бурятии правильно  было бы назвать хронически бедным, годами испытывающим подобное положение. Для выявления экономического поведения  сельчан им был предложен вопрос « Что Вы делаете для того, чтобы  улучшить свое материальное положение?», ответы на который распределились следующим  образом, причем респондентам было предложено дать любое число ответов. (см. Таблицу 4)

 

Таблица 4 – Экономическое поведение сельчан.

 

	Количество  ответивших		%
1. работаю на второй работе или  работаю в нескольких местах	7		4.35%
2. ищу новую работу с более  высокой оплатой  труда	34		21.12%
3. прошел переквалиф., освоил новую  проф. 4. получаю дополнительное  образование	11		6.83%
5. подрабатываю на сезонной или  разовой работе, калымлю	55		34.16%
6. увеличиваю кол-во скота в личном  подворье	49		30.43%
7. выращиваю больше овощей, ягод  на огороде	89		55.28%
8. занимаюсь сбором ягод, грибов, орехов, охотой, рыболовством		82	50.93%
9. продаю ягоды, орехи, пушнину,  рыбу и т.д.		24	14.91%
10. торгую продукцией подсобного хоз-ва, дачного участок		47	29.19%
11. занимаю деньги		37	22.98%
12. получаю помощь со стороны родственников, друзей		49	30.43%
13.  сдаю внаем квартиру, дом, дачу		2	1.24%
14. ничего не предпринимаю, так как  не  нуждаюсь в этом		1	0.62%
15. ничего не предпринимаю, так как ничего не могу сделать		20	12.42%
16. расширяю собственный бизнес		1	0.62%
Всего:		161	100.00%

 

 

Очевидно, что в настоящее время личное подсобное хозяйство выступает 

главным, а  порой и единственным способом выживания. Будучи вытесненными с  рынка труда, многие сельчане вынуждены сконцентрироваться на домашнем хозяйстве, о чем свидетельствует цифра 55,28%. Такое количество опрошенных отметило, что они выращивают больше овощей и ягод на личном подворье.

 

Также характерны для сельских жителей другие способы  выживания – сбор грибов, ягод, охота, рыболовство – 50,9% опрошенных отметили этот пункт. В отсутствие какой-либо работы жители села вынуждены оказывать  платные услуги более состоятельным  сельчанам – белить, сажать, выкапывать картофель и т.д., т.е. подрабатывать  на сезонной или разовой работе, калымить – этот пункт выбрали 34,16% опрошенных. Сельчане стараются увеличить количество скота в личном подворье – 30,43%, и торговать продукцией, выращенной в подсобном хозяйстве –29.19% опрошенных. Происходит натурализация хозяйства многих сельских семей. По оценкам экспертов, исследующих сельскую бедность, ведение личных подсобных хозяйств не спасает от бедности из-за низкотоварности и малопродуктивности ЛПХ, поскольку с развалом системы потребительской кооперации, сократились возможности для сбыта собственной продукции. Личное подсобное хозяйство в качестве источника дохода могут использовать только те селяне, которые имеют возможности для сбыта. В каждом районе Бурятии лишь некоторым семьям удается производить сельскохозяйственную продукцию на продажу. В отдаленных сельских районах, таких как Тункинский, практически отсутствуют возможности для реализации мяса, молочной продукции, картофеля, других овощей ввиду отдаленности от центра. Низкие закупочные цены диктуют в основном перекупщики, приезжающие из Иркутской области. Такая же ситуация характерна для Курумканского района, отдаленных сел Еравнинского района. До Улан-Удэ везти продукцию невыгодно из-за высоких цен на бензин, на транспорт. В этом смысле более благополучно выглядят районы, прилегающие к Улан-Удэ. И уровень жизни в этих районах если и незначительно, но все-таки выше, чем в отдаленных. Довольно большой процент опрошенных указали на то, что им приходится занимать деньги – 23%, получают помощь со стороны родственников – 30,43% опрошенных. С одной стороны, можно утверждать, что сельчане не представляют себе другой жизни и не пытаются предпринимать каких-либо попыток изменить ситуацию, с другой стороны, у них не много возможностей изменить существующее положение.

Кроме того, деревня превращается в поставщика дешевой временной рабочей силы для города, в строительстве, в  частном строительстве, торговле, где очень большая текучесть кадров, в бытовом обслуживании. Часто они выполняют непрестижную работу, официально не оформляются и являются бесправной рабочей силой.

В ходе исследования выявились некоторые особенности восприятия самими сельчанами своего положения. На вопрос о том, как бы Вы оценили свое

материальное  положение 70,2% респондентов оценили  его как среднее, только

16,2% оценили  его как плохое, 2,5% оценили как  очень плохое, а еще 10,6% отметили, что их материальное положение является хорошим. Сравнивая себя со своим окружением, большинство (59,6%)отмечает, что они живут так же как все. Считают, что они живут несколько лучше – 17,4%, несколько хуже остальных живут 13,7% опрошенных. Субъективная бедность показывает как человек соотносит себя с другими. Если соседи, родственники живут намного лучше, человек почувствует себя бедным. На вопрос «К какому социальному слою Вы могли бы себя отнести?» 68,3% населения ответили, что к среднему. Еще 19,9% отнесли себя к слою ниже среднего, только 5% опрошенных считает себя низшим слоем, к самому низшему отнесли себя 4 респондента, что составило 2,48% и 1 человек (0,62%) отнес себя к высшему слою. Процесс обеднения вызывает у сельского населения Бурятии разную психологическую реакцию. Эти данные свидетельствуют о том, что большинство принимают собственное положение и даже наблюдается некоторый оптимизм. Расхождения между тем, что объективно происходит на селе – низкий уровень занятости, низкий уровень оплаты труда в сельском хозяйстве, низкий уровень среднедушевых доходов и оценкой самими сельскими жителями своего положения свидетельствует о том, что сельчане привыкли вести подобный образ

жизни и плохо  представляют, что можно жить как-то иначе.

Безусловно, есть определенная часть населения, готовая изменить свою жизнь и  использовать любые возможности  для преодоления существующего  положения, но эти настроения характерны для очень небольшой прослойки  сельского населения, а для большинства имеет место дефицит ответственности за собственное благополучие и благополучие своей семьи.

Сокращению  бедности могло бы способствовать преодоление  факторов,

оказывающих негативное влияние на социальное положение сельских групп населения. В числе этих факторов Жалсанова В.Г. отмечает неразвитую социальную инфраструктуру в сельских поселениях, слабо развитую инженерно-транспортную инфраструктуру, неразвитый рынок труда и значительные масштабы сельской безработицы, низкую оплату сельскохозяйственного труда,

слабую социальную защищенность сельских жителей.

Таким образом, проблема бедности сельского населения  Бурятии в основном имеет черты  схожие с общероссийскими показателями и обусловлена в первую очередь развалом сельскохозяйственного производства.