Стратегия социально-экономического развития муниципального образования «город Бугуруслан» до 2020 года

Город имеет развитую речную сеть. Реки Большой Кинель, Кондузла,Турханка,  занимают 174 га.

На территории муниципального образования  имеется 18 садоводческих товариществ, общая площадь которых 459 га, из них в собственности граждан находится 6336 земельных участков. Лесные  массивы с преобладанием лиственных пород деревьев в качестве природного ресурса в экономике территории не используются, а создают естественные условия для реализации активного отдыха населения города. Реки Большой   Кинель, Кондузла, Турханка, протекающие по территории муниципального образования занимают 174 га. Имеющиеся водные ресурсы требуют значительных финансовых ресурсов, как на очистку русел рек, так и для создания зоны отдыха горожан. Непосредственно на территории муниципального образования запасов полезных

Непосредственно на территории муниципального образования запасов полезных ископаемых, представляющих интерес для развития промышленности, нет. Наиболее близко к городу расположены месторождения  глины, известняка, песчано- гравийной  смеси.

Производство промышленной продукции  в городе осуществляют следующие основные организации: ООО «Бугурусланнефть», ООО «БайТекс», ЗАО «Оренбургнефтеотдача», ОАО «Бугурусланский завод Радиатор», ОАО «МолкомбинатБугурусланский», ООО «Орбита», МУП «ТепВодоСнабжение», филиалы ОАО «Оренбургоблгаз», ЗАО «Тепловодоснабжение», ООО «Бугуруслантеплогаз», ГУП «ОКЭС».

Численность населения по предварительным  данным переписи населения 2010 года  составила 50,2 тыс. человек. Наибольшая доля (99,0%) сконцентрирована в городской черте. В городе проживает основное население в трудоспособном возрасте.  Средний возраст в городе Бугуруслане 38,4 лет (по данным облстата на 01.01.2009 года). Национальная структура населения:  русские-71,4%, мордва-10,8%, татары-10,0%, украинцы-2,2%, немцы-1,6%, чуваши-1,02%, белорусы-0,38%, казахи-0,2%, башкиры-0,13%, прочие-2,3% (данные за 2002 год, по данным переписи населения 2002 года).

Город занимает выгодное пограничное экономико-географическое положение: расположен в зоне развитой железнодорожной и автотранспортной инфраструктуры между Волгой и Уралом, в окружении высокоплодородных земель.

1.2. Экономический потенциал

1.2.1. Промышленное производство

 

Градообразующей отраслью является нефтедобыча, на ее долю приходится 85,5% объема промышленного производства. Объем отгруженных товаров по добыче топливно-энергетических полезных ископаемых в 2010 году–9150,7 млн. рублей. Индекс по нефтедобыче составил 105,6%.Добычу нефти ведут:

- ООО «Бугурусланнефть»;

- ООО «БайТекс»;

   - ЗАО «Оренбургнефтеотдача».

Предприятия, занимающиеся переработкой полезных ископаемых, на территории муниципального образования  не зарегистрированы.

Таблица 2

Видовая структура экономики  МО «г. Бугуруслан»

по обороту     организаций

 

Виды экономической деятельности	2009		2010		Темп роста, %
	тыс. руб.	уд. вес, %	тыс. руб.	уд. вес, %
ВСЕГО по МО	11349,1	100	13824,4	100	121,8
в том числе:
Добыча полезных ископаемых	7399,4	65,2	9150,7	66,2	123,7
Обрабатывающие производства	1011,9	8,9	1228,7	8,9	121,4
Производство и распределение  электроэнергии, газа и воды	285,9	2,5	318,6	2,3	111,4
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	31,1	0,3	32,3	0,2	103,9
Строительство	258,9	2,3	264,4	1,9	102,1
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов  личного пользования	1925,3	17,0	2379,7	17,2	123,6
Транспорт и связь	362,8	3,2	365,0	2,7	100,6
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	67,3	0,6	78,0	0,6	115,9
Другие	6,5		7,0		107,7

 

Положительные темпы роста демонстрируют  все отрасли экономики, в значительной степени это объясняется посткризисным  восстановительным развитием экономики. Среди видов экономической деятельности наибольшую долю в структуре занимает добыча полезных ископаемых 66,2%, что  свидетельствует о  сформировавшейся моноэкономике в городе.

Промышленность  города  Бугуруслана  представлена основными  предприятиями: ООО «БайТекс», ООО «Бугурусланнефть»,  ООО «Оренбург-Алнас-Сервис», ОАО «Бугурусланский завод «Радиатор», ООО «Керамик»,  ОАО «Молкомбинат «Бугурусланский»,  и др.

Ежемесячно  в течение отчетного периода  проводился мониторинг состояния экономики  муниципального образования, в том  числе по крупным и средним  предприятиям. 

Индекс  промышленного производства   по итогам 2010 года составил  109,8 % к  уровню 2009 года.

В производственной сфере города отгружено товаров  собственного производства, выполнено  работ и услуг по фактическим  видам экономической деятельности на сумму  9150,7  млн. рублей. Динамика  индекса промышленного производства по видам экономической деятельности представлена на диаграмме.

Наибольший удельный вес в объеме отгруженных товаров  составляет добыча топливно-энергетических  полезных ископаемых – 85,5%, или 9150,7 млн. рублей. Индекс промышленного производства   по нефтедобыче– 105,6%.

Наиболее  динамично развивается ООО «БайТекс», индекс промышленного производства по данному предприятию составил 144,4 %. Рост добычи нефти обусловлен увеличением фонда действующих скважин. Кроме того, если в 2009 году добытая предприятием нефть полностью экспортировалась, то в 2010 году на внутренний рынок отгружается до 62% от общего объема, цена нефти на внутреннем рынке выше, чем  экспортируемая. За январь-декабрь 2010 года на территории Оренбургской области предприятием добыто 190,2 тыс. тонн нефти.

Объем добычи нефти ООО «Бугурусланнефть»  составил за отчетный период 1505,4 тыс. тонн, индекс промышленного производства – 101,7% . В июле 2010 года руководством предприятия подписан протокол проведения аукциона, согласно которому ООО «Бугурусланнефть» получило право пользоваться недрами Ивановского участка, расположенного на территориях Красногвардейского и Пономаревского районов Оренбургской области. Ростобусловлен увеличением разрабатываемых в отчетном периоде скважин.

Обрабатывающие  производства составляют  11,5%  от общего объема отгруженной продукции. Индекс произведенной в этой сфере продукции за январь-декабрь 2010 года к аналогичному периоду прошлого года – 117,3%.

Обрабатывающие  производства представлены предприятиями  различных направлений.

В производстве машин и оборудования – ООО «Оренбург-Алнас-Сервис»,  индекс  промышленного производства составил  94,5% к уровню 2009 года. Деятельность предприятия связана с обслуживанием предприятий нефтедобывающей отрасли. Сокращение объемов, оказываемых предприятием услуг по заключенным в текущем году  договорам, привело к снижению индекса промышленного производства ООО «Оренбург-Алнас- Сервис» по сравнению с соответствующим периодом 2009 года.

В производстве прочих неметаллических минеральных  продуктов  за  2010 год объем отгруженной продукции составил 67,3 млн. рублей, индекс  промышленного производства – 116,0%.

ООО «Керамик»  занимается производством кирпича.  Индекс  промышленного производства  за январь-декабрь 2010 года  по данному предприятию  составил 119,5%. Продукция предприятия востребована на  уровне муниципального образования.  В отчетном периоде цена на кирпич не поднималась по сравнению с прошлым годом и составила 6500 рублей за 1000 штук.

Индекс промышленного производства  ООО «Железобетон» по сравнению с аналогичным периодом прошлого года достиг 121,4 %. Рост обусловлен, прежде всего, заключением договоров с такими предприятиями как:  ООО «Модуль», ООО «Днепр» (основной профиль которых жилищное строительство), ООО «Уралспецавтопромсервис», ООО «Роснефтькомплект» (предприятия, обслуживающиенефтедобывающую отрасль), заказы частных застройщиков

составляют от 1 до 1,5% от общего объема предприятия.

Пищевая промышленность. Объем отгруженных  пищевых продуктов   составил по муниципальному образованию 310,9 млн. рублей. Индекс  промышленного производства – 124,9%. С большим отрывом от прошлогодних показателей сработало ЗАО «Бугурусланский мясокомбинат-РОМ», которое  производит отгрузку замороженного мяса. Индекс промышленного производства предприятияк соответствующему периоду 2009 года  – 212,0%. Ниже прошлогодних показателей сработали ряд предприятий, занимающихся производством пищевых продуктов:  ООО «Орбита» - производство молочной и кисломолочной продукции (60,8%), ОАО «Молкомбинат«Бугурусланский» – (76,0%). Основной причиной снижения объемов отгруженной продукции является снижение надоев молока и, как следствие этого, уменьшение  сырья.

В условиях  жесткой конкуренции достаточно динамично в отчетном периоде  развивались пекарни муниципального образования. Объем отгруженной продукции  увеличился   на 7,4 млн. рублей, индекс  объема произведенной продукции составил 133,7%. В разрезе производителей хлебо - булочных изделий ситуация сложилась следующим образом:

- ПО «Коопторг» - лидер по выпуску хлеба и булочной продукции. Ежемесячно производится 50 тонн изделий.

- ИП «Нарутдинова», производство в натуральном выражении  возросло по сравнению с прошлым годом на 27,5%, ежемесячно выпускается 17 тонн хлебо- булочных изделий, в связи с большой конкуренцией в этой сфере деятельности в отчетном периоде снижена цена на готовую продукцию, что привело к снижению объема отгруженной продукции в денежном  выражении на 6,1%. Все производители хлебобулочных изделий в отчетном периоде снизили цены по сравнению с 2009 годом в среднем на 4,6%. Местные товаропроизводители внедрили в производство новые виды продукции такие как, хлеб с отрубями, тмином, различными пищевыми  добавками.

В производстве транспортных средств и оборудования, которое представлено ОАО «Бугурусланский завод «Радиатор», индекс промышленного производства составил 136,9% к аналогичному периоду прошлого года. В среднем ежемесячный объем отгруженной продукции в январе-декабре текущего года составил 43 млн. рублей. Для достижения положительного финансового результата предприятием должно отгружаться продукции не менее чем на 60 млн. рублей. Рост объема отгруженной продукции объясняется, прежде всего, увеличением объемов производства основных потребителей продукции завода: ОАО «КАМАЗ», ОАО «УАЗ», ОАО «АвтоВазагрегат».В настоящее время ведутся работы по расширению номенклатуры выпускаемой продукции, в частности для ОАО « КАМАЗ» и ОАО «УралАЗ». Сотрудничество с немецкой фирмой «MODINE» позволяет надеяться на улучшение финансово- хозяйственной деятельности предприятия.

 

Таблица 3

 

Основные показатели развития промышленных предприятий 

МО «г. Бугуруслан»

 

Показатели	2006	2007	2008	2009	2010	Темп роста 2010г.к 2006 г., в %
Количество промышленных предприятий, ед.	77	77	77	77	77	100
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ  и услуг собственными силами, млн. руб.	2205,6	7677,0	11497,3	8697,2	10698,0	в 4,8 р
финансовый результат (прибыль+; убыток-), млн.руб.	+1104,6	+1664,7	+3860	+2223,2	+3504,4	3,2 р
Фонд оплаты труда, млн. руб.	1652,2	1989,8	3014,4	2731,7	2706,3	163,8
Среднемесячная заработная плата, руб.	7133,9	8681,5	12948	11981	11993	168,1
Среднесписочная численность работающих, чел.	19,3	19,1	19,4	19,0	18,9	97,9
Поступление налогов в бюджет МО от крупных  промышленных предприятий, млн. руб.	48,2	57,7	119,4	25,1	36,2
Количество убыточных предприятий, ед.	5	6	8	11	11	2,2 раза