Технология социальной работы с одинокими пожилыми людьми в сельском социуме

4. Страх одиночества. Одиночество – обычный спутник старости.

  Анализ статистических данных о количестве домашних хозяйств с пожилыми людьми в Республике Беларусь за 1995-2010 гг. свидетельствует о том, что численность одиноких граждан пожилого возраста в сельской местности увеличивается с каждым годом, преобладает над их численностью в городе.

  От чего зависит состояние здоровья пожилых людей, проживающих в сельской местности, их самочувствие? Прежде всего, от условий жизни, питания, жизнедеятельности, социальных связей. Многие болезни людей пожилого возраста являются результатом их образа жизни, привычек. Старение и связанные с ним ухудшение здоровья, болезни предопределяют необходимость оказания постоянной медицинской помощи, обслуживания на дому.

  Наиболее актуальной социальной проблемой пожилых людей в сельской местности является низкий доход. Сегодня самая трудная проблема – скудный размер пенсии, что дает низкий уровень жизни пожилых людей сельской местности. Переход на пенсию чреват не только материальными, но и в не меньшей степени моральными потерями.

    Сложность ситуации усугубляется укоренившимся в общественном сознании отношением к сельскому жителю, крестьянину как к чему-то непритязательному, второсортному. Сегодня стало очевидно, что параллельно с реформированием аграрного сектора страны должны идти рядом существенные преобразования в социальной сфере села: образовании, культуре, здравоохранении, социальной защите.

  Современные методы хозяйствования, интенсивные технологии в сельском хозяйстве могут поднять его на должный уровень лишь в том случае, если будут изменены радикальным образом место и роль человека на селе.

  Главным для села сегодня является вопрос об улучшении условий жизни и труда крестьянства. Очень важно поставить быт деревни на должный уровень, обеспечив село в необходимых объёмах природным газом, электроэнергией, водой и т. д.

  Характерными чертами жизни сельского социума сегодня являются:

- Депопуляция,  обусловленная снижением рождаемости,  высокой смертностью, миграцией  части коренного населения в  город.

- Ухудшение  здоровья сельских жителей, вызванное снижением уровня жизни, обострением экологической ситуации.

- Распад социальной  сферы села, выражающийся в прекращении  развития, технического обслуживания  и ремонта объектов социальной  инфраструктуры.

  Эти и другие разрушительные тенденции обусловливают необходимость принятия срочных мер, направленных на спасение белорусского села и на создание предпосылок для его возрождения в будущем.

  Сегодня сельское население попадает в категорию социальных групп, требующих пристального внимания государства. В настоящее время в сельских районах накапливается опыт социально - защитной деятельности. Причины этого связаны с общим кризисом развития сельского социума и сводятся главным образом к дефициту всех видов социальных ресурсов. Вместе с тем недостаточная эффективность практики социальной защиты объясняется и отсутствием её чёткой концепции, позволяющей определить стратегию и технологию. Разработка такой концепции и создание на её основе эффективно действующей системы социальной защиты не могут быть осуществлены лишь усилиями практических работников. Решение данной задачи предполагает разработку и применение современных социальных технологий, имеющих научное обоснование, базирующихся на всестороннем исследовании ситуации, сложившейся в сельской местности.

  2.2 Социальная среда села, специфика работы в ней

Сельская среда, на фоне которой  и во взаимодействии с которой  живёт человек, – это сложнейший комплекс, сочетающий различные факторы: экономические, социальные, конфессиональные, национальные, имущественные, возрастные. Социальная среда села – это и социально-психологический климат среды обитания индивида, и социокультурные, социально-экономические, природные, климатические, экологические, социально-бытовые условия его жизни. Это и социальный половозрастной состав населения, его культурный и образовательный уровень; это и тип поселения (посёлок, село, деревня, хутор), историческая основа его создания, т.е. все факторы, влияющие на процесс социального формирования личности [16].

  Специфика сельской социальной среды обусловлена сельским образом жизни, сезонностью, цикличностью сельскохозяйственного производства, условиями труда, быта, досуга, особенностями сельской культуры, характером и направленностью производства. Она проявляется в циклах социально-демографического воспроизводства, в профессиональной структуре населения, в нормах поведения и формах общения сельских жителей.

  Как отмечает Медведева Г.П. [16], сельская среда характеризуется смешением различных культур, отсутствием жёстких формализованных структур, преобладанием неформальных, нерегламентированных социальных отношений, широким диапазоном и многообразием форм общения, сложной многоуровневой системой контактов. На селе отсутствует анонимность общения, более просты его формы, социальные роли формализованы слабо.

  В современных условиях сельского социума пожилой человек оказывается в ситуации социальной неопределённости. Отсюда вытекает задача единения сельского населения, поиска эффективных путей межсемейной, межсоседской интеграции и кооперации в целях социального обустройства сельской жизни, поддержки наиболее незащищённых слоев населения, в том числе граждан пожилого возраста.

  Цель социальной работы с пожилыми людьми в сельской местности – внести позитивные изменения в жизнь пожилого сельчанина, помогая ему всеми имеющимися средствами, защищать их права [16]. Главные позитивные факторы, с опорой на которые должны строить социальную работу с пожилыми людьми на селе специалисты по социальной работе и социальные работники:

1.Тесная связь со средой  обитания. Для сельского пожилого человека окружающая природная среда остаётся решающим фактором в организации жизнеобеспечения. Из окружающей природной среды сельский пожилой житель черпает средства для укрепления и поддержания своего здоровья.

2.Личное подворье. Труд на личном подворье является самой надёжной гарантией социальной защиты сельского пожилого человека.

3.Приверженность традициям.  Сельские пожилые жители и  сегодня являются носителями  многих традиций. В тех или  иных видах сохранились на  селе различные формы взаимопомощи, заготовки и хранения сельскохозяйственной продукции и др. Эти факторы должны учитывать в своей деятельности социальные работники.

4.Роль неформальной взаимной  поддержки. Пожилые люди в селе  чаще обращаются за помощью  друг к другу. Виды взаимопомощи являются важным средством социальной защиты человека. И этот фактор необходимо учитывать социальному работнику.

В сравнении с условиями  города сельские жители имеют ограниченный доступ к социальным услугам (образование, здравоохранение, культура, социальное обеспечение, помощь психолога и др.). Это относится и к услугам инженерной инфраструктуры – водоснабжению, газификации, санитарной очистке, электроснабжению, телекоммуникациям. Многие сельские жители, преимущественно преклонного возраста, живут в отдаленных деревнях, зачастую без дорог, магазинов, медпунктов, телефонов. Отставание от города в плане коммунального обустройства жилых домов и их газификации столь очевидно, что позволяет говорить о заброшенности многих белорусских сел и деревень.

  Социальные службы, как правило, расположены в городах и райцентрах. Многие сельские жители вообще не получают никакой социальной помощи из-за отсутствия в общинах профессионально подготовленных кадров, из-за бездорожья и отсутствия транспортных средств. Социальные работники надомного обслуживания часто имеют низкую квалификацию. В сельских общинах профессионально подготовленных социальных педагогов, социальных работников очень мало, в то же время потребность в развитии социальной работы на селе огромна. Услуги других специалистов по социальной работе (психологов, психиатров, врачей-наркологов, юристов) сельским жителям практически недоступны. Институт добровольных помощников работников социальных служб организован слабо.

  В сельской местности очень мало активно действующих общественных организаций социальной направленности. Иногда функцию социальной помощи населению добровольно берет на себя какой-либо общественный институт (церковь, сельский клуб, музей). Немного на селе представителей новой социальной прослойки общества – предпринимателей, оказывающих финансовую поддержку развитию социальной работы на селе.

  В небольших городах, рабочих поселках, селах и тем более в деревнях, где все знают всех, невозможно поддерживать тот уровень конфиденциальности, какой может быть обеспечен в городах. Социальные педагоги, проживающие на территории обслуживаемой ими общины, естественно, имеют неформальные, дружеские отношения с клиентами, отношения, выходящие за рамки профессиональной этики, что затрудняет соблюдение требований конфиденциальности.

  Сельские жители по своему менталитету и образу жизни более инертны в сравнении с городскими, они труднее перестраиваются, медленнее приспосабливаются к новым условиям жизни. Жизнь приучила их осторожно относиться к новациям. Многие из них привыкли рассчитывать только на собственные силы. В целом сельское население отличается низким уровнем активности в отстаивании своих прав.

  Невысок  образовательный уровень сельского населения. Это обстоятельство ставит сельскую общину в менее выгодное положение при включении населения в процесс социального развития общины.

  Открытость личной жизни. Социальные педагоги, социальные работники, являющиеся горожанами, могут испытывать неудобства из-за того, что не могут оградить от жителей свою личную жизнь. Им трудно привыкнуть к относительной открытости частной жизни. Социальные педагоги, выходцы из той сельской местности, которую они обслуживают, сталкиваются с трудностями в установлении границ между своей частной жизнью и профессиональными обязанностями.

  Социальная работа на селе осуществляется в условиях слабо развитой социальной инфраструктуры. Это вынуждает социальных педагогов и социальных работников организовывать и проводить такие образовательные, культурные, экологические и прочие мероприятия, которые в условиях города организуют учреждения образования, культуры, спорта. В сельской местности не везде могут использовать возможности Дома культуры, сельского клуба, библиотеки, фельдшерско-акушерского пункта, музеев [16, с. 330 ].

  В целом социальная работа на селе не достигла надлежащего уровня из-за недостаточной помощи государственных органов, общественных организаций, частных инвесторов; дефицита квалифицированных кадров. Сказываются и сложные условия жизнедеятельности человека и окружающей его социальной среды. Все это позволяет рассматривать социальную работу в сельской общине как особый вид социальной практики. Социальная работа на селе требует специальных приемов, методов управления социальной ситуацией, специальной профессиональной подготовки для работы в условиях сельского социума.

  Сельская община является сложнейшим объектом для социальных работников. Поэтому для работы в сельской общине необходим строгий профессиональный отбор специалистов, способных преодолеть трудности, не "сгореть" на работе и не оставить ее при первой неудаче.

  Нужды, потребности, интересы пожилого жителя села во многом обусловлены его образом жизни. Они и определяют содержание социальной работы в сельской местности, формы и методы оказания социальной помощи и поддержки. Социальная работа на селе должна принимать в расчёт условия труда, быта, досуга пожилых граждан и, конечно, решать проблемы, порождаемые этими условиями. Содержание и организация социальной работы с пожилыми людьми в сельской местности во многом зависят от особенностей сельской среды (удалённость от города, открытость жизни, тесные соседские связи).

2.3 Социальное  обслуживание как ведущее направление  социальной работы с одинокими  пожилыми людьми 

В 90-е гг. XX в. – начале XXI в. одной из наиболее существенных тенденций социальной политики являлось становление системы социального обслуживания, широкое применение в работе с населением современных технологий и методик. Возможность осуществления социального обслуживания населения в условиях современной Беларуси становится реальной и ощутимой по мере организации и развития сети территориальных социальных служб и быстрого формирования профессиональных социальных работников и других специалистов в области социальной работы, социальной педагогики и практической психологии.

  В Законе Республике Беларусь «О социальном обслуживании» подчеркивается, что «социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся трудной жизненной ситуации» [18, с. 8]. Важную роль играют статьи Закона, в которых раскрывается основное содержание видов социального обслуживания: материальная помощь, социальное обслуживание на дому, социальное обслуживание в стационарных условиях, предоставление временного приюта, организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания, консультативная помощь, социальный патронаж граждан и семей.

  Сущность социального обслуживания, как социальной системы в ее статике раскрывается путем выявления и уяснения:

- структуры видов, форм и методов социальных услуг;

- структуры социальных служб и отдельных учреждений социального обслуживания населения;