Создание информационной системы «Заработная плата»

Пособия по временной  нетрудоспособности выплачиваются  с первого дня нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности или до установления инвалидности территориальным подразделением центрального исполнительного органа в области социальной защиты населения.

Пособия по временной  нетрудоспособности выплачиваются  работающим гражданам из расчета  средней заработной платы, исчисленной  в соответствии с законодательством. При этом размер месячного пособия по временной нетрудоспособности не может превышать 10-кратной величины МРП.

Размер месячного  пособия конкретного работника  определяется путем умножения его среднего дневного заработка на количество дней, подлежащих оплате согласно листку нетрудоспособности.

Если временная  нетрудоспособность начинается в предшествующем квартале, а заканчивается в текущем, то расчет пособия и месячное ограничение его размера производится в 2 приема с применением соответствующего кварталу МРП.

Премии и  другие выплаты стимулирующего характера включаются при подсчете средней заработной платы по времени начисления. Понятие «по времени начисления» означает тот расчетный период, когда премия (или другая выплата) была начислена работнику, независимо от того времени, когда она была выплачена.

В соответствии с действующим законодательством  работодатели удерживают из заработной платы работников:

- обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды;

- индивидуальный подоходный налог,

- суммы по исполнительным листам.

Также производят любые другие удержания по письменному заявлению работников, либо по инициативе самого работодателя. Без согласия работника: -для возвращения неизрасходованного аванса, выданного в счет заработной платы (для возврата излишне выплаченных сумм);

- при увольнении работника по его вине за неотработанные им дни полученного отпуска;

- для возмещения вреда, причиненного по вине работника предприятию, если размер вреда не превышает месячного заработка работника.

Плательщиками индивидуального подоходного налога (ИПН) являются физические лица, имеющие объект обложения, в том числе иностранцы и лица без гражданства.

Доход работника -  вид дохода физического лица, облагаемого у источника выплаты (ст. 163 Налогового кодекса),  который выплачивается или предоставляется работодателем своему работнику, то есть тому физическому лицу, с которым у него имеется трудовой договор.

Доходами работника  является любые доходы, полученные работником от работодателя в денежной и натуральной форме, в том числе полученные в виде социальных  и материальных благ, а также в виде материальной выгоды. Порядок определения облагаемого дохода работника сохранен.

В соответствии с налоговым законодательством  исчисление и удержание индивидуального подоходного налога производится из облагаемого дохода работника (п. 1 ст. 161 Налогового кодекса).

Для определения  облагаемого дохода из начисленного работнику дохода необходимо исключить  доходы, не подлежащие налогообложению  по перечню ст. 156 Налогового кодекса, обязательные пенсионные взносы и другие налоговые вычеты, предусмотренные ст. 166 Налогового кодекса (если работник представил заявления на эти вычеты). Затем к облагаемому доходу работника применяется ставка налога (10%) и определяется индивидуальный подоходный налог, который должен быть уплачен в доход.

Согласно пенсионному  законодательству в накопительные  пенсионные взносы могут уплачиваться обязательные пенсионные взносы, добровольные пенсионные взносы и добровольно профессиональные пенсионные взносы.

Плательщиками обязательных и добровольных пенсионных взносов являются физические лица.

Добровольные  профессиональные пенсионные взносы уплачиваются работодателем из своих средств в пользу работников, работающих по профессиям, перечень которых утвержден постановлением Правительства РК.

Плательщиками обязательных пенсионных взносов (ОПВ) являются работники на основании договоров, заключенных с накопительными пенсионными фондами, а объектом для исчисления и удержания ОПВ – месячный доход работника, не превышающий по сумме 15 МЗП ( в 2011 г. – 15999х75= 1 199 925 тенге).

В целях исчисления обязательных пенсионных взносов из доходов работников, понятие «доход работника»  используется в том же значении, которое определено ст. 163,164, 164 Налогового кодекса.

Согласно положениям пенсионного законодательства, ответственность  за исчисление, удержание и оплату обязательных пенсионных взносов из доходов работников возложена на агентов- работодателей. Агенты-работодатели должны ежемесячно удерживать обязательные пенсионные взносы в размере 10 процентов из дохода работников и перечислять на их лицевые пенсионные счета в накопительные пенсионные фонды.

Освобожденные от уплаты обязательных пенсионных взносов  работающие пенсионеры и инвалида первой и второй групп инвалидности, если инвалидность установлена бессрочно. А также не платят обязательные пенсионные взносы иностранные работники, не имеющие вида на жительство.

Затраты работодателя на выплату доходов работникам, как  резидентам, так и нерезидентам, согласно п. 1 ст. 357 Налогового кодекса, являются объектом обложения социальным налогом. Плательщики социального налога – работодатели, в том числе нерезиденты, осуществляющие деятельность в РК через постоянное учреждение, а так же индивидуальные предприниматели, адвокаты и частные нотариусы.

Согласно п. 2 ст. 355 Налогового кодекса по решению  юридического лица – резидента его  структурные подразделения могут  быть самостоятельными плательщиками социального налога и налоговыми агентами.

Социальный  налог исчисляется и уплачивается с начисленных сумм независимо от факта выплаты доходов работникам.

При исчислении социального налога не предусматривается  ограничения по максимальному размеру  затрат на выплату дохода работнику. Все затраты работодателя на выплату дохода работнику должны учитываться при исчислении социального налога, за исключением выплат определенных п. 3 ст. 357 Налогового кодекса. Всего этот перечень содержит 19 видов выплат. Так, социальный налог не удерживается с сумм компенсационных выплат за неиспользованный трудовой отпуск; доплат за разъездной характер работы; обязательных пенсионных взносов; компенсации командировочных расходов в пределах норм и т.д.

В 2011 году для  большинства налогоплательщиков действует  фиксированная ставка налога в размере 11 процентов.

В соответствии с Законом РК «Об обязательном социальном страховании» о т 25.04.2003 г. № 405- II затраты работодателя на выплату дохода работнику являются объектом для исчисления социальных отчислении в Государственный фонд социального страхования.

Согласно п.3 ст. 15 данного Закона Правительство  РК приняло постановление от 21.06.2004 г. № 683, которым утверждены Правила исчисления и перечисления социальных отчислений в Государственный фонд обязательного социального страхования.

Социальные  отчисления дают право участнику системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления (в случае потери кормильца – членам семьи, состоявшим на иждивении), получать социальные выплаты в соответствии с указанным Законом.

На 2011 г. ставка социальных отчислений установлена  в размере – 5 процентов от объекта исчисления социальных отчислений.

Участникам  системы обязательного социального  страховании является физическое лицо-работник, за которое уплачиваются социальные отчисления и которые в связи с этим имеет право на получение социальных выплат при наступлении случаев социального риска, предусмотренных Законом.

Обязательному социальному страхованию подлежат все работники, за исключением работающих пенсионеров (ст. 8 ЗРК). Иностранные работники так же подлежат обязательному социальному страхованию (за них производятся социальные отчисления), если они не имеют статус постоянно проживающих на территории РК. Согласно Закону РК «О правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан» от 19.06.1995 г. № 2337 постоянно проживающими в РК признаются иностранные граждане и лица без гражданства, получившие на то разрешение, подтвержденное документально.

Пунктом 6 Правил определено, что объектом исчисления социальных отчислений являются расходы работодателя, выплачиваемые работнику, при этом расходы работодателя на выплату доходов работникам определяются в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом (п. 7 Правил).

В соответствии с Законом РК «Об обязательном социальном страховании» объект для ежемесячного исчисления социальных отчислений, т.е. месячный доход работника, не должен превышать 10-кратный размер минимальной заработной платы, установленный законом о республиканском бюджете на соответствующий год.

1.3  Цель и назначение и требования к информационной системе

 

Целью является создание информационной системы заработной платы, работающей посредством конкретной СУБД.

Структуру информационной системы составляет совокупность отдельных  ее частей, называемых подсистемами. Подсистема - это часть системы, выделенная по какому-либо признаку. Общую структуру информационной системы можно рассматривать как совокупность подсистем независимо от сферы применения. В этом случае говорят о структурном признаке классификации, а подсистемы называют обеспечивающими. Обеспечивающая часть информационной системы приведена на рис.1

Рис. 1. Структура информационной системы как совокупность обеспечивающих подсистем

Среди обеспечивающих подсистем  обычно выделяют информационное, техническое, математическое, программное, организационное и правовое обеспечение.

Требования  к информационной системе

Информационная система, как и любой другой инструмент, должна иметь свои характеристики и  требования, в соответствии с которыми можно было бы определить ее функциональность и эффективность. Разумеется, для  каждого конкретного предприятия требования к информационной системе будут различными, так как должна учитываться специфика каждой организации. Несмотря на это, надлежит выделить несколько основных требований к системе, общих для всех «потребителей». Локализация информационной системы. В связи с тем, что наиболее крупными разработчиками информационных систем являются зарубежные компании, система должна быть приспособлена к пользованию казахстанскими компаниями. Причем здесь имеется в виду локализация как функциональная (учет особенностей законодательства РК и систем расчетов), так и лингвистическая (система помощи и документация на русском языке).

Система должна обеспечивать надежную защиту информации, для чего необходимы парольное разграничении доступа для различных категорий пользователей, многоуровневая система защиты данных и т.д. В случае внедрения системы на крупное предприятие со сложной организационной структурой, необходима реализация удаленного доступа для того, чтобы информацией могли пользоваться все структурные подразделения организации. Система должна обеспечивать возможность работы в единой централизованной базе данных

В силу влияния внешних  и внутренних факторов (изменений  направления бизнеса, изменения  в законодательстве и т.п.), система  должна быть адаптивной. Применимо  к РК, это качество системы должно рассматриваться более серьезно, так как у нас в стране изменения законодательства и правил учета происходят в несколько раз чаще, чем в странах со стабильной экономикой. Необходима возможность консолидации информации на уровне предприятий (объединение информации филиалов, дочерних компаний и т.д.), на уровне отдельных задач, на уровне временных периодов. Эти требования являются основными, но далеко не единственными критериями выбора информационной системы для предприятия.

Информационное  обеспечение. Назначение подсистемы информационного обеспечения состоит в современном формировании и выдаче достоверной информации для принятия управленческих решений. Информационное обеспечение - совокупность единой системы классификации и кодирования информации, унифицированных систем документации, схем информационных потоков, циркулирующих в организации, а также методология построения баз данных.

Унифицированные системы  документации создаются на государственном, республиканском, отраслевом и региональном уровнях. Главная цель - это обеспечение сопоставимости показателей различных сфер общественного производства. Разработаны стандарты, где устанавливаются требования:

• к унифицированным системам документации;
• к унифицированным формам документов различных уровней управления;
• к составу и структуре реквизитов и показателей;
• к порядку внедрения, ведения и регистрации унифицированных форм документов.

Однако, несмотря на существование  унифицированной системы документации, при обследовании большинства организаций  постоянно выявляется целый комплекс типичных недостатков:

• чрезвычайно большой объем документов для ручной обработки;
• одни и те же показатели часто дублируются в разных документах;
• работа с большим количеством документов отвлекает специалистов от решения непосредственных задач;
• имеются показатели, которые создаются, но не используются, и др.