Понятие, содержание и методы обеспечения дисциплины труда, дисциплинарная ответственность

Вопрос  74. Понятие, содержание и методы обеспечения дисциплины труда, дисциплинарная ответственность. Права и обязанности работника и работодателя.

Дисциплина труда — это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, установленным Трудовым кодексом РФ, иными законами, соглашениями, коллективным договором, иными локальными нормативными актами организации, а также трудовым договором.

Дисциплина труда в конкретной организации предполагает строгое соблюдение всеми работниками внутреннего трудового распорядка. Этот распорядок обычно определяется утвержденными работодателем с учетом мнения представительного (профсоюзного) органа работников правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка представляют собой локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с трудовым законодательством порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.

Кроме того, в некоторых отраслях (подотраслях) экономики действуют уставы и положения о дисциплине, утверждаемые Правительством РФ. Как правило, они распространяются на работников лишь основных профессий, к которым в силу характера и условий их труда предъявляются повышенные требования. В настоящее время действуют, например, следующие акты: Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ, Дисциплинарный устав военизированных горноспасательных частей по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности, Устав о дисциплине работников организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии, Устав о дисциплине работников морского транспорта, Устав о дисциплине работников рыбопромыслового флота РФ.

Для обеспечения трудовой дисциплины трудовое законодательство использует два метода (способа): метод поощрения и метод принуждения.

Поощрение — это признание трудовых заслуг работника, оказание ему общественного почета за достижения в труде. Меры поощрения могут быть как морального, так и материального характера, а могут сочетать в себе оба эти элемента.

Трудовой кодекс РФ предусматривает следующие виды поощрения за добросовестный труд:

объявление благодарности;

выдача премии;

награждение ценным подарком;

награждение почетной грамотой;

представление к званию лучшего по профессии.

Необходимо заметить, что этот перечень не является исчерпывающим. Другие виды поощрений работников за труд могут определяться коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам. Сведения о поощрениях заносятся в трудовую книжку, что очень важно для работника при поступлении на другую работу.

Помимо положительных стимулов к соблюдению трудовой дисциплины существуют и отрицательные, которые выражаются в угрозе наступления негативных для работника последствий в случае нарушения им трудовой дисциплины. Эти последствия чаще всего выражаются в применении к работнику принудительных мер воздействия (мер принуждения).

Метод принуждения как способ обеспечения трудовой дисциплины — это совокупность приемов и средств воздействия на недобросовестных работников, выражающихся в применении к ним юридических санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых на себя трудовых обязанностей.

В качестве мер принуждения, применяемых в связи с нарушением трудовой дисциплины, выступают, как правило, меры ответственности. В зависимости от того, в чем именно выразилось нарушение трудовой дисциплины и какие последствия в результате этого наступили, нарушитель может быть привлечен к дисциплинарной или материальной (имущественной) ответственности.

Вопрос о материальной ответственности возникает лишь в том случае, если неправомерным поведением работника (или работодателя) причинен материальный ущерб другой стороне трудового договора. При отсутствии материального ущерба на работника (но не на работодателя) может быть возложена только дисциплинарная ответственность. Совершенный работником дисциплинарный проступок, причинивший в то же время материальный ущерб работодателю, может явиться основанием для привлечения работника как к дисциплинарной, так и к материальной ответственности одновременно.

Ниже речь пойдет только о дисциплинарной ответственности, а материальная ответственность работника будет рассмотрена в следующей главе.

Введение

Аннотация объекта

Организация безопасности труда

Основные понятия

Права и обязанности работника и работодателя

Рабочее время

Организация безопасности труда на производстве

Организация охраны здоровья на производстве

Тест

Безопасность труда и производственная гигиена

Несчастные случаи на производстве

Охрана окружающей среды и утилизация отходов

Использованные источники

Права и обязанности работника и работодателя

Права работника

Работник имеет право:

1) требовать от работодателя  создания условий труда, соответствующих  требованиями гигиены и безопасности  труда, и выдачи средств коллективной и индивидуальной защиты;

2) получать информацию  о факторах опасности в производственной  среде, результатах анализа рисков, проведенного в отношении производственной  среды, мерах, принимаемых по предотвращению причинения вреда здоровью, результатах обследования состояния здоровья и предписаниях, сделанных работодателю инспектором труда;

3) приостанавливать работу  и покидать свое рабочее место  или опасную зону в случае  серьезной, угрожающей или неминуемой  опасности возникновения аварии;

4) отказываться от работы  или приостанавливать работу, выполнение  которой; подвергает опасности здоровье  его самого или других лиц  либо не позволяет выполнять  требования экологической безопасности, и незамедлительно извещать об  этом работодателя или его  представителя и уполномоченного  по производственной среде;

5) требовать, на основании  заключения врача, от работодателя  временного или постоянного перевода  на другую работу или временного облегчения условий труда;

6) получать за вред, причиненный  его здоровью в связи с трудовой  деятельностью, компенсацию в размере, установленном законом;

7) обращаться к уполномоченному  по производственной среде, членам  совета по производственной среде, доверенному лицу работников  и инспектору труда по месту  нахождения предприятия, если, по  его мнению, принимаемые работодателем  меры и предоставленные им  средства не обеспечивают безопасность производственной среды.

Обязанности работника

Работник обязан:

1) участвовать в создании  безопасной рабочей среды с  соблюдением требований гигиены и безопасности труда;

2) соблюдать установленный  работодателем график времени работы и отдыха;

3) проходить обследование  состояния здоровья в соответствии с установленным порядком;

4) пользоваться предусмотренными  средствами индивидуальной защиты  и содержать их в исправном состоянии;

5) обеспечивать, чтобы его  трудовая деятельность не представляла  опасности для жизни и здоровья  его самого и других людей  и не загрязняла окружающую среду;

6) незамедлительно информировать  работодателя или его представителя  и уполномоченного по рабочей  среде об опасной ситуации, несчастном  случае на производстве, а также  расстройстве собственного здоровья;

7) выполнять распоряжения  работодателя, специалиста по рабочей  среде, врача по гигиене труда, инспектора труда и уполномоченного  по рабочей среде, связанные с  вопросами гигиены и безопасности труда.

8) пользоваться средствами  труда и опасными химикатами  надлежащим образом;

9) воздерживаться от самовольного  отключения, изменения или удаления  установленных на средствах труда  или строениях систем безопасности.

Работнику запрещается работать в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения либо под существенным воздействием психотропного вещества.

Работники имеют дополнительные обязанности при возникновении опасности несчастного случая или аварии на производстве. Работники обязаны в случае серьезной опасности возникновения аварии принимать в соответствии с их знаниями и доступными техническими средствами меры к предотвращению возможных последствий также в случае, когда не имеется возможности немедленно связаться с непосредственным начальником.

В случае возникновения серьезной и неминуемой опасности работники должны быстро и безопасным способом покинуть рабочее место. Для этого на эвакуационных выходах и путях эвакуации не должны находиться препятствия; указанные выходы и пути должны быть снабжены достаточным охранным освещением.

Работники, самовольно оставившие свое рабочее место или опасную зону в случае возникновения серьезной и неминуемой опасности, не должны подвергаться за это наказанию или ставиться в неблагоприятное положение.

Права работодателя

Работодатель имеет право:

1) налагать на работников  за нарушение требований правовых  актов, регулирующих вопросы гигиены  и безопасности труда, дисциплинарные  взыскания в порядке, предусмотренном  Законом о дисциплинарной ответственности работников.

2) устанавливать на предприятии  более жесткие, по сравнению с  требованиями, установленными правовыми  актами, требования гигиены и  безопасности труда;

3) требовать от работников  соблюдения требований гигиены  и безопасности труда.

 

Обязанности работодателя

1) осуществлять систематический  внутренний контроль за производственной средой;

2) ежегодно пересматривать  организацию внутреннего контроля  в отношении производственной среды;

3) проводить анализ рисков  в производственной среде, в ходе  которого выявляются факторы  опасности производственной среды;

4) составлять на основании  анализа рисков письменный план  действий, в котором предусматриваются  предупредительные меры по предотвращению  или уменьшению риска для здоровья;

5) организовать анализ  рисков в отношении новой производственной  среды в случае изменения условий  труда и обновления средств  или технологии труда;

5.1) обеспечить, чтобы в  опасной зоне работал только  прошедший соответствующий инструктаж  и специальное обучение работник, или чтобы работа выполнялась  под надзором такого работника;

5.2) оповещать несовершеннолетнего  работника и законного представителя  работника моложе 15 лет о связанных  с работой рисках и о мерах  по защите его безопасности  и здоровья;

6) информировать работников  через уполномоченных по производственной  среде, членов совета по производственной  среде и доверенных лиц работников  о факторах опасности, результатах  анализа рисков, проведенного в  отношении производственной среды, и мерах, принимаемых по предотвращению причинения вреда здоровью;

7) принимать предусмотренные  трудовыми и коллективными договорами  меры для предотвращения причинения  вреда здоровью работников и  нейтрализации влияния факторов опасности;

8) организовать оказание  услуг в области гигиены труда  и нести связанные с этим расходы;

9) организовать медицинские  осмотры работников, на здоровье  которых в процессе труда могут  повлиять факторы опасности производственной  сферы или специфика труда, и  нести связанные с этим расходы;

10) организовать обследования  состояния здоровья работников, которые работают в ночное  время, и нести связанные с этим расходы;

11) назначать на предприятии  работников, оказывающих первую  медицинскую помощь, и организовать  их обучение за счет работодателя;

12) обеспечивать доступность  средств оказания первой медицинской  помощи для всех работников. Средства  оказания первой медицинской  помощи должны храниться в  обозначенном надлежащим образом и легкодоступном месте;