Регистрация земельных участков в электронной форме земельно – кадастровой книги (на примере города жлобина)

Для физического лица порядок изготовление землеустроительного  дело такой  же. Так, гражданину Лукьянчик Александр Васильевич осуществлено оформление землеустроительного дела по установлению границ земельного участка, переданного в пожизненное наследуемое владение для строительства и обслуживания жилого дома. Земельный участок и право на него зарегистрированы в земельно–кадастровой книге Кадастрового бюро города Жлобина под кадастровым номером  3 408 000000 02 000486.

Государственный акт  и материалы по установлению границ земельного участка являются необходимыми документами при регистрации земельного участка и прав на него в земельно – кадастровой книге.

Работу в программе NKA_REG осуществляет регистратор. Доступ к программе происходит после введения личного пароля регистратора.

Главное окно программы содержит меню, функциональные кнопки и информационную панель (рис.3.2)

Главное окно открывает  доступ к следующим функциям:

меню «Книга – Новая книга» или кнопка «Новая книга» - открытие новой электронной земельно-кадастровой книги;

меню «Книга – Открыть книгу» или кнопка «Открыть книгу» - открытие существующей электронной земельно-кадастровой книги;

меню или  кнопка «Заявления»–функции работы с журналом заявлений;

меню «Дела  – Регистрационные дела» или  кнопка «Дела»  – функции просмотра и распечатки земельно-кадастровой книги;

меню «Дела  – Справка или выписка» или кнопка «Справка или выписка» – предоставление справок об отсутствии прав на земельный участок или выписок из государственной земельно-кадастровой книги

меню или  кнопка «Карта» – формирование слоя границ земельных участков для электронной кадастровой карты;

меню «Статистика» – выдача статистической информации по земельно-кадастровым книгам;

меню «О программе» – вывод краткой информации о программе.

На информационной панели отображаются наименование и дата открытия текущей земельно-кадастровой книги.

Рис.3.2  Главное окно программы.

Программа поддерживает ведение нескольких электронных земельно-кадастровых  книг. На каждую административно-территориальную  или территориальную единицу ведется отдельная книга. Но в конкретный момент времени работает только с одной книгой. Для открытия существующей книги в качестве текущей необходимо войти в меню «Книга – Открыть книгу» или кнопка «Открыть книгу». На экране появляется окно «Выбор кадастровой книги», с помощью которого осуществляется открытие книги для работы.

В окне предоставляется  список существующих книг, а также  возможность выбора книги по ее номеру, наименованию или дате открытия. Для выбора книги необходимо установить маркер списка на необходимую книгу и дважды щелкнуть левой кнопкой мыши или нажать кнопку «Выбрать».

После выбора книги становятся доступными все остальные функции  основного окна (кнопки меню «Заявления», «Дела», «Справка или выписка», «Карта»).

Новая книга выбирается из выпадающего списка наименования административно-территориальной  единицы. На территории г. Жлобина ведется одна земельно-кадастровая книга.

После выбора книги приступаем к вводу заявления.

Журнал заявлений содержит следующие сведения: номер заявления, дату принятия заявления,  данные о заявителе (Ф.И.О. физического лица или наименование юридического лица), количество участков, представленных на регистрацию, адрес заявителя, номер земельно-кадастровой книги, в которой осуществлена запись, суть заявления, документация, представленная на регистрацию, данные о регистраторе, принявшем документы на регистрацию, дата регистрации, данные о регистраторе, произведшем регистрацию, если по каким-то причинам было отказано в регистрации, то указываются дата отказа, причина отказа и регистратор, осуществивший данную запись.

В окне выводятся записи журнала заявлений для текущей  книги, и предоставляются следующие возможности:

- выбрать другую книгу;

-искать заявления  по номеру заявления, заявителю,  адресу заявителя и кадастровому  номеру участка;

-установка режимов  просмотра журнала заявлений:  показ всех записей; 

-показ только записей, по которым осуществлена регистрация;

-показ только записей,  по которым отказано в регистрации; 

-показ только необработанных  записей;

-сортировка журнала по любой колонке;

-выбор заявления для  обработки ;

-ввод нового заявления;

-редактирование заявления. 

Редактирование возможно только незарегистрированных заявлений.

О приеме документов заявителю  выдаётся справка (приложение   ).

Затем  начинается работа с одним из принятых заявлений. При выборе заявления для работы на экране появляется окно обработки заявления. Оно содержит информацию из заявления, а также кнопки обработки заявлений – «Регистрация», «Печать» и «Отказ». Доступность этих кнопок зависит от состояния заявления (рис. 3.3)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 3.3 Сведения о заявлении

Если заявление еще  не обработано, то доступны все три  кнопки. Для осуществления регистрации  по данному заявлению необходимо нажать кнопку «Регистрация». Для оформления отказа в регистрации – кнопку «Отказ». Для вывода справки о приеме заявления – кнопку «Печать».

Если в регистрации  по данному заявлению отказано, то доступна только кнопка «Печать». При нажатии этой кнопки выводится справка об отказе в регистрации (приложение  ).

Если по данному заявлению  уже осуществлена регистрация, то ни одна из трех кнопок недоступна.

В регистрации земельного участка и прав на него может быть отказано по следующим основаниям:

-с заявлением о  регистрации обратилось лицо, у  которого отсутствуют основания для регистрации либо документы, подтверждающие личность субъекта регистрации;

-документы, представленные  на регистрацию, по форме или  содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

-установлено, что местоположение  земельного участка либо его границы определены неверно.

За период работы кадастровым  бюро было принято 1159 заявлений (рис.3.4), из них не зарегистрировано 17 и в 11 случаях было отказано в регистрации.

 

 

3.2. Государственный учет  земельных участков.

 

Окно государственного учета земельного участка представляет собой аналог листа A бумажной земельно-кадастровой книги (приложение     ).

Окно позволяет ввести все данные о земельном участке. Номер кадастрового блока, предварительный адрес участка, площадь участка, цель предоставления участка,  примечания регистратора. Все эти данные вводятся вручную.

Так участок  ООО «Ока»  размещен по адресу: город Жлобин, ул.Промышленная, 19. Он расположен в кадастровом блоке 03. Площадь земельного участка составляет 2,4614 га, цель предоставления участка – обслуживание производственных зданий.

Участок гражданина  Лукьянчик  А.В. расположен по адресу: город Жлобин, улица Рогачёвская, дом 19. В кадастровом блоке 02. Площадь земельного участка составляет 0,1 га, цель предоставления – строительство и обслуживания жилого дома.

Окно государственного учёта регистрации  земельного участка можно представить  рис.3.5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 3.5 Регистрация земельного участка.

Категория земель и целевое  назначение участка выбираются из выпадающих списков.

Для ввода адреса участка, границ участка, перечня строений и  документов-оснований регистрации при нажатии соответствующих кнопок вызываются отдельные окна.

Кадастровый номер участка  предоставленного ООО «Ока» (3408000000 03 000290) соответствует «Указаниям по присвоению земельным участкам кадастровых номеров для целей Государственного земельного кадастра» (от 01. 07. 98г).[  ] Это означает что  3408000000 код СОАТО текущей книги,  03 - номер кадастрового блока и 290 – номер участка, автоматически присваиваемый в пределах блока. Участок предоставленный  гражданину Лукьянчик имеет кадастровый номер 3408000000 02 00486.  Причем, 3408000000 код СОАТО текущей книги,  02 - номер кадастрового блока и 486 – номер участка. 

В качестве даты регистрации взята дата приема заявления из журнала заявлений.

Окно ввода адреса позволяет либо выбрать уже существующий адрес из списка «Все адреса», либо ввести новый адрес.

Выбор нового адреса осуществляется в следующей последовательности:  улица выбирается из выпадающего списка, остальные данные заносятся вручную. Перечень наименования улиц составляется на основании данных ведения государственного реестра улиц Республики Беларусь.

Окно ввода списка строений позволяет вводить инвентарные  номера строений, описания строений, адреса строений, расположенных на земельном участке, и заносить введенные данные в список строений (рис. 3.6) Окно заполняется на основании информации органов регистрации и технической инвентаризации.   

На изучаемых участках строений не имеется.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 3.6Список строений

 

Окно ввода оснований  регистрации позволяет либо выбрать  уже существующие документы из списка «Все документы», либо ввести новые документы. (Рис. 3.7)

Так, основанием регистрации  земель юридического лица (ООО «Ока») послужили такие документы как: Решение Жлобинского районного исполнительного комитета № 377 от 27 марта 2002 года о предоставлении земельного участка, Государственный акт на право постоянного пользования за номером ГК №0041822, материалы по установлению границ земельного участка. (приложение   )

Земельный участок гражданки  Аникеевой  был зарегистрирован  на основании  Решения Жлобинского городского исполнительного комитета № 871 от 28 ноября 2001 года  и Государственного акта ГК № 0041820 на право пожизненного наследуемого владения (приложение  ).

 

      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 3.7 Основания регистрации

 

 Окно ввода границ позволяет вводить и редактировать данные о поворотных точках границ участка (рис. 3.8)

Для каждой точки вводятся координаты X и Y, а из выпадающего списка выбирается тип точки. Для закрепленных точек имеется возможность ввести номер знака. По мере ввода точек в верней части окна отображается конфигурация участка, а внизу выводится площадь участка в гектарах.

Координаты поворотных точек границ участков выбираем из дела по установлению границ (приложение  ). Так участок гражданина Лукьянчик A.B. закреплён четырьмя точно определёнными на местности точками.

 

 

 

 

                  

  Рис.3.8 Регистрация  границ земельного участка.

 

В листе А регистрируются и различные изменения о земельном участке Такие изменения могут возникнуть в связи:

-с заменой предварительного  адреса на точный;

-с изменением адреса  участка;

-с изменением категории земель;

-с изменением целевого  назначения земельного участка;

-с изменением типа  или количества строений, расположенных  на земельном   участке;

-с технической ошибкой  регистратора.

Основания регистрации  изменений в листе А являются основаниями аннулирования исходного листа А и заменой его другим листом А.

Регистрация изменений  в листе А осуществляется аналогично первичной регистрации земельного участка в листе А.

После того как все  данные по участку в листе А  заполнены, переходим к заполнению листа ВА. Заполненные листы А по участкам сбербанка и гражданина Лукьянчик А.В. приведены в приложениях    .

 

 

3.3. Регистрация прав  на земельный участок. 

 

    Право собственности и право пожизненного наследуемого владения регистрируются в листе ВА. Гражданину Лукьянчику А.В. земельный участок предоставлен в пожизненное наследуемое владение.

      Окно регистрации прав собственности на земельный участок представляет собой аналог листа ВА бумажной земельно-кадастровой книги (приложение           ). Окно позволяет ввести все данные о правах на земельный участок (рис. 3.9). Цена участка и примечания регистратора вводятся вручную. Наименование права, наименование права по числу собственников и правоудостоверяющий документ выбираются из выпадающих списков. Собственность на земельный участок может быть индивидуальной (собственность одного лица),  совместной, общей долевой и совместное домовладение.