Регистрация земельных участков в электронной форме земельно – кадастровой книги (на примере города жлобина)

Для ввода субъектов  регистрации и документов - оснований  регистрации   нажатием  соответствующих  кнопок вызываем отдельные окна.

Окно ввода субъектов регистрации  позволяет либо выбрать уже существующего обладателя прав из списка, либо ввести данные о новом обладателе прав.

Для поиска необходимого обладателя прав в списке нужно ввести информацию в одно из полей ввода «Номер паспорта», «УНН», «Наименование/Ф.И.О.».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 3.9 Окно регистрация прав на участок

Для добавления нового обладателя прав необходимо нажать кнопку «Добавить», на экране появится окно ввода нового субъекта (рис. 3.10)

Тип субъекта выбирается из выпадающего  списка, остальная информация о субъекте вводится вручную.

Субъектами регистрации могут  быть: Республика Беларусь, административно – территориальные единицы, граждане РБ, граждане РБ – частные предприниматели, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица РБ, иностранные юридические лица, иностранные государства и между народные организации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 3.10 Новые субъекты

В зависимости от типа субъекта в  окне появляются различные строки ввода  информации о субъекте регистрации.

Если выбрано несколько обладателей  прав, то после завершения ввода  субъектов выводится окно для  ввода долей собственности для каждого субъекта. Долю можно вводить или в процентах, или в частях (дробью со знаком «/») (рис. 3.11)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 3.11 Доли субъектов

Для ввода документов – оснований  регистрации используется тоже окно, что и при регистрации земельных  участков.

В качестве даты регистрации берётся  дата приема заявления из журнала  заявлений. Регистратор определяется по текущему коду регистратора.   

          Кнопка «Занести» завершает процесс регистрации прав на земельный участок.

После завершения процесса регистрации гражданам выдается выписка из государственной земельно – кадастровой книги (приложение      ).

Изменения в лист ВА вносятся в случае изменения зарегистрированного права, смены субъектов регистрации, изменения цены земельного участка. Окно регистрации изменений в листе ВА аналогично окну первичной регистрации прав собственности в листе ВА. Регистрация изменений в листе ВА производится в следующем порядке: в соответствующие строки заносятся регистрируемые изменения, для подтверждения – клавиша «Занести». Основания регистрации нового листа ВА будут являться основаниями аннулирования предыдущего листа ВА.

Например, гражданин Иванов Р.Г. заключил с гражданкой Мельниковой С.В. договор  купли – продажи на земельный  участок, зарегистрированный под номером 3408000000 04 000145. На основании этого предыдущие записи аннулируются и вставляется новый лист ВА.

Право постоянного пользования  регистрируем в листе ВВ. Так ООО «Ока»для обслуживания производственных зданий передан земельный участок   в постоянное пользование.

Окно регистрации прав пользования  земельным участком представляет собой  аналог листа BВ бумажной земельно-кадастровой книги (приложение             ).

Окно позволяет ввести все данные о правах пользования земельным  участком. Выбор наименования права, а так же правоудостоверяющего документа осуществляется из выпадающих списков. Для ввода субъектов регистрации и документов-оснований регистрации при нажатии соответствующих кнопок вызываются отдельные окна.

В качестве даты регистрации берется  дата приема заявления из журнала заявлений. Регистратор определяется по текущему коду регистратора.

Регистрация нового листа ВВ осуществляется аналогично первичной регистрации права, ограничивающего право собственности или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок в листе ВВ.

Аннулирование листа ВВ производится в случае прекращения права, ограничивающего право собственности или пожизненного наследуемого владения на земельный участок.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 3.12 Регистрация право  пользования земельным участком (Лист ВВ)

 

Программа позволяет  просмотреть регистрационные дела.

При выборе в главном меню пункта «Дела – Регистрационные дела» или нажатии кнопки «Дела» на экран выводится окно выбора регистрационных дел для просмотра (рис. 3.13)

 

Рис. 3.13 Окно выбора регистрационных  дел для просмотра.

 

В окне выводится список регистрационных  дел и предоставляется возможность отбора дел по кадастровым номерам, по адресам участков, по субъектам регистрации, по наличию границ либо по типу права. Можно установить режим показа только активных (незакрытых) дел, а можно установить режим показа всех дел, включая закрытые.

Программа NKA_REG формирует данные для обновления кадастровой карты. В отдельные файлы помещаются: линейные файлы – границы земельных участков и точечные данные – поворотные точки границ. Земельно – кадастровые планы участков гражданина Лукьянчик А.В. и ООО «Ока» приведены в приложении (       ).

В результате проведенной  работы можно говорить о том, что  программа ведения электронной земельно – кадастровой книги NKA_REG может успешно применятся во всех районах РБ. Она позволит оперативно осуществлять учет земельных участков и регистрации прав на них, будет служить информационной базой для земельного рынка.

Анализируя выше сказанное, можно сделать вывод, что основной задачей кадастрового бюро города Жлобина является осуществление единого процесса ведения государственного земельного кадастра и оценки стоимости земельных участков, а также иных объектов недвижимости, находящихся на подведомственной территории.

В результате работы бюро ведение государственного земельного кадастра в городе Жлобине полностью  компъютеризировано. На данный момент в нем имеются:

- земельно – кадастровая  книга в электронном виде;

- земельно – кадастровая книга со вставными  листами;

- земельно – кадастровые  дела по материалам первичного  массового  

            кадастрового учета;

- постоянного обновляемые  кадастровые планы земельных  участков в                                     электронном виде (на момент создания бюро (1 февраля 1999 года) имелось только 5% земельных участков застроенной территории с четко определенными  границами сейчас – 37%)

В настоящее время  площадь города Жлобина составляет 2876 га. Из них, по данным на 20 мая 2001 года, в земельно – кадастровой книге зарегистрировано 876.9611 га. (табл. 3.1). Это составляет 30,5 % от общей площади города. Всего зарегистрировано 1222 земельных участков, причем в первом блоке зарегистрировано 164 земельных участков,  во втором – 482, в третьем – 280 и в четвертом – 297 земельных участков (рис. 3.14). Информация о регистрации земельных участков по типу права представляется следующими данными: кадастровым бюро города Жлобина зарегистрировано 262 земельных участков находящихся в собственности, 239 – в пожизненном наследуемом владении, 605 – в постоянном пользовании, 17 – во временном пользовании (рис.  3.15). По типу субъектов зарегистрировано 1222 земельных участков из них 606 участка  зарегистрировано за гражданами Республики Беларусь, 15 - за гражданами РБ - частными предпринимателями, 611 - за юридическими лицами РБ.

В данное время учетом и регистрацией в основном охвачены земли следующих категорий: населенных пунктов и промышленности  (рис.  3.16). Земель относящихся к другим категориям (запаса, природоохранного назначения) зарегистрировано незначительная часть. От общего числа зарегистрированных участков они составляют всего 0,9%.

В настоящий момент Министерство юстиции  обязало все нотариальные конторы, работающие на территории Жлобинского района, получать информацию о земельных участках (справку об отсутствии прав на земельный участок, выписку из земельно – кадастровой книги, земельно – кадастровый план) только в кадастровом бюро.

Все эти документы  выдаются автоматизировано. В момент регистрации земельного участка и прав на него формируется бланк государственного акта на земельный участок из базы данных земельно - кадастровой книги. В дополнение к данным документам имеется также спрос на земельно – кадастровые карты, которые выдаются по заявкам на конкретные участки.

Эффективная работа кадастрового бюро города Жлобина позволила территориально расширить Жлобинский кадастровый округ путем включения в сферу его обслуживания Буда – Кошелевского административного района. Это позволяет обслуживать территорию примерно в двести тысяч

человек .

Результаты всех видов  работ кадастрового бюро осуществляемые  на территории г. Жлобина показали их восстребованность и актуальность, что отмечается работниками нотариальных контор, государственной налоговой инспекции, а также предприятий и организаций города. Ускорились изготовление и выдача государственных актов. 

 

                                      Литература

1. Гражданский кодекс Республики  Беларусь: с коммент. к разделам / Коммент. В.Ф. Чигира. Мн.: Амалфея. 1999-704 с.

2. Земельно – кадастровая книга  со вставными листами. Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь № 8141 от 29.01.1999г.

3. Кодекс Республики Беларусь  о земле /Государственный комитет  по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь. Минск, 1999.-72 с.

4. Об утверждении земельно –  кадастровой книги со вставными  листами. Приказ Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь №01-4\23 от 18 февраля 1999г.

5. О земле. Сборник нормативных  актов Республики Беларусь по  состоянию на 20 января 1998г. /Сост. Кацубо С.П.-Мн.: Амалфея, 1998.-512с.

6. О порядке ведения государственного  земельного  кадастра  и мониторинга земель. Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 508 от 31.12.1991г.

7. Положение о кадастровом делении  территории Республики Беларусь. Постановление Государственного  комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики  Беларусь от 19 сентября 2000г. № 

8. Руководство по работе с программой ведения электронной земельно – кадастровой книги на автономном рабочем листе NKA_REG (Версия 1.01). Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь. 2000г.

9. Указания по присвоению земельным  участкам  кадастровых номеров для целей государственного земельного кадастра: Утв. Приказом Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь № 72 от 01.07.98.-16 с.

 

 

10. Безопасность жизнедеятельности  – Учебное пособие. Часть II /Под ред. проф. Э.А. Арусташова. – М., 1998г.

11. Варламов А.А., Лойко П.Ф. Научные  основы земельного кадастра: Учебное  пособие /Государственный университет  по землеустройству. – М., 1995.

12. Дудко В.Ф. Земельный кадастр:  Учеб. пособие. – Горки, БСХА, 1994. – 176с.

13. Земельный кадастр. Магазинщиков  Т.П. – 2 – е изд., перераб.  И доп. – Львов, 1987. – 424с.

14. Кислов В. Земельный кадастр:  Проблемы и перспективы разработки  и внедрение //Международный сельскохозяйственный  журнал. 1996. - № 3. – с.13.

15. Комов Н. Итоги работы земельных  органов в России  в 1996г.  и задачи на 1997г. // Международный сельскохозяйственный журнал. – 1997г. - № 3. – с.3.

16. Кузнецов, Долженков, Мороз. Оптимизация  землепользования и совершенствование  специализации сельскохозяйственного производства // Международный аграрный  журнал. 2000.  - № 11. – с.26-32.

17. Кузнецов Г. Главная задача  – переход на новые технологии  по созданию и ведению государственного земельного кадастра //Национальная экономическая газета. – 1998г. - № 17. – с.1.

18. Поворов А.М. Из опыта работы  кадастрового бюро // Международный аграрный журнал. – 2001г.  - № 3. – с.24.

19. Родин А.З. Государственная  кадастровая оценка земель и  проблемы рационального землепользования // Международный сельскохозяйственный  журнал. 2000. - № 1. – с.33-35.

20. Соломонов, Зелькович и др. Совершенствование государственной  опоры Республики Беларусь /Геодезия  и картография. 2000г. № 5. с.12-16.

21. Стуканов А. Владеть землей  имеем право //Национальная экономическая газета. – 1998г. - № 35. – с.7.

22. Филиппович Н. Земельная собственность  в городах и проблемы ее  оценки // Национальная экономическая газета. – 1998г. - № 45. – с.6.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 4.1

Данные по регистрации земельных  участков и прав

на них кадастровым бюро города Жлобина на 20 апреля 2002 года.

Площадь города Жлобина, га	2876,0000
Блок 1	345,5540
Блок 2	231,7713
Блок 3	166,7078
Блок 4	132,9280
Всего, га	876,9611
Всего,  %	30,5
Остаток, га	1999,0389
Зарегистрировано участков	1222
Блок 1	164
Блок 2	482
Блок 3	280
Блок 4	297
По типу права (всего)	1222
Собственность	262
Пожизненное наследуемое  владение	239
Постоянное пользование	605
Временное пользование	16
По типу субъектов	1237
Гражданин РБ	605
Гражданин РБ ЧП	15
Юридическое лицо РБ	611
Подано заявлений	1159
Зарегистрировано	1131
Не зарегистрировано	17
Отказано в регистрации	11
По категориям земель	1222
Земли населенных пунктов	1006
Земли промышленности, транспорта и др.	208
Земли природоохранного  и др. назначения	6
Земли запаса	3
Другого назначения	0