Договор энергоснабжения

Представляется неубедительным мнение Н.И. Клейн о том, что ограниченная ответственность этих организаций связана с особыми свойствами энергии как товара[121]. Остается непонятным, какие именно свойства энергии как товара имеются в виду. Так, Мякинина указывает на то, что: «если речь идет о сложности и опасности, как об основных свойствах энергии, то тогда, наоборот, ответственность энергоснабжающих организаций должна быть полной»2.

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству электрической энергии, помимо наступления предусмотренной ст. 547 ГК РФ ответственности, абонент, как уже упоминалось выше, вправе отказаться от оплаты такой энергии. Такое право является специальным правилом договора энергоснабжения, поскольку к нему, учитывая особые свойства электрической энергии (неразрывность процесса производства и потребления, невозможность накопления и т. п.), невозможно представить ни устранение недостатков некачественной энергии, ни ее замену энергией, соответствующей договору[122].

3.3. Договор энергоснабжения  на ТЭЦ-1 в г.Красноярске

Проанализируем Договор на электроснабжение от 01.08.2007 № 111, заключенный между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и ОАО «Енисейская ТКГ (ТГК-13)» (далее – Договор). Как следует из Договора, его сторонами выступают ОАО «Красноярскэнергосбыт» в лице заместителя директора по сбыту, действующего на основании доверенности, и ОАО «Енисейская ТКГ (ТГК-13)» в лице директора филиала «Красноярская ТЭЦ-1», действующего на основании доверенности. Первый контрагент именуется «Гарантирующим поставщиком», а второй – «Абонентом».

Предметом Договора в силу п.1.1. является следующее: «Гарантирующий поставщик» обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а «Абонент» обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Важнейшим условием Договора выступает количество и качество поставляемой электрической энергии. Согласно п.2.1 и 2.2. Договора «Гарантирующий поставщик» подает электроэнергию в точки поставки «Абонента» в количестве, определенном в соответствии с согласованными ежегодно договорными объемами потребления электроэнергии (мощности) по Договору с помесячной детализацией (Приложение № 1) и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством РФ порядке. Качество электрической энергии должно соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям.

Цена Договора (пп.3.1-3.9) определена следующим образом. Объем электроэнергии, поставленной по Договору, оплачивается «Абонентом» по цене, установленной (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов. При этом в Договоре закреплено интересное условие: если в ходе исполнения Договора вступает в силу нормативный правовой акт, изменяющий порядок определения цены по договору, или уполномоченным органов власти в области государственного регулирования тарифов принимается акт об установлении новой цены, стороны с момента введения его в действие при осуществлении расчетов по договору обязаны применять новый порядок определения цен и (или) новую цену, без внесения изменений в действующий Договор.

«Гарантирующий поставщик» продает «Абоненту» по регулируемым ценам (тарифам) электроэнергию (мощность) в объемах, приобретаемых Поставщиком» по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках. Продажа остальных объемов электрической энергии (мощности), включенных в ценовую зону оптового рынка, осуществляется «Гарантирующим поставщиком» по нерегулируемые ценам,  которые не  превышают предельные уровни нерегулируемых цен,  определяемые соответствии с Правилами розничных рынков. Ориентировочная цена Договора на 2007 год составляет 243,13 тыс. руб. в ценах на 01 января 2007 г. (без НДС). «Гарантирующий поставщик» не позднее, чем за один день до начала расчетного периода определяет и доводит до сведения «Абонента» прогнозные значения нерегулируемых цен путем размещения соответствующей информации на сайте «Гарантирующего поставщика». «Гарантирующий поставщик» в течение 2 рабочих дней с даты публикации информации администратором торговой системы оптового рынка на официальном сайте в сети Интерне доводит до сведения «Абонента» рассчитанные на прошедший расчетный период предельны уровни нерегулируемых цен путем размещения соответствующей информации на сайт «Гарантирующего поставщика» и указания в счетах на оплату электроэнергии. «Гарантирующий поставщик» учитывает отклонения стоимости электрической энергии (мощности), рассчитанной по прогнозным значениям нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность), от стоимости электроэнергии (мощности), рассчитанной по фактически сложившимся в рамках предельных уровней нерегулируемым ценам, при определении стоимости поставки электроэнергии (мощности) по нерегулируемым ценам в текущем последующих расчетных периодах. «Гарантирующий поставщик» уведомляет об изменении регулируемых тарифов путем опубликования в местной печати.

Теперь обратимся к содержанию Договора, то есть к правам и обязанностям его сторон. Права и обязанности «Гарантирующего поставщика» закреплены в гл.4 Договора. Последний, в частности, обязуется: - отпускать электрическую энергию «Абоненту» в количестве, установленном Договором, согласно перечню объектов, перечисленных в Приложении № 3 к настоящем договору; - урегулировать в интересах «Абонента» отношения по передаче электроэнергии, а также отношения по оказанию иных неразрывно связанных с процессом электроснабжения услуг, соответствии  с  правилами,  установленными законодательством  РФ отношении договора оказания услуг по передаче электрической энергии и иных услуг. - уведомлять «Абонента» по телефону, телеграммой, факсом о введении режиме ограничений при образовавшемся дефиците мощности (энергии) при возникновении или угрозы возникновения аварии в работе систем электроснабжения.

«Гарантирующий поставщик» по Договору имеет право вводить частичное и (или) полное ограничение режима потребления электроэнергии следующих случаях: неисполнение или ненадлежащее исполнение. «Абонентом» обязательств по оплаты электрической энергии, неустойки (штрафы, пени) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате; прекращение обязательств сторон по договору, на основании которого осуществляется энергоснабжение потребителя, поставка электрической энергии и (или) оказание услуг по передаче электрической энергии потребителю; выявление фактов безучетного потребления электрической энергии; выявление неудовлетворительного состояния энергетических установок (энерогопринимающих устройств) потребителя, удостоверенного органом государственного энергетического надзора, которое угрожает аварией или создает угрозу жизни и здоровью людей; возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов; возникновение внерегламентных отключений; наличие обращения «Абонента».

В случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов по причине возникновения (угрозе возникновения) дефицита электрической энергии и мощности и (или) падения напряжения, перегрузки электротехнического оборудования и в иных чрезвычайных ситуациях допускается полное и (или) частичное ограничение режима потребления, в том числе без согласования с «Абонентом» при необходимости принятия неотложных мер. Аварийные ограничения осуществляются в соответствии с графиками аварийного ограничения, утвержденными в установленном законодательством РФ порядке, а также посредством действий аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики.

В свою очередь, «Абонент» обязуется: оплачивать электрическую энергию; вести ежесуточный учет потребляемой энергии в журнале, прошнурованном, пронумерованном, опломбированном «Гарантирующим поставщиком»; сообщать «Гарантирующему поставщику» и в сетевую организацию обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов учета электрической энергии; предоставлять ежемесячно 1 числа месяца, следующего за расчетным, «Гарантирующему поставщику» показания приборов учета электроэнергии в электронном виде и в первый рабочий день в письменном виде по утвержденной форме за подписью уполномоченного на то лица и заверенные печатью «Абонента»; ежеквартально подписывать акты сверки расчетов за энергию; предоставлять предварительную заявку электропотребления на очередной год с

 помесячной детализацией  не позднее 01 мая текущего года; обеспечивать беспрепятственный  доступ уполномоченных представителей  «Гарантирующего поставщика» и  сетевой организации к действующим  электроустановкам и приборам  учета; обеспечить за свой счет  сохранность, целостность и обслуживание (поверку, калибровку, замену) приборов  учета и иных элементов измерительных  комплексов; надлежащим образом  обслуживать принадлежащие ему  и находящиеся согласно акту  разграничения в его зоне эксплуатационной  ответственности энергопринимающие  устройства (и при наличии объектов  электросетевого хозяйства) и нести  ответственность за их состояние; соблюдать значения соотношения  потребления активной и реактивной  мощности, определенные в Приложении  № 2 к настоящему договору; уведомлять  «Гарантирующего поставщика» в 5-дневный  срок об изменении банковских  реквизитов, наименования «Абонента», ведомственной принадлежности, почтового адреса; при выезде из занимаемого помещения, передаче электроустановки другой организации, ликвидации, реорганизации предприятия (организации) письменно известить об этом «Гарантирующего поставщика» за 30 дней и провести полный расчет за потребленную электроэнергию по день выезда, после чего «Гарантирующий поставщик» прекращает подачу электроэнергии на объект с расторжением договора. При невыполнении вышеуказанных условий, договор продолжает считаться действующим со всеми юридическими последствиями; поддерживать на границе балансовой принадлежности с сетевой организацией показатели качества электрической энергии, соответствующие требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям; выполнять оперативные указания «Гарантирующего поставщика» и сетевой организации в отношении режима энергопотребления, соблюдать заданные характеристики и установки релейной защиты и автоматики, установки автоматов и предохранительных устройств; предоставлять «Гарантирующему поставщику» необходимую документацию для внесения дополнения в Договор и перезаключения Договора; предоставлять акт согласования технологической и аварийной брони электроснабжения «Абонента».

«Абонент» по Договору имеет право: по согласованию с «Гарантирующим поставщиком» производить изменение договорное величины электропотребления при подаче заявки за месяц до начала месяца намечаемого изменения; заявлять «Гарантирующему поставщику» об ошибках, обнаруженных в платежном документе и требовать перерасчета.

В соответствии с п.7.1 расчетным периодом по данному договору является месяц. Оплата текущего электропотребления производится «Абонентом» в следующие сроки: Предварительный платеж - до 5 числа текущего месяца в размере 100 % договорной объема электропотребления производится «Абонентом» ежемесячно самостоятельно платежным поручением на расчетный счет «Гарантирующего поставщика» или наличными средствами в кассу по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей. При непоступлении платежа в течение трех дней со срока, указанного в Договоре «Гарантирующий поставщик» выставляет платежное требование на неоплаченную сумму в банк «Абонента» безакцептно.

Окончательный расчет - до 7 числа месяца, следующего за расчетным, - за фактическое потребление, определенное на основании показаний приборов учета или согласованным в Договоре расчетным способом (п.п. 7.3.-7.6.) оплачивается «Абонентом» в безакцептном порядке на основании платежного требования, выставляемого «Гарантирующим поставщиком» в банк, или самостоятельно платежным поручением на расчетный счет «Гарантирующего поставщика», или наличными средствами в кассу. При выставлении «Абоненту» окончательного платежного требования за расчетный период, оплата за потребленную электрическую энергию уменьшается на сумму внесенных платежей.

«Абонент» в случае несоблюдения им договорных величин потребления электроэнергии обязан компенсировать «Гарантирующему поставщику» стоимость отклонений фактической объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления, а также возместить расходы в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии в соответствии с Правилами определения стоимости поставки электрической энергии (мощности) на розничном рынке. В случае несвоевременной оплаты электроэнергии «Абонентом» «Гарантирующий поставщик» вправе потребовать уплаты пени в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 4 дня после выставления платежного требования в банк.

Договором предусматривается (ст.8.1-8.5) особый порядок частичного и полного ограничения режима потребления электроэнергии.  «Гарантирующий поставщик» имеет право вводить частичное и полное ограничение режима потребления электроэнергии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения «Абонентом» обязательств по оплате электрической энергии, неустойки (штрафы, пени) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией, в том числе по предварительной оплате. При неоплате электрической энергии в срок, установленный договором, «Абонент» предупреждается телефонограммой (либо факсограммой), что в случае неуплаты задолженности по истечении 5 дней с момента получения уведомления будет произведено частичное ограничение режима потребления электроэнергии. В случае непогашения (неоплаты) «Абонентом» задолженности, включая предусмотренную Договором или законом неустойку (штраф, пени), через 3 рабочих дня с даты введения частичного ограничения будет введено полное ограничение режима потребления электроэнергии. Ограничение режима потребления электроэнергии производится «Абонентом» самостоятельно под контролем сетевой организации и (или) «Гарантирующего поставщика», либо сетевой организацией при наличии технической возможности снижения объема электрической энергии. «Абонент» несет перед «Гарантирующим поставщиком» ответственность за отказ самостоятельно произвести ограничение режима потребления путем отключения собственных энергетических устройств в размере затрат сетевой организации и «Гарантирующего поставщика». Подача электроэнергии возобновляется после уплаты задолженности, включая неустойку (штрафы, пени), и возмещения затрат, связанных с подключением и отключением энергии.