Договор туристического обслуживания

• о предмете  договора (наименование  передаваемого товара,  выполняемой работы,  оказываемой услуги  и т.п.);
• названных  в  законе  или  других  правовых  актах  существенными  или  необходимыми  для  договоров  данного

     вида (например, наименование  и цена товара  или  услуги,

     порядок, сроки   и размеры  платежей по договору);

• определенных  как  существенные самими сторонами при  заключении  договора или  по  заявлению  одной  из  сторон и 

 

Волошин Н.И.: Туристическая деятельность как предмет правового регулирования //  

    Экономика и право. – 1999. – № 11. – С. 57; Дурович  А.П. Организация туризма, Минск

    2005.

     при  этом между   сторонами достигнуто  соглашение;

• вытекающих  из  сущности  договора  данного  вида.

 Условия договора определяются  по  усмотрению сторон,  кроме  случаев, когда  содержание  соответствующего условия  предписано законом или  иными правовыми актами (ст.422 ГК РФ).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11. 1996г. № 132-ФЗ «Об основах  туристской деятельности в РФ» «иные» условия договора с туристом определяются по соглашению сторон. К таким  «иным» условиям договора можно  отнести соглашение о подсудности (ст.32 ГПК РФ).

Предмет соглашения о подсудности  имеет сложную структуру и  включает в себя, во-первых, указание на спорное правоотношение («объем соглашения») и, во-вторых, обозначение суда, которому  передаются споры из данного правоотношения.

Следует учитывать, что договорная подсудность (ст. 32 ГПК РФ) допустима исключительно  к делам, рассматриваемым в порядке искового производства.

Статья 17 Закона РФ от 7 февраля 1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» содержит специальные нормы о допустимости дел по искам потребителей, не упоминающие  о возможности заключения соглашений о подсудности.

Но в соответствии с п.5 Постановления  Пленума ВС РФ от 29 сентября 1994г. №7 «О практике рассмотрения судами дел  о защите прав потребителей» ни один из судов, указанных в ч.2 ст.17 Закона, не вправе отказать в принятии искового заявления, так как в силу  ч.7, 10 ст.29 ГПК РФ

 

Курочкин С.А. Соглашение о подсудности  в гражданском процессе//Вестник ВАС.2009.№8.С.43; п.5 Обобщение практики рассмотрения  дел о защите прав потребителей Свердловского областного суда за 2005г.; Бюллетень кассационной и надзорной практики по гражданским делам Свердловского областного суда за третий квартал 2004г. (подготовлен судебной коллегией по гражданским делам Свердловского областного суда 17 октября 2004г.)

выбор между  несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу. Позже Верховный суд РФ, допуская  договорную подсудность с участием потребителей, мотивирует свое решение тем, что «стороны вправе

определить суд, которому подсудно дело, а  также изменить как общую, так и альтернативную подсудность. 

Договор должен соответствовать обязательным  для  сторон  правилам, установленным  законом  и  иными  правовыми  актами, действующим в момент его  заключения (п.1ст.422 ГК РФ).

Существенными  условиями  для  заключения договора  об  оказании туристического  обслуживания в соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ З «Об основах туристской деятельности в РФ», являются:

• информация о туроператоре или турагенте, включая данные о лицензии на осуществление туроператорской или турагентской деятельности, его юридический адрес и банковские реквизиты;
• сведения о туристе в объеме, необходимом для реализации туристического продукта;
• достоверная информация о потребительских свойствах туристического продукта, включая информацию о программе пребывания и маршруте путешествия, об условиях безопасности туристов, о результатах сертификации туристического продукта;
• дата и время начала и окончания путешествия и его продолжительность;
• порядок встречи, сопровождения и проводов туристов;
• права, обязанности и ответственность сторон;
• цена услуг и порядок ее оплаты;
• минимальное количество туристов в группе, срок информирования туриста о том, что путешествие не состоится по причине недобора группы;
• условия изменения и расторжения договора, порядок урегулирования возникших в связи с этим споров и возмещения убытков сторон;
• порядок и сроки предъявления претензий туристом.

Форма договора. В действующем Гражданском кодексе Российской федерации в отличие от законодательства западных стран содержатся достаточно жесткие требования к форме договора. Это объясняется прежде всего тем, что еще не преодолена недооценка договора, существовавшая в советский период, когда плановые акты имели приоритетный характер, а договор играл вспомогательную роль.

Соблюденная в  соответствии с законом форма договора имеет большое практическое значение для его заключения и исполнения. 

Правовое регулирование  формы договоров выражается в  установлении к ней требований и  последствий их нарушения. Цель соответствующих требований состоит в том, что все они позволяют сделать отношения сторон более определенными, снять основания для споров в будущем по поводу самого факта совершения сделки и ее содержания.

  Поскольку договор является одним из видов сделки, к нему применяются правила о форме сделок.    

   Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма (п. 1 ст. 434 ГК). Из этого следует, что в вопросе о надлежащей форме договора приоритет имеют специальные требования, содержащиеся в правилах о форме определенных видов договоров. Такие требования могут быть предусмотрены только законом.

Согласно п. 1 ст. 158 ГК форма сделок может быть устной и  письменной. Последняя в свою очередь подразделяется на простую письменную и письменную квалификационную (нотариальную).

В устной форме могут  совершаться любые сделки, если:

а) законом или соглашением  сторон для них не предусмотрена  письменная

 

Абрамов В.А. Сделки.Договоры.Обязательства. Изд. «Ось-89», 2004. С. 33.; Гражданское право: Том II, полутом 2: Учебник / Отв.ред.проф. Е.А. Суханов. – М., 2000г.С. 437.

форма (п.1 ст. 159 ГК РФ);

б) они исполняются  при самом их совершении (розничная  купля-продажа),

исключение составляют сделки, требующие нотариальную форму, а также сделки, для которых несоблюдение простой письменной формы влечет их недействительность (п.2 ст.159 ГК РФ);

в) сделка совершается  во исполнение письменного договора и имеется соглашение сторон об устной форме исполнения (п.3 ст.159 ГК РФ).

Все остальные сделки должны совершаться письменно.

Простая письменная форма сделки представляет собой выражение воли участников сделки путем составления документа, отражающего содержание сделки и подписанного лицами,  ее совершающими.

В  простой  письменной форме заключаются: договоры  юридических лиц между собой  и гражданами (ст. 161), соглашения о  неустойке (ст.331) и задатке (ст. 380), договоры о  залоге (ст. 339)  и поручительства (ст. 362), кредитные договоры (ст. 820), договоры  страхования (ст.940) и т.д. Так например:

• договор страхования, должен  быть  заключен в письменной  форме  путем составления  одного  документа или  на  основании письменного или устного  заявления страхового  полиса страховщиком страхователю (п.2 ст.940 ГК РФ). Несоблюдение  формы,  влечет  недействительность договора  страхования (п.1 ст. 940 ГК РФ).
• соглашение  о  задатке должно  быть  совершено  в письменной  форме и в  случае  не  соблюдения  ее сумма считается уплаченной  в качестве  аванса, если  не  доказано  иное. (ст. 380 ГК РФ).

 

 

Красавчиков О.А.: Гражданско-правовой договор и его функции. Свердловск, 1980.С.76.

Бирюков П.Н., Галушко Д.В., Хамова Ю.А.: Правовое регулирование туристической деятельности, Воронеж 2006г.С.190;    Дурович А.П. Организация туризма, Минск 2005.С.55; Гуляев В.Г.: Организация туристической деятельности. – М.: Нолидж, 1996. С.18.

• договор  о  залоге заключается в письменной форме, подлежит

     нотариальному  удостоверению, при не  соблюдении –

     недействительность договора.  

• договор оказания туристического обслуживания (возмездного оказания) услуг заключается, как правило, в письменной форме, путем составления двух экземпляров, для каждой из сторон  (ч. 1 ст. 10).

Квалифицированная форма (нотариальная) отличается от простой письменной формы тем, что на документе, отвечающем перечисленным выше требованиям, совершается удостоверительная надпись нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такие нотариальные действия (ст.160, 163 ГК), либо такая сделка подлежит государственной регистрации. Нотариальное удостоверение сделок  обязательно (ст.163 ГК РФ) в  случаях,  указанных  в  законе,  а  также в  случаях,  предусмотренных соглашением  сторон. Законом может  быть  установлена  Государственная регистрация  определенных видом  сделок (ст.164 ГК РФ). Так, например, в соответствии со ст. 651 ГК РФ договор аренды здания, сооружения, заключенный на срок не менее года подлежит государственной регистрации.

Несоблюдение нотариальной  формы,  а в  случаях,  установленных  законом, - требования о  государственной  регистрации сделки  так же  влечет

ее  недействительность. Такая сделка  считается недействительной в силу 

закона (п.1 ст. 165 ГК  РФ).  

 

Информационное письмо  Президиума ВАС РФ от 15 января 1998 года № 26 «Обзор  практики  рассмотрения  споров, связанных с  применением  арбитражными  судами  норм ГК РФ о залоге»

Постановление президиума ВАС РФ от 25.09.2007 № 7134/07 по делу № А25-641/06-13

Если одна  из  сторон полностью  или частично  исполнила  сделку,  требующую  нотариального  удостоверения,  а  другая сторона  уклоняется  от  такого удостоверения  сделки, суд вправе по  требованию исполнивший сделку стороны признать  сделку действительной. В этом случае  последующее нотариальное удостоверение сделки не  требуется (ст.165 п.2 ГК РФ)

Нотариальному  удостоверению  подлежат: договор ренты (ст.584 ГК РФ), договор  уступки  требования и  перевод долга, основанный  на  сделке,  совершенной в  нотариальной  форме (ст. 389 и 391 ГК РФ) и  др. По соглашению сторон договоры могут совершаться не только путем составления единого документа, но и путем обмена документами, посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной

или иной связи, позволяющей  достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору (п.2 ст. 434 ГК). Письменная  форма  договора  считается  соблюденной,  при  условии,  что  лицо,  получившее  оферту, в срок, установленный для  ее  акцепта,  совершает действия  по  выполнению  указанных в ней  условий договора (предоставление  услуг, выполнение работ и т.п.) если  иное  не  предусмотрено в  оферте   или  не  установлено законом  или  иным  правовым актом (п.3 ст.434 ГК РФ). Примером несоблюдения письменной формы  в соответствии с законом, может послужить дело № А32-5294/2006-32/167.

Итак, делая вывод, можно  сказать, что несоблюдение письменной формы сделки, в соответствии с ч.1 ст.162 ГК РФ, лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания. «Допрос свидетелей в подтверждение устной сделки между сторонами - юридическими лицами нарушил бы принцип допустимости доказательств, закрепленный в ст.57 АПК РФ». Лишаясь права использовать в гражданском процессе показания свидетелей, стороны, в тоже время, вправе доказывать основания своих требований и возражений другими средствами: собственными объяснениями; письменными и вещественными

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВАС РФ от 23.10.2007 N 6533/07 по делу N А32-5294/2006-32/167 В удовлетворении иска о взыскании оплаты доли в уставном капитале отказано правомерно, так как сделка уступки доли не может считаться совершенной ввиду несоблюдения сторонами письменной формы.; ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА от 25.10.2007 N Ф04-7585/2007(39635-А27-13) по делу N А27-15764/2006-1

доказательствами; заключениями экспертов.

 

2.2.  Порядок заключения, исполнения и расторжения договора

 

Порядок заключения договора. Граждане и  юридические лица свободны в заключении договора (п.1 ст.421ГК РФ).  Понуждение  к заключению  договора  не  допускается, за  исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

На практике часто встречается  ситуация, когда на заключении договора с туристом настаивает организатор путешествий. В пункте 2 Приложения к информационному письму Президиума ВАС РФ от 5 мая 1997 г. N 14 со ссылкой на практику арбитражных судов решен вопрос о том, вправе ли коммерческая организация, в обязанности которой входит, в частности, оказание услуг в отношении каждого, кто к ней обратится, требовать заключения договора с потребителем в связи с уклонением последнего от его заключения. Президиум ВАС РФ однозначно ответил: «Коммерческая организация понуждать потребителя к заключению такого договора не вправе». На порядок заключения договора на туристическое обслуживание распространяются общие нормы гл. 28 ГК РФ. Однако с учетом того, что Закон устанавливает два способа формирования туристического продукта - по усмотрению организатора путешествий и по индивидуальному заказу туриста, имеются некоторые особенности.