Государственная социальная помощь

Порядок обращения лиц, указанных  в абзаце первом настоящей статьи, за предоставлением набора социальных услуг, плата за предоставление им набора социальных услуг, а также порядок  финансирования расходов, связанных  с предоставлением указанным  лицам набора социальных услуг, устанавливается  Правительством Российской Федерации.

Плата за предоставление гражданам, указанным в настоящей статье, набора социальных услуг в соответствии со статьей 6.2 настоящего Федерального закона не может превышать размера  осуществляемой им ежемесячной денежной выплаты.

Статья 6.8. Контроль за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг

Контроль за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с настоящей главой производится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим надзор в сфере здравоохранения и социального развития.

Глава 3. ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(абзац введен Федеральным  законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Статья 7. Получатели государственной  социальной помощи

Получателями государственной  социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие  граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным  законом, которые по независящим  от них причинам имеют среднедушевой  доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем  субъекте Российской Федерации.

(в ред. Федерального  закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи  или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом  Российской Федерации с учетом величин  прожиточных минимумов, установленных  для соответствующих социально-демографических  групп населения.

В случае, если в субъекте Российской Федерации не установлены величины прожиточных минимумов, используются величины прожиточных минимумов, установленных Правительством Российской Федерации.

Статья 8. Порядок назначения государственной социальной помощи

1. Государственная социальная  помощь, в том числе на основании  социального контракта, назначается  решением органа социальной защиты  населения по месту жительства  либо месту пребывания малоимущей  семьи или малоимущего одиноко  проживающего гражданина.

(в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 258-ФЗ)

1.1. Сведения о назначении  малоимущей семье или малоимущему  одиноко проживающему гражданину  государственной социальной помощи  предоставляются органом социальной  защиты населения по межведомственному  запросу органа, уполномоченного  на предоставление государственной  или муниципальной услуги, в соответствии  с требованиями законодательства  Российской Федерации.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

2. Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается по представленному в электронной либо письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания либо через многофункциональный центр заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федеральных  законов от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 25.12.2012 N 258-ФЗ)

Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством  дополнительной проверки (комиссионного  обследования), проводимой органом  социальной защиты населения самостоятельно.

Организации несут ответственность  за достоверность сведений, содержащихся в выданных ими документах, в соответствии с законодательством.

Порядок назначения государственной  социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального  контракта устанавливается органами государственной власти субъектов  Российской Федерации.

(абзац введен Федеральным  законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), в ред. Федерального закона  от 25.12.2012 N 258-ФЗ)

3. Уведомление о назначении  государственной социальной помощи  или об отказе в ее назначении  должно быть направлено в письменной  форме заявителю органом социальной  защиты населения по месту  жительства или месту пребывания  заявителя не позднее чем через  10 дней после обращения заявителя  и представления им необходимых  документов. При необходимости проведения  дополнительной проверки (комиссионного  обследования) органом социальной  защиты населения представленных  заявителем сведений о доходах  семьи (одиноко проживающего гражданина) данный орган должен дать в  указанный срок предварительный  ответ с уведомлением о проведении  такой проверки. В таком случае  окончательный ответ должен быть  дан заявителю не позднее чем  через 30 дней после подачи заявления.

4. Порядок расчета среднедушевого  дохода и учета доходов, в  том числе доходов от принадлежащего  на праве собственности имущества,  устанавливается федеральным законом,  а до его принятия - Правительством  Российской Федерации.

 

Статья 8.1. Государственная  социальная помощь на основании социального  контракта (введена Федеральным  законом от 25.12.2012 N 258-ФЗ)

1. Государственная социальная  помощь на основании социального  контракта оказывается гражданам,  указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их  активных действий по преодолению  трудной жизненной ситуации.

2. В социальном контракте  должны быть установлены:

1) предмет социального  контракта;

2) права и обязанности  граждан и органа социальной  защиты населения при оказании  государственной социальной помощи;

3) виды и размер государственной  социальной помощи;

4) порядок оказания государственной  социальной помощи на основании  социального контракта;

5) срок действия социального  контракта;

6) порядок изменения и  основания прекращения социального  контракта.

3. К социальному контракту  прилагается программа социальной  адаптации, которой предусматриваются  обязательные для реализации  получателями государственной социальной  помощи мероприятия. К таким  мероприятиям, в частности, относятся:

1) поиск работы;

2) прохождение профессионального  обучения и дополнительного профессионального  образования;

(в ред. Федерального  закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

3) осуществление индивидуальной  предпринимательской деятельности;

4) ведение личного подсобного  хозяйства;

5) осуществление иных  мероприятий, направленных на  преодоление гражданином трудной  жизненной ситуации.

4. Орган социальной защиты  населения при оказании государственной  социальной помощи на основании  социального контракта взаимодействует  с органами службы занятости  населения, органами исполнительной  власти субъекта Российской Федерации,  органами местного самоуправления  в целях содействия в реализации  получателями государственной социальной  помощи мероприятий, предусмотренных  программой социальной адаптации.

5. Программа социальной  адаптации устанавливается на  срок действия социального контракта.

6. Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается заявителем и руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина.

7. Государственная социальная  помощь на основании социального  контракта назначается на срок  от трех месяцев до одного  года исходя из содержания  программы социальной адаптации.  Данный срок может быть продлен  органом социальной защиты населения  по основаниям, установленным нормативным  правовым актом субъекта Российской  Федерации.

8. Оказание государственной  социальной помощи на основании  социального контракта не влечет  за собой прекращение оказания  государственной социальной помощи  в соответствии с настоящей  главой без социального контракта  или отказ в назначении государственной  социальной помощи.

9. Мониторинг оказания  государственной социальной помощи  на основании социального контракта  проводится органами социальной  защиты населения в порядке,  установленном нормативными правовыми  актами субъектов Российской  Федерации.

10. Методика оценки эффективности  оказания государственной социальной  помощи на основании социального  контракта утверждается в порядке,  установленном Правительством Российской  Федерации.

Статья 9. Отказ в назначении государственной социальной помощи

В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и  принадлежащем ему (его семье) имуществе  на праве собственности орган  социальной защиты населения по месту  жительства или месту пребывания отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи.

Отказ в назначении государственной  социальной помощи по этим основаниям заявитель может обжаловать в  вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд.

Статья 10. Основания для  прекращения оказания государственной  социальной помощи

1. Заявитель обязан известить  орган социальной защиты населения,  который назначил государственную  социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения  либо продолжения оказания ему  (его семье) государственной социальной  помощи сведений о составе  семьи, доходах и принадлежащем  ему (его семье) имуществе на  праве собственности в течение  двух недель со дня наступления  указанных изменений.

2. В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.

2.1. Орган социальной защиты  населения в одностороннем порядке  может прекратить оказание государственной  социальной помощи на основании  социального контракта в случае  невыполнения ее получателями  мероприятий, предусмотренных программой  социальной адаптации, или в  иных случаях, установленных нормативными  правовыми актами субъекта Российской  Федерации.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 25.12.2012 N 258-ФЗ)

3. Прекращение оказания  государственной социальной помощи  может быть обжаловано заявителем  в вышестоящий орган социальной  защиты населения и (или) в  суд.

Статья 11. Размер государственной  социальной помощи, оказываемой за счет средств субъекта Российской Федерации(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Размер государственной  социальной помощи, оказываемой в  соответствии с настоящей главой, определяется органами государственной  власти субъектов Российской Федерации.

Статья 12. Виды оказания государственной  социальной помощи

1. Оказание государственной  социальной помощи осуществляется  в следующих видах:

денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты);

(в ред. Федерального  закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты  и другие виды натуральной помощи).

2. Утратил силу. - Федеральный  закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Статья 12.1. Социальные доплаты  к пенсии (введена Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ (ред. 25.12.2009))

1. Общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.