Конституция РФ

Содержание

Введение....................................................................................................................3

Основная часть……………………………………………………………………5

1.  Конституция Российской Федерации – Основной Закон РФ....................5

    1.1 Понятие   Конституции РФ...........................................................................5

    1.2 Юридические свойства Конституции РФ.....................................................7

2. Конституция РФ как источник отрасли государственного права.........12

    2.1 Форма и структура Конституции ................................................................12

    2.2. Функции  Конституции  РФ……................................................................15

3. Значение Конституции РФ..............................................................................19

Заключение.............................................................................................................22

Глоссарий………………………………………………………………………....23

Список использованных источников................................................................25

Приложения...........................................................................................................28

Введение

 В жизнедеятельности современного общества особое место  принадлежит Конституции. Конституция  регулирует важнейшие общественные отношения между гражданином, обществом и государством, закрепляет основы общественного строя, принципы организации государственного аппарата. Она является фундаментом, на котором строится правовая и политическая система.

 Конституционные положения содержат концентрированное нормативное выражение принципов внутренней и внешней политики государства.

Конституция Российской Федерации является  основным  источником отрасли конституционного права. Конституция - это Основной закон государства, выражающий волю всего общества и закрепляющий основы общественного и государственного строя, права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Конституция является тем правовым фундаментом, который обеспечил политическую, экономическую, социальную целостность России. Именно Конституция стала главным средством безусловной и универсальной юридической легитимации российского государства. Нарушения и несоблюдение Конституции, ее необоснованное изменение, нестабильность неизбежно приводят к тому, что вся остальная система правил, по которым живет общество, начинает неуклонно подвергаться сомнению. Поэтому так велика роль конституционных прав.

Данная работа  посвящена изучению Конституции Российской Федерации. Актуальность исследования темы Конституции РФ   обусловлена тем, что Конституция - это Основной закон государства, выражающий  волю всего общества и закрепляющий  основы  общественного и государственного строя, права и свободы  человека и гражданина. Конституция   учреждает политическую  форму существования общества,  систему государственных органов, устанавливает  порядок их формирования и способ  функционирования, закрепляет  права и свободы  человека и гражданина.

Конституция Российской Федерации - это нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой, закрепляющий основы конституционного строя; основы правового статуса человека и гражданина; федеративное устройство; систему органов государственной власти; принципы организации местного самоуправления.

Объектом исследования данной работы   является  изучение Конституции РФ.

Предметом исследования выступают непосредственно сами конституционные нормы.

Целью работы является исследование Конституции Российской Федерации как  правового института.

В работе поставлены следующие задачи: изучение понятия  и функций Конституции РФ, ее свойств, структуры, значения Конституции РФ, ознакомление с судебной практикой.

При написании работы использовались следующие источники: Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, Постановления Пленумов Конституционного Суда РФ,  подзаконные акты, научная литература по конституционному праву и  статьи в периодических изданиях, таких авторов, как Баглай,М.В., Алексеева, С.С., Козлова, Е.И; Кутафина, О.Е., Тихомирова, Ю.А., Моисеевой, Л.А., Ген,  Н.Л., Морозовой, Л.А.

Методологическую, теоретическую и эмпирическую основу работы составляют сравнительно-правовой, системно-правовой, логико-теоретический и конкретно-исторический методы, а также структурно-функциональный анализ.

Исследование Конституции РФ имеет теоретическую и практическую значимость для правотворческой и правоприменительной деятельности. Закрепленные в Конституции основы конституционного строя образуют фундамент всего правового регулирования государственной и общественной жизни России, определяют в юридической форме те важнейшие качества связи, которые свойственны ее организации. Реализация основ конституционного строя   обеспечивается Российским государством.

Основная часть

1.      Конституция Российской Федерации - Основной Закон РФ

1.1 Понятие Конституции РФ

Термин «конституция» (от латинского «constituio» - установление) зародился в Древнем Риме и использовался для обозначения указов римских императоров[1].

Понятие «Конституция» сложилось и оформилось в ходе буржуазных революций. Первыми буржуазными конституциями  в собственном смысле слова были Американская 1787года и Французская 1791года.В эту же эпоху возникает  и институализируется концепция  конституционализма, которая понимается как правление, ограниченное конституцией. Концепция конституционализма, выведенная из идей естественного права, явилась  буржуазно-демократической антитезой  феодальной тирании. Теоретики того времени учили, что конституция  не только ограничивает пределы государственной  власти, но и устанавливает процедуры  осуществления властных функций. Таким образом устанавливалась юридическая  граница между сферой приложения верховной государственной власти и правами гражданина-собственника.

Одновременно регламентировалось то, что американская конституция названа «надлежащей правовой процедурой». Объективно идеи конституционализма (конституционного государства, конституционного правления, господство права) были исторически  прогрессивными, как и само буржуазное государство и буржуазная демократия.

Конституция -это  система правовых норм, имеющих высшую юридическую  силу и  регулирующих основы отношений между  человеком и обществом, с одной  стороны, и государством - с другой, а также основы организации самого государства. Эти правовые нормы  могут быть сосредоточены в одном  или нескольких нормативных актах.

  Конституция в материальном смысле представляет собой акт, совокупность актов или  конституционных обычаев. Однако в  этом смысле слово «конституция» употребляется редко. Чаще говорят о Конституции в формальном смысле, то есть о законе или группе законов, обладающих высшей юридической силой  по отношению ко всем остальным законам. Конституция в этом смысле - это  в своем роде закон законов.

  Материальное  и формальное понимание Конституций находятся  в определенном соотношении. Все государства обладают конституцией в материальном смысле, но не у всех у них есть конституция в формальном смысле. Например: Британская конституция  существует в первом смысле, но не во втором: ее нормы могут быть изменены в том же порядке и теми же органами, которые создали действующие нормы. К Конституции в материальном смысле относятся лишь те правовые нормы которые регулируют указанные выше общественные отношения. Конституции же в формальном смысле могут содержать такие нормы, которые, казалось бы, регулируют отношения, не имеющие конституционного характера, но обладающих важным политическим значением для своего времени.

  Различают такие понятия как юридическая  и фактическая конституции. Юридическая - это всегда определяющая система  правовых норм, регулирующих указанный  выше круг общественных отношений. Фактическая - это сами такие отношения, то есть то, что реально существует.Например, в конституции Итальянской республики 1947г. декларированными остаются такие  нормы как регламентация права  на забастовку  организация президиума Совета Министров.

 Расхождение между фактической и юридической  конституцией - обычно результат изменения  в соотношении политических сил, происходящего   после принятия юридической  конституции, а также это признак  того, что часть норм юридической  конституции стала фиктивной и нуждается   в пересмотре, либо возлагать их в рамки юридической  конституции.

 Фиктивность конституции обычна, характерна для  стран с авторитарным и особенно тоталитарным политическим режимом.

1.2 Юридические свойства Конституции РФ

Юридические свойства Конституции - это признаки, позволяющие отличить ее от актов текущего законодательства.      Юридические свойства - это правовые признаки конституции  как основного закона государства. Юридические свойства Конституции - это совокупность юридических характеристик, отображающих особенности принятия Основного  Закона, его строение, механизм реализации и правовой охраны, а также определяющих его место в правовой системе  страны. К юридическим свойствам  относятся: верховенство Конституции, ее прямое действие, признание Конституции  базой текущего законодательства, особая правовая охрана Конституции, особый порядок  ее изменения и пересмотра, стабильность Конституции.

К юридическим свойствам Конституции относятся: учредительный характер, легитимность, верховенство, стабильность, прямое действие, база текущего законодательства, реальность, программность.

Конституция Российской Федерации  представляет собой нормативно-правовой акт. Как и всякий подобный акт, она  обладает его характеристиками. Это, прежде всего содержащиеся в ней  нормы права, которые носят общеобязательный характер. Как и любой иной нормативно-правовой акт, Конституция  характеризуется  неконкретностью адресата. Ее нормы действуют  независимо от их исполнения. Причем их действие обеспечивается принудительной силой государства.

Учредительный характер Конституции проявляется в том, что ее нормы закрепляют основы государственного и общественного устройства, учреждают важнейшие государственные институты, через которые реализуется государственная власть, принципы их создания и деятельности. Кроме того, конституционные нормы устанавливают порядок создания всех действующих в государстве правовых норм  их иерархию в правовой системе.

Легитимность Конституции состоит в том, что она принимается народом (путем референдума) или от имени народа (представительным органом государства - парламентом или же органом, специально созданным для принятия конституции, - учредительным собранием), которому принадлежит вся полнота государственной власти.

Конституцию РФ, принятую всенародным голосованием можно назвать легитимной.

Верховенство Конституции РФ означает ее приоритетное положение в системе нормативно-правовых актов, действующих на территории России.

Согласно  ч.2. ст. 4 Конституции РФ: « Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации»[2].

Верховенство Конституции РФ обеспечивается особым порядком ее принятия и изменения; приданием конституционным нормам высшей юридической силы; повышенной правовой защитой конституционных предписаний. Верховенство Конституции указывает на господствующее положение ее норм во всей национальной системе права, характеризует ее высшую юридическую  силу, прямое действие и применимость без каких-либо изъятий на всей территории РФ. Верховенство федеральной Конституции  означает также, что принимаемые  в  РФ законы и иные правовые акты не должны ей противоречить. В случае такого противоречия эти акты считаются  неконституционными, то есть недействительными. Верховенство федеральной Конституции  обеспечивается единством государственной  власти и государственной целостностью РФ.

Конституция как Основной закон государства  базируется на государственной воле общества. Именно указанной воле она  обязана своим возникновением и  существованием. Конституцию РФ можно рассматривать как правовую форму выражения и закрепления общеобязательной воли многонациональном народа Российской Федерации. Конституция РФ 1993г. обладает юридическим верховенством.

 Конституция является базой текущего законодательства, служит источником его норм. Текущее  законодательство не наполняет конституционные  нормы новым содержанием и  не развивает их, а лишь конкретизирует основополагающие положения конституции  в соответствующей сфере правовой жизни общества. Оно детализирует конституционные нормы, но в рамках их специфического содержания. Иначе  творя, оно не должно выводить свои предписания за границы конституционных  норм. Дух и буква последних  должна пронизывать их смысл и  правовую значимость.

В Приложении Б приведен пример судебной практики.

Стабильность Конституции - важнейшее условие режима законности, устойчивости всей правовой системы и организации государственной власти, определенности отношений между личностью и государством.   Стабильность  Конституции - это неизменность основных положений Конституции при неизменяющихся социально-политических условиях общества. Стабильность Конституции является одним из  главных условий  стабильности конституционного строя, устойчивости всей системы и организации государственной  власти, ее предсказуемости, а также  устойчивости всей правовой системы. Стабильность Конституции определяется социально-политическими  и экономическими факторами (стабильностью  регулируемых Конституцией отношений, стабильностью политической и социальной ситуации и др.), а также обеспечивается действием специальных юридических механизмов, в частности существующим порядком изменения и пересмотра Конституции. В зависимости от того, каков порядок изменения и пересмотра основного закона, все конституции подразделяются на две группы:  гибкие, порядок изменения которых аналогичен обычным законам;  жесткие, порядок изменения которых существенно усложнен в сравнении с обычными законами. К числу жестких конституций относится и Российская. Со времени ее принятия ни одно из конституционных положений не подвергнуто изменению или дополнению. Гарантией стабильности Конституции РФ служит жесткий порядок ее пересмотра и внесения конституционных поправок.