Лишение родительских прав

Однако медико-генетическая экспертиза проводится не по всем делам, связанным с установлением отцовства. Нередко в ней нет необходимости. Например, ответчик ссылается на свое бесплодие и это обстоятельство подтверждается выводами урологической  экспертизы, или ответчик утверждает, что в момент возможного зачатия  ребенка он находился в командировке. В этом случае факт его нахождения в командировке и ее сроки подтверждаются соответствующими официальными документами, а возможные сроки зачатия  ребенка – данными гинекологической экспертизы. Если сроки (командировки и зачатия ребенка) совпадают, суд  откажет в удовлетворении иска об установлении отцовства.

В ряде случаев представленные по делу доказательства настолько бесспорны, что ответчик вынужден признать себя отцом ребенка и без проведения генетической экспертизы крови, расходы  на проведение которой (до 2000 долл. США) в случае положительного результата возлагаются полностью на ответчика.

От установления отцовства  в судебном порядке следует отличать установление судом факта признания  отцовства (ст. 50 СК РФ). В этих случаях  к моменту рассмотрения дела ответчика  нет в живых, и дело рассматривается  в порядке особого производства по правилам ГПК РСФСР (гл. 27). Для  установления факта признания отцовства  должны быть представлены доказательства, подтверждающие, что данное лицо при  жизни признавало ребенка своим (письма, различные письменные заявления  и т.п.).

В тех случаях, когда отцовство  установлено на основании совместного  заявления родителей (заявления  отца) или в судебном порядке, внебрачные дети полностью приравниваются в своих правах и обязанностях по отношению к отцу и всем его родственникам к детям, рожденным в браке (ст. 53 СК РФ). Никаких исключений из этого правила в отношении каких-либо семейных, гражданских или иных прав закон не устанавливает.

Если отцовство не будет  установлено в добровольном или  судебном порядке, в записи о рождении ребенка в графе «отец» фамилия  отца указывается по фамилии матери, а имя и отчество – по указанию матери (п. 3 ст. 51 СК РФ). Такая запись имеет цель скрыть внебрачное рождение ребенка, но никаких правовых последствий  за собой не влечет. По желанию одинокой матери сведения об отце ребенка в  запись акта о его рождении могут  не вноситься и в соответствующих  графах ставится прочерк (ст. 17 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).

В результате достижений в  области биологии и медицины стало  возможным применять на практике методы искусственной репродукции (воспроизведения) человека. Потребность  в этом достаточно велика. В России 20% супружеских пар бесплодны.

Право каждой женщины на искусственное оплодотворение и  имплантацию эмбриона закреплено в  ст. 35 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан.* Правила проведения различных репродуктивных биотехнологий  содержатся в документах Министерства здравоохранения РФ.

1.2 Содержание родительских прав

Важнейшим среди родительских прав и обязанностей является право  родителей на воспитание детей. Осуществление  этого права одновременно представляет собой обязанность родителей. Воспитание – длительный процесс воздействия  на детей. Этот процесс выражается в  совершении родителями целенаправленных действий, предполагающих достижение определенного результата, и бессознательном  воздействии на ребенка, которое происходит постоянно в процессе общения родителей и ребенка, и влияния, которое оказывают на ребенка поведение и пример родителей.

Содержание права на воспитание не определено в законе. Законодательство в принципе не может детально регулировать процесс воспитания. В ст. 63 СК право  на воспитание очерчивается в самом  общем виде. В этой норме говорится, что родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих  детей. Каким образом осуществляется эта забота, какие методы и приемы используют родители при воспитании своих детей, решают сами родители. Родители свободны в выборе форм и  способов воспитания до тех пор, пока они не выходят за рамки, установленные  законом. Эти ограничения определены в ст. 65 СК.

Родители не вправе причинять  вред психическому и физическому  здоровью своих детей и их нравственному  развитию. Способы воспитания должны исключать грубое, пренебрежительное, жестокое, унижающее человеческое достоинство  обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Воспитание – процесс, предполагающий не только совершение определенных действий родителями, но и определенную реакцию со стороны  детей. Таким образом, можно сказать, что праву родителей на воспитание детей противостоит обязанность  детей «претерпевать воспитание».

Родители вправе применять  меры принуждения к своим детям  для того, чтобы добиться от них  желаемого поведения. Однако эта  сторона воспитательного процесса находится за рамками права. Например, родители могут запретить детям  посещение тех или иных мест, возвращение  домой позднее определенного  времени. Все меры принуждения, применяемые  родителями к детям, носят чисто  бытовой характер.

Права и обязанности  родителей

Закон не определяет их виды, характер и требует лишь, чтобы  они не нарушали запретов, предусмотренных  ст. 65 СК.

Ни одна из них не может  быть исполнена с помощью средств  государственного принуждения. Государственные  органы могут применять к детям  меры принуждения только при нарушении  ими административных или уголовных  запретов, но не за неповиновение родителям.

Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей  перед всеми другими лицами. Это  означает, что они вправе отстранить от воспитания всех третьих лиц, включая  ближайших родственников ребенка. Право на воспитание включает ряд  правомочий. Прежде всего воспитание практически невозможно без личного общения ребенка с обоими родителями. Поэтому отказ родителя от личного контакта с ребенком является нарушением обязанности по воспитанию.

Для осуществления этого  права родителям предоставлена  возможность совместного проживания со своими детьми, которая одновременно является их обязанностью. В соответствии со ст. 68 СК родители вправе требовать  возврата ребенка от любых лиц, удерживающих его у себя не на основании закона или судебного решения. Если эти  лица отказываются возвратить ребенка, спор разрешается судом. Суд вправе отказать родителям в иске о передаче им ребенка, если ребенок Не желает возвращаться к родителям и такое возвращение противоречит его интересам.

Родители обязаны проживать  совместно со своими детьми до 14 лет. Однако они вправе помещать детей  в детские воспитательные или  образовательные учреждения или  в некоторых случаях передавать на воспитание иным лицам, чаще всего  близким родственникам, например дедушке  или бабушке. Принятие решений о  передаче детей на воспитание данным учреждениям или лицам также  является одним из способов осуществления  родителями права на воспитание. Они, во-первых, несут ответственность за их выбор; во-вторых, нахождение ребенка у родственников или в детских учреждениях не снимает с родителей обязанности по личному воспитанию ребенка.

Право на воспитание включает также правомочие по религиозному воспитанию ребенка. Выбор религии ребенка  осуществляется родителями по взаимному  согласию. Если они не достигают  соглашения, они вправе обратиться за разрешением спора в органы опеки и попечительства. Однако орган  опеки и попечительства не может  избрать религию для ребенка. Единственным разумным решением, которое  может принять орган опеки  и попечительства, будет предложение  родителям,

Правоотношения  родителей и детей

исповедующим разные религии, предоставлять ребенку о них  как можно больше информации и  затем, после достижения ребенком возраста, когда он окажется способным сформировать собственное мнение по этому вопросу, дать ему возможность самостоятельно определить свою религиозную принадлежность. Так же следует поступить и  в случае, если один из родителей  настаивает на атеистическом воспитании ребенка.

Важным компонентом права  на воспитание является право на образование. Родители обязаны обеспечить детям  получение основного образования. Они свободны в выборе формы образования  и образовательного учреждения для  ребенка. По мере взросления ребенка  родители обязаны все более учитывать  мнение самого ребенка. Дело в том, что  родители не располагают никакими средствами для того, чтобы принудить ребенка  следовать их выбору, поэтому в  большинстве случаев решающее слово  останется за ребенком. Если он откажется  посещать школу, избранную родителями, последние вынуждены будут согласиться  с его мнением.

Обязанность родителей обеспечить детям основное образование является их обязанностью перед обществом (в  этом – ее публично-правовой характер) и одновременно перед ребенком. Они  обязаны создать ребенку условия  для получения образования, не вправе препятствовать посещению образовательного учреждения. Если родители по религиозным  или иным соображениям препятствуют получению ребенком образования, это  может послужить основанием даже для лишения их родительских прав.

Родителям принадлежит также  право представлять и защищать интересы своих детей. Согласно ст. 64 СК, родители не нуждаются для осуществления  этого права в специальных  полномочиях. Они вправе быть представителями  своих детей в отношениях со всеми  физическими и юридическими лицами, в том числе в судах. Родители действуют в этих случаях как  законные представители своих детей, и объем их полномочий определяется гражданским законодательством  о представительстве.

Однако в отношении  родителей традиционно применялись  не все ограничения, касающиеся деятельности законных представителей. Прежде всего не действовало правило о недопустимости представления родителями детей в отношениях с самими родителями, в то время как представителю не разрешается представлять представляемого в отношениях с самим собой. Родителям не запрещалось представлять своих детей и в случаях, когда между их интересами и интересами детей существовали противоречия.

Права и обязанности родителей

 Между тем, когда  речь идет о действиях законных  представителей, независимо от того, являются ими родители или  посторонние лица, следует иметь  в виду, что представляемый не  обладает полной дееспособностью,  он не уполномочивал данное  лицо в качестве своего представителя  и не может контролировать его действия. Поэтому деятельность всех законных представителей должна быть поставлена в более жесткие рамки, чем договорных представителей.

Они не должны иметь права  заключать или давать согласие на заключение сделок от имени представляемых с самим собой и своими близкими родственниками и супругами. Такой  запрет существует в отношении опекунов и попечителей, но его нет в  отношении родителей. Предполагается, что лично-доверительная основа их отношений с детьми делает его  излишним. Но родительские права существуют и там, где никакого доверия давно  нет. Родители могут представлять своих  детей, например, до момента вступления решения суда о лишении их родительских прав в законную силу. В том числе, что совершенно абсурдно, теоретически они не лишаются права представлять своих детей и в самом процессе о лишении их родительских прав.

Родители представляют своих  детей в отношениях со своими супругами  при взыскании алиментов. Их личные взаимоотношения с ответчиком часто  приводят к нарушению интересов  детей. В этом случае не следует полностью  запрещать такое представительство, но права родителей должны быть существенно  ограничены законом. Поэтому по новому законодательству, во-первых, органы опеки  при отсутствии соглашения об уплате алиментов и непредъявлении совместно проживающим родителем иска об их взыскании должны взыскать алименты по собственной инициативе. Во-вторых, размер алиментов, предусмотренный соглашением, не может быть меньше установленного в законе.

В п. 2 ст. 64 СК впервые предусмотрено  запрещение родителям 1рсдставлять  своих детей, если в отношениях между  ними и детьми существуют противоречия, наличие которых должны констатировать органы опеки и попечительства. В этих случаях для защиты интересов детей органы опеки и попечительства назначают детям независимого представителя.

Ситуации, когда между  интересами родителей и детей  есть противоречия, встречаются на практике не так уж редко. Например, родители не вправе без согласия органов  опеки распоряжаться приватизированной  квартирой, на которую имеют права  их дети. Если родители просят разрешение на отчуждение квартиры, а органы опеки  считают, что это противоречит интересам  детей, совершенно ясно, что интересы

Правоотношения  родителей и детей

детей выражают органы опеки  и попечительства, а между интересами родителей и детей имеются  противоречия. Новое законодательство впервые дает в этом случае возможность  формально ограничить право родителей  представлять интересы детей.

Еще более сложная ситуация складывается в случае прямого и  непосредственного конфликта интересов  детей и родителей, например, при  лишении родительских прав, отобрании  детей без лишения родительских прав.