Лишение родительских прав

-находясь под опекой (попечительством), ребенок приобретает право на  получение ежемесячного государственного  пособия;

-обязанность по защите прав  и интересов ребенка полностью  ложится на плечи лиц, заменяющих  родителей в установленном законом  порядке, в том числе на детское  учреждение, где воспитывается ребенок.

После выпуска из стен детского образовательного, воспитательного учреждения ребенок  приобретает ряд льгот по материальному  обеспечению, предоставлению жилья, трудоустройству и проч. Таким образом, после лишения родительских прав либо полностью восстанавливаются личные права ребенка, либо открывается путь для их беспрепятственного осуществления. Все это можно считать его приобретением.

Особое значение для детей лиц, утративших свои родительские права  по суду, имеют правовые гарантии охраны их имущественных, жилищных прав. Согласно п.4 ст.71 СК РФ « ребенок, в отношении  которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право  собственности на жилое помещение  или право пользование жилым  помещением, а также сохраняет  имущественные права, основанные на факте родства с родителями и  другими родственниками, в том  числе права на получение имущества». Следовательно, применительно к  несовершеннолетнему собственнику жилого помещения действуют ст. ст. 288, 293 Гражданского Кодекса РФ [4]. Это  означает, что он осуществляет право  владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Причем опекун (попечитель) не имеет  права на жилую площадь своего подопечного. И наоборот, подопечный не имеет права на жилую площадь  опекуна (попечителя). Что касается распоряжения имущественными правами  несовершеннолетнего, чьи родители лишены родительских прав, то здесь  применяется ст.60 СК РФ, предусматривающая  имущественные права любого ребенка.

Если лица, лишенные родительских прав, исключаются из числа наследников  по закону, то их дети наследуют после  смерти родителей, а также их родственников  в соответствии с правилами Гражданского Кодекса РФ, посвященным наследованию.

Таким образом, лишение родительских прав становиться преградой на пути нарушения и имущественных прав ребенка. Утратившие по суду свои родительские права лица теперь уже не могут  пользоваться причитающимися ребенку  платежами, принадлежащим ему имуществом.

Что же касается потерь, понесенных ребенком в результате лишения его родителей  родительских прав, то они сводятся к разрыву с кровной семьей - привычной для них средой обитания, с родителями, добрые чувства к  которым чаще всего все-таки существуют.

Правовые последствия лишения  родительских прав сохраняют силу, пока родительские права не восстановлены  судом. Однако не исключено, что после  лишения родительских прав, и особенно после изъятия ребенка у родителей (одного из них) на основании решения  суда о лишении родительских прав утратившее свои права лицо станет предпринимать попытки изменить свой образ жизни (пройдет курс лечения  от алкоголизма, наркомании, начнет трудиться  и т.п.). Поэтому спешить с передачей  его детей на усыновление не следует. Тем более, что чаще всего дети родителей, утративших свои права, по-прежнему испытывают к ним привязанность, любят их, и нередко взаимно. С другой стороны, полный разрыв существующих семейных связей не всегда желателен. Попытка как-то их сохранить может в отдельных случаях увенчаться успехом. Поэтому передача на усыновление ребенка лица, лишенного родительских прав, допускается по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав (ст.71 СК РФ). Установление такого непродолжительного срока объясняется необходимостью не медлить с передачей ребенка на усыновление в другую - полноценную семью. Так СК РФ одновременно обеспечивает интересы, во-первых, родителя, которого иногда нельзя сразу причислить к разряду безнадежных, во-вторых, несовершеннолетнего, особенно младшего возраста, чье устройство в семью чаще всего не терпит промедления.

3. Осуществление  и защита родительских прав

 
2.1 Понятие, содержание  и классификация родительских  прав, принципы их осуществления

Важнейшим среди родительских прав и обязанностей является право  родителей на воспитание детей. По мнению М.В. Антокольской, «этот процесс выражается в совершении родителями целенаправленных действий, предполагающих достижение определенного результата, и бессознательном воздействии на ребенка, происходящего постоянно в процессе общения ребенка и родителей, и влияние, которое оказывают на ребенка поведение и пример родителей».

Вопрос о содержании родительских прав и обязанностей как личного, так и имущественного характера  относится к числу спорных. В  соответствии с семейным законодательством, при рождении ребенка между ним  и его родителями возникает комплекс прав и обязанностей: ребенок наделяется правом жить и воспитываться в  семье, правом знать своих родителей, правом на заботу родителей, правом на совместное с ними проживание, правом на воспитание своими родителями, и  т.д.

Что же касается родителей, то они имеют право и обязаны  воспитывать своих детей, кроме  того, родители несут за это ответственность. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и  нравственном развитии своих детей, обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования (ст. 63 СК РФ), обязаны защищать права и  интересы своих детей.

Закон ставит на первое место  обязанности родителей, а потом  уже их права: родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей  перед всеми другими лицами, имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения ими основного общего образования (ст. 63 СК РФ), имеют право представлять как законные представители права и интересы детей без специальных полномочий. Со стороны родителей воспитание своих детей - это их обязанность и право.

В научной литературе существующая в СК РФ связь между правами  и обязанностями родителей по воспитанию детей понимается по-разному. В частности, В.А. Рясенцев говорил о том, что «права родителей являются, в то же время, их обязанностью». Данная позиция нашла широкое распространение в научной литературе.

По мнению A.M. Рабец., А.Е. Казанцевой, Е.А. Чефрановой, права и обязанности родителей не могут совпадать, так как существуют в плоскости различных правоотношений: между родителями и детьми; между родителями и государством; между родителями и третьими лицами.

Как отмечает A.M. Рабец, «в родительском правоотношении дети являются только управомоченными, а родители только обязанными субъектами». Обязанность родителей по воспитанию детей корреспондирует праву самих детей на получение правильного семейного воспитания.

Единство родительских прав и обязанностей имеет и легальное  закрепление в п. 1 ст. 61 СК РФ: «Родители  имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права)». Невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию детей влечет утрату родительского права, ограничение в родительских правах.

Пункт 1 ст. 7 Конвенции ООН о правах ребенка специально говорит о праве ребенка на заботу со стороны родителей.

Классификация родительских прав представляется возможной при  проведении анализа положений СК РФ. Глава 12 СК РФ, именуемая «Права и обязанности родителей», содержит упоминания о личных правах и обязанностях родителей.

К личным неимущественным  родительским правам можно отнести:

1. право на воспитание детей, на заботу об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии (п. 1 ст. 63 СК РФ);
2. право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения ими основного общего образования (п. 2 ст. 63 СК РФ);
3. право требовать возврата своего ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения (ст. 68 СК РФ);
4. право на защиту прав и интересов детей за исключением случаев, когда между интересами родителей и детей имеются противоречия (ст. 64 СК РФ);
5. право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования, если он проживает с другим родителем (ст. 66 СК РФ);
6. право отдельно проживающего родителя на получение информации о своем ребенке из лечебных учреждений, воспитательных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений (ст. 66 СК РФ).

Современная юридическая  литература предлагает классификацию  родительских прав личного характера  на: право по воспитанию и образованию  ребенка; право на защиту прав и интересов  детей; право на защиту самих родительских прав.

К личным неимущественным  обязанностям родителей СК РФ относит  обязанность: воспитывать своих  детей (п. 1 ст. 63 СК РФ); заботиться о  здоровье, физическом, психическом, духовном, нравственном развитии своих детей (абз. 2 п. 1 ст. 63 СК РФ); заботиться о получении детьми основного общего образования (п. 2 ст. 63 СК РФ); защищать прав и интересы своих детей без специальных на то полномочий (п. 1 ст. 64 СК РФ).

Имущественные правоотношения между родителями и детьми можно  разделить на две группы: к первой относятся правовые отношения по поводу владения, пользования и распоряжения имуществом; ко второй - отношения по алиментированию. Ныне действующий  СК РФ содержит принципиально новое  положение: родители не имеют права  собственности на имущество ребенка, ребенок не имеет права собственности  на имущество родителей.

Что касается алиментных обязательств, то родители обязаны содержать своих  несовершеннолетних, а также совершеннолетних, но нетрудоспособных детей. С другой стороны, нетрудоспособные и нуждающиеся  в материальной поддержке родители имеют право требовать выплаты  алиментов от трудоспособных совершеннолетних детей.

Исходя из вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

. Родительское право представляет  собой совокупность правомочий  родителей по воспитанию, образованию  и содержанию несовершеннолетних  детей, осуществляемых как возможное  и должное поведение с целью  обеспечения интересов несовершеннолетних.

2. Содержание родительских  прав определяется на основании  провозглашенного в законодательстве  принципа единства родительских  прав и обязанностей.

. Понятие «родительские  права и обязанности» объединяет  совокупность имущественных и  неимущественных прав и обязанностей, которые принадлежат родителям  как субъектам родительских правоотношений  и определены нормами семейного  и иного отраслевого законодательства.

. Анализ структуры большинства  родительских прав дает основания  утверждать: родители обязаны осуществлять  свои права. Это означает, что,  осуществляя свои права, в то же время родители исполняют и свои обязанности, которые, в свою очередь, обеспечивают реализацию прав детей.

5. Классификация родительских  прав возможна посредством выделения  личных неимущественных, а также  имущественных прав и обязанностей  родителей.

В отсутствие нормативно закрепленных принципов семейного воспитания детей в частности и принципов  осуществления родительских прав в целом, их содержание может быть определено посредством анализа соответствующих норм Семейного кодекса РФ.

В науке семейного права  наиболее пристальное внимание к  принципам взаимоотношений родителей  и детей проявлял В.Н. Леженин. Он предлагал выделять следующие принципы: принцип целенаправленности воспитания, его связь с жизнью; принцип комплексного подхода; принцип единства слова и дела; принцип сочетания педагогического руководства с развитием активности и инициативы ребенка; принцип систематичности и последовательности воспитания; принцип воспитания в труде на общую пользу; принцип единства требований и уважения к личности ребенка; принцип учета возрастных, половых и индивидуальных особенностей ребенка.

Предложенная классификация  заслуживает внимания, но обозначенные принципы имеют ограниченную сферу  применения и могут учитываться  лишь при реализации родителями своих  прав и обязанностей по воспитанию детей.

В юридической литературе уже были предприняты попытки  определить перечень и содержание принципов  осуществления родительских прав. В  частности, по мнению Л.М. Пчелинцевой, такими принципами являются: обеспечение прав и интересов детей; решение вопросов, касающихся воспитания и образования детей, по взаимному согласию родителей, исходя из интересов и с учетом мнения детей.

Полагаем, такой подход к  формулированию основных положений, определяющих поведение родителей в отношениях с детьми, полностью соответствует  предписаниям ст. 65 СК РФ. Однако названные  принципы не в полной мере отражают специфику осуществления родителями своих прав.

Семейное законодательство исходит из принципа равенства прав мужчины и женщины, в том числе  отца и матери при осуществлении  родительских прав. Реализация данного  принципа имеет очень важное значение, поскольку достаточно часто один из родителей проживает отдельно от ребенка, что создает иногда сложности в осуществлении им своих родительских прав.

Некоторые авторы совершенно справедливо замечают, что определенные отступления от принципа равенства  прав родителей неизбежны.

Во-первых, как уже отмечалось, существенно различаются правила  удостоверения материнства и  отцовства, предусмотрены обязанности  мужа по содержанию жены (бывшей жены) до достижения ребенком возраста трех лет и т.п. Косвенно из данного  положения, а также из правила  об ограничении права мужа на расторжение  брака в течение года после  рождения ребенка вытекает преимущественное право женщины на непосредственную заботу о малолетнем ребенке (ст. ст. 19, 48, 89-90 СК РФ), что подтверждается судебной практикой.