Особенности регулирования труда отдельных категорий работников

4) неизбрание по конкурсу на должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу (часть седьмая статьи 332 настоящего Кодекса).

(п. 4 введен Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Должностная инструкция учителя         

1. Общие положения: 
1.1. Учитель относится к категории специалистов. 
1.2. На должность учителя назначается лицо, имеющее среднее профессиональное образование (без предъявления требований к стажу работы; стаж педагогической работы: от 2 до 5 лет; от 5 до 10 лет; свыше 10 лет) или высшее профессиональное образование (без предъявления требований к стажу работы; стаж педагогической работы: от 2 до 5 лет; от 5 до 10 лет; от 10 до 20 лет; свыше 20 лет) 
1.3. Назначение на должность учителя и освобождение от нее производится приказом директора учреждения по представлению ___________________. 
1.4. Учитель должен знать: 
1.4.1. Конституцию Российской Федерации. 
1.4.2. Законы РФ, постановления и решения Правительства РФ и органов управления образованием по вопросам образования. 
1.4.3. Конвенцию о правах ребенка. 
1.4.4. Основы общетеоретических дисциплин в объеме, необходимом для решения педагогических, научно-методических и организационно-управленческих задач. 
1.4.5. Педагогику, психологию, возрастную физиологию, школьную гигиену. 
1.4.6. Методику преподавания предмета и воспитательной работы. 
1.4.7. Программы и учебники. 
1.4.8. Требования к оснащению и оборудованию учебных кабинетов и подсобных помещений. 
1.4.9. Средства обучения и их дидактические возможности. 
1.4.10. Основные направления и перспективы развития образования и педагогической науки. 
1.4.11. Основы права, научной организации труда. 
1.4.12. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты. 
1.5. Учитель подчиняется непосредственно ______________ (директору учреждения; иному должностному лицу) 
1.6. На время отсутствия учителя (отпуск, болезнь, пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом директора учреждения. Данное лицо, приобретает соответствующие права и несет ответственность за качественное и своевременное исполнение возложенных на него обязанностей. 
2. Должностные обязанности учителя: 
2.1. Осуществляет обучение и воспитание обучающихся с учетом специфики преподаваемого предмета. 
2.2. Способствует социализации, формированию общей культуры личности, осознанному выбору и последующему освоению профессиональных образовательных программ. 
2.3. Использует разнообразные приемы, методы и средства обучения. 
2.4. Реализует образовательные программы. 
2.5. Обеспечивает уровень подготовки обучающихся, соответствующий требованиям государственного образовательного стандарта, и несет ответственность за их реализацию не в полном объеме. 
2.6. В специальных (коррекционных) образовательных учреждениях осуществляет работу по обучению и воспитанию обучающихся (воспитанников), направленную на максимальную коррекцию отклонений в развитии с учетом специфики преподаваемого предмета. 
2.7. Соблюдает права и свободы обучающихся, содержащиеся в Законе Российской Федерации "Об образовании", Конвенции о правах ребенка. 
2.8. Систематически повышает свою профессиональную квалификацию. 
2.9. Участвует в деятельности методических объединений и других формах методической работы. 
2.10. Осуществляет связь с родителями (лицами, их заменяющими). 
2.11. Выполняет правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты. 
2.12. Обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся в период образовательного процесса. 
3. Учитель вправе: 
3.1. Знакомиться с проектами решений руководства учреждения, касающихся его деятельности. 
3.2. По вопросам, находящимся в его компетенции вносить на рассмотрение руководства учреждения предложения по улучшению деятельности учреждения и совершенствованию методов работы; замечания по деятельности работников учреждения; варианты устранения имеющихся в деятельности учреждения недостатков. 
3.3. Запрашивать лично или по поручению руководства учреждения от структурных подразделений и иных специалистов информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей. 
3.4. Привлекать специалистов всех (отдельных) структурных подразделений к решению задач, возложенных на него (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет - то с разрешения руководителя учреждения). 
3.5. Требовать от руководства учреждения оказания содействия в исполнении им его должностных обязанностей и прав. 
4. Учитель несет ответственность: 
4.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации. 
4.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации. 
4.3. За причинение материального ущерба - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации. 
 

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Часть2

2Особенности регулирования труда медицинских работников (заключение и прекращение трудового договора; рабочее время и время отдыха; оплата и нормирование труда; дисциплинарная и материальная ответственность)

 

Правила приема на работу медицинских  работников

 

При заключении трудового договора между  медицинским учреждением и медицинским  работником в нем необходимо отразить обязательные сведения и условия  трудового договора, перечисленные  в ст. 57 ТК РФ.

При заключении трудового договора медицинский работник обязан предъявить работодателю следующие документы (ст. 65 ТК РФ):

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовую книжку;

- страховое свидетельство государственного  пенсионного страхования;

- документы воинского учета  - для военнообязанных и лиц,  подлежащих призыву на военную  службу;

- диплом о высшем медицинском  образовании, сертификат специалиста,  документы о присвоении квалификационной  категории.

Ряд специфических особенностей трудового  договора с медицинскими работниками  связан с его содержанием, состоящим  из обязательных и дополнительных условий.

Одним из обязательных условий трудового  договора с медицинскими работниками, без которого он не может быть заключен, должно быть место работы, которое характеризуется не только указанием на учреждение (работодатель), расположенное в определенной местности, с которым работник заключает трудовой договор, но и на подразделение, расположенное в той или другой местности, что и работодатель; профилем структурного подразделения; "рабочим местом", поскольку место для разных категорий медицинских работников имеет свои отличия.

Так, например, рабочим местом врачей узких специальностей (хирургов, невропатологов, отоларингологов, офтальмологов и  др.) амбулаторно-поликлинических учреждений являются, как правило, кабинеты в  соответствующих подразделениях, а  врачей и других медицинских работников учреждений скорой медицинской помощи - машина скорой помощи и место нахождения больного - квартира, место аварии и  т.п., что имеет большое значение при решении вопроса о переводе или перемещении медицинского работника.

Конкретизировать структурное  подразделение медицинского учреждения необходимо, т.к. подобная конкретизация  в договоре зачастую связана с  выполнением трудовой функции и  изменениями в условиях труда (например, в продолжительности рабочего дня, длительности отпуска).

И еще одна особенность - наименования должностей медицинских работников могут быть только такими, как это  установило государство специальными квалификационными требованиями. Одним  словом, нельзя называть должности  медработника произвольно.

Например, любая организация может  назвать свои должности как угодно, но если она получает лицензию на медицинскую  деятельность и принимает на работу медицинский персонал, то наименование их должностей, квалификационные характеристики к этому медперсоналу могут быть строго по требованиям, установленным  государством. Этим, в частности, обеспечивается досрочное право на пенсионное обеспечение. Так, у медицинских работников есть право досрочного выхода на пенсию, независимо от возраста, при отработке  установленного законом количества лет - 30 и 25 лет стажа по медицинской  специальности в зависимости  от того, в какой местности он трудился: в городской или сельской. Если должность медработника была названа по-иному и квалификационные характеристики были иными, то он не получит право на досрочный выход на пенсию и, более того, вообще теряет статус медицинского работника.

Сама Номенклатура, т.е. наименования должностей, определена Приказом Минздравсоцразвития России от 23.04.2009 N 210н, и Квалификационные требования к этой Номенклатуре установлены Приказом Минздравсоцразвития России от 07.07.2009 N 415н.

В отличие от общего правила, при  определении рода деятельности врача  явно недостаточно указать только его  должность (ординатор, зав. отделением, главный врач и т.д.). Необходимо также  подчеркнуть и его узкую специальность (терапевт, рентгенолог, окулист, хирург и т.д.).

Соглашение считается достигнутым  только при договоренности по этим двум признакам, характеризующим функции  врача.

Для большинства врачей достижение соглашения о приеме-поступлении  на работу в конкретное лечебное учреждение по определенной специальности - означает также возникновение у них дополнительных обязанностей. Так, например, помимо основной работы ординатор стационара в счет месячной нормы рабочего времени без дополнительной оплаты должен нести два дежурства; ординатор родильного дома - четыре; врач поликлиники - одно дежурство. Точно так же врач, поступивший на работу в поликлинику, обязан кроме лечебной работы вести санитарно-просветительскую и другую профилактическую работу. Самим фактом указания на должность медицинского работника определяется и круг его обязанностей, в т.ч. и дополнительных. Поэтому соглашение о трудовой функции может не содержать указание на выполнение медицинским работником различных дополнительных обязанностей.

Кроме вышеназванных условий приема на работу, к большинству медицинских  работников предъявляется и такое  требование, как обязательность медицинских  обследований.

 

Изменение условий трудового  договора, переводы, перемещения

и отстранение от работы

 

Переводы медицинских работников с одной работы на другую производятся с соблюдением общих правил, установленных  законодательством о труде. Во всех случаях переводы на другую постоянную работу допускаются только с согласия работника.

Для того чтобы отличить перевод  на другую работу от перемещения на другое рабочее место, надо в каждом конкретном случае определять, имеет  ли место другая работа.

 

 

 

Перемещение медицинского работника с работы

по одной специальности  на работу по иной специальности

 

В здравоохранении установлена  достаточно детальная дифференциация врачебных специальностей, существует большое количество и их наименований, и наименований врачебных должностей. При этом каждая врачебная должность  характеризуется как минимум  двумя компонентами: указанием на профессию "врач" и врачебную  специальность, например, врач-терапевт. Так, врач со специальностью "Терапия" допускается на такие должности, как врач-терапевт участковый, врач-терапевт подростковый, врач-терапевт участковый цехового врачебного участка, врач здравпункта, судовой врач.

Основным компонентом этих врачебных  должностей, характеризующим их трудовую функцию, является их основная врачебная  специальность - терапия, и хотя она  в этих должностях остается неизменной, любое изменение должности в  рамках основной специальности является переводом, поскольку в наименовании этих должностей предусмотрены и  другие компоненты, такие как: участковый, подростковый и другие, которые в  определенной степени отличают трудовую функцию этих врачей-терапевтов.

Если врача-терапевта освобождают  от одной из этих должностей и назначают  на другую, следует считать, что имеет  место перевод на другую постоянную работу, т.к. с этим связаны изменение характера и содержание его трудовых обязанностей и, как правило, условий труда.

 

Изменение структурного подразделения  по своему профилю

 

Исходя из содержания ст. 72 ТК РФ следует, что изменение структурного подразделения  по своему профилю является переводом  на другую постоянную работу, если оно  было указано в трудовом договоре. Однако для медицинских работников изменение структурного подразделения по профилю, независимо от того, было оно указано в трудовом договоре или нет, требует письменного согласия работника, поскольку в одном случае это является переводом на другую постоянную работу, если оно было указано в трудовом договоре, а в другом - изменением определенных сторонами условий трудового договора, если оно указано не было.

 

Изменение объема работы

 

Например, врач-стоматолог работает на полную ставку, но в связи с сокращением  объема ему поручается та же работа, но на полставки.

 

Перемещение между учреждениями

 

Перемещение из одного медицинского учреждения в другое, хотя и входящего  в одну и ту же систему, или из одной местности в другую, даже вместе с медицинским учреждением.

 

Перевод с лечебной работы

 

Перевод медицинского работника с  лечебной работы на работу, соответствующую  его опыту и квалификации, но не связанную с лечением больных, может  иметь место, например, при назначении заведующего отделением, в котором  он помимо выполнения обязанностей по заведованию отделением выполняет  работу врача в объеме 50% в пределах своего рабочего дня (рабочей смены), на ту же должность в отделение, где  он должен выполнять только обязанности по заведованию, и наоборот.

Определенные особенности имеют  переводы на другую постоянную работу медицинских работников в связи  с состоянием здоровья, а также  в случаях высвобождения их в связи с сокращением численности или штата, ликвидации учреждений. Вероятно, в таких случаях, прежде всего, следует определить, какую именно работу и по каким должностям и специальностям они способны выполнять, и предложить им пройти переподготовку по другой специальности, на которую они имеют право в соответствии с п. 6 ст. 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 (ред. от 28.09.2010, далее - Основы). И только после ее прохождения они переводятся с их согласия на должности, по которым они получили переподготовку.

Независимо от согласия работника  возможен лишь временный перевод  в силу производственной необходимости, в случае простоя либо в порядке  дисциплинарного взыскания.

В ситуациях, когда требуется срочное  оказание медицинской помощи, да еще  иногда одновременно большому количеству пострадавших, временные переводы медицинских  работников, допускаемые как с  изменением трудовой функции, так и  без изменения (как с согласия работника, так и без такового), должны допускаться только в пределах их профессий. В этих случаях для  подавляющего большинства врачей и  других медработников это чаще всего  может быть другая работа не по их специальности, но, как правило, в рамках профессии  медицинского работника. Например: в  период эффективной борьбы с острыми  инфекционными заболеваниями администрация  медицинских учреждений поручает работу участкового врача другим специалистам (например, врачу-физиотерапевту). В  этих случаях перевод врачей и  медицинских сестер в поликлиниках не всегда оформляется приказом, а  между тем администрации предоставлено  право вносить временные изменения в штатные расписания, вводя дополнительные должности участковых врачей и медицинских сестер, и временно переводить на них специалистов других профилей. Аналогично вопрос решается и в больницах.

Временный перевод в случае простоя, как  правило, не применяется в учреждениях  здравоохранения из-за особенностей характера труда медицинских  работников. Однако простой может  иметь место, например, при неисправности  аппаратуры. В этом случае врач временно исполняет другие обязанности, соответствующие  его специальности.