Муниципальный бюджет как финансовая база

    Тенденция снижения налоговых доходов влечет за собой существенное снижение собственных доходов муниципального образования и ставит формирование местного бюджета в большую зависимость от безвозмездных перечислений от бюджетов вышестоящих уровней.

     Главным направлением использования средств бюджета муниципального образования «Шумячский район» являются расходы, связанные с жизнеобеспечением человека. Это расходы на социально-культурные мероприятия, составляющие более половины всех расходов и на жилищно-коммунальное хозяйство.

    Анализ показывает, что в соответствии с Бюджетным кодексом РФ на функциональные виды расходов, которые финансируются исключительно из местного бюджета муниципального образования «Шумячский район» идет 96-97 % всех расходов.

   Совершенствование экономических основ местного самоуправления должно в первую очередь включать разработку нормативно-правовых основ, обеспечивающих гармоничное соответствие основных частей в триаде: функции – полномочия – ресурсы.

     Сформулируем ключевой обоснования долей собственности на ресурсы, дифференцированных по уровням государственной власти и местного самоуправления.

    Для целенаправленного и эффективного развития социально-экономических систем в составе федерации и успешного выполнения функций на каждом из уровней доли собственности на природные ресурсы, финансовые ресурсы и основные фонды должны быть необходимыми и достаточными для обеспечения саморазвития региональных и муниципальных систем при удовлетворении потребностей населения и соответствующих территориальных общностей на уровне рациональных потребительских бюджетов.

    Действующая система дотаций и субсидий не способствует возникновению должных стимулов у местных властей к обеспечению ответственного управления бюджетами и проведению эффективной экономической политики.

     Реализуемая в настоящее время реформа бюджетно-налоговой сферы законодательно обеспечит автономию региональных и местных властей с четким разграничением их налоговых и расходных полномочий, обеспечит поступательное и динамичное развитие муниципальных за счет достаточных собственных финансовых ресурсов.

Проблема сбалансированности бюджета муниципального образования "Шумячский район" состоит в том, что существует дефицит бюджета.

Можно использовать для улучшения сложившейся ситуации следующие источники финансирования дефицита бюджета в следующих формах:

1. муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования;
2. кредиты, полученные от кредитных организаций;
3. бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;
4. поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
5. изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета.