Конституционно-правовой статус человека

 
 
В эту группу входят:  
 
· право на жизнь (ст. 21);  
 
· право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22);  
 
· право на неприкосновенность личной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени (ст.23 п. 1);  
 
· право на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений (ст.23 п. 2);  
 
· право на неприкосновенность жилища (ст. 25);  
 
· право определять и указывать свою национальность (ст. 26 п. 1);  
 
· право на пользование родным языком (ст. 26 п. 2);  
 
· свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства (ст. 27 п. 1); (эта свобода, естественно, имеет ограничения для неграждан России);  
 
· свобода совести (ст. 28);  
 
· свобода мысли (ст. 29 п. 1);  
 
· право на охрану семьи, материнства и детства (ст. 38).  
 
· право на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено (ст. 47 п. 1);  
 
· право на рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей (ст.47 п.2);  
 
· право на квалифицированную юридическую помощь (ст. 48 п. 1);  
 
· право пользоваться помощью адвоката с момента задержания, заключения под стражу (ст. 48, п. 2);  
 
· презумпция невиновности (ст. 49 п. 1);  
 
· право на пересмотр приговора вышестоящим судом, право просить о помиловании или смягчении наказании (ст. 50 п. 3);  
 
· право отказаться от свидетельствования против себя самого, своего супруга или близких родственников (ст. 51 п. 1);  
 
· право потерпевших на доступ к правосудию и компенсации ущерба (ст.52);  
 
· право на возмещение государством вреда, причиненного органами государственной власти или их должностными лицами (ст. 53). 11 
 
                   Политические права и свободы гражданина

 
Содержанием этих прав является политическая активность, общественная деятельность человека. Поэтому подавляющее число прав и свобод принадлежит только гражданам Российской Федерации. Реализуя их, граждане участвуют в общественно-политической жизни, в управлении государством. Сюда относятся:  
 
· свобода слова, право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию законными способами (ст. 29); цензура запрещается;  
 
· право на объединение в общественные организации, свобода деятельности которых гарантируется при соблюдении требований ст. 13 Конституции РФ;  
 
· право на собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование (ст. 31);  
 
· право участвовать в управлении делами государства непосредственно или через представителей (ст. 32 п. 1);  
 
· право избирать и быть избранным (ст. 32 п. 2);  
 
· равный доступ к государственной службе (ст. 32 п. 4);  
 
· право участвовать в отправлении правосудия (ст. 32 п. 5);  
 
· право на обращения (индивидуальные и коллективные) в государственные органы и органы местного самоуправления (ст.33).  
 
            Социальные, экономические и культурные права и свободы  
 
Содержанием этой группы прав и свобод, которые принадлежат как гражданам, так и другим лицам, являются материальные и культурные средства, обеспечивающие жизнь и деятельность человека на надлежащем уровне. 12

 
  К этой группе относятся:  
 
· право на предпринимательскую деятельность (ст. 34);  
 
· право на частную собственность (ст. 35);  
 
· право на свободный труд (ст. 37 п. 1-3);  
 
· право на забастовку, как способ решения трудовых споров (ст. 37 п. 4);  
 
· право на отдых (ст. 37 п. 5);  
 
· право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, пособия на детей и т.д. (ст. 39 п.1);  
 
· право на пособие по безработице (ст. 37 п. 3);  
 
· право на жилище (ст. 40);  
 
  право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41);  
 
· право на благоприятную окружающую среду (ст. 42);  
 
· право на образование (ст. 43);  
 
· свобода творчества (ст. 44);  
 
· право на охрану интеллектуальной собственности (ст. 44);  
 
· право на участие в культурной жизни, доступ к культурным ценностям (ст. 44 п.2);  
 
· право на возмещение материального вреда, причиненными незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти и должностными лицами (ст. 53), а также возмещение ущерба, причиненного здоровью человека или его имуществу экологическим правонарушением (ст. 42).  
 
   Таким образом, конституционные права и свободы - есть представленная Конституцией возможность поведения человека и соответствующая ему обязанность государства, физических и юридических лиц не нарушать, не препятствовать реализации этих прав и свобод. 13                                                  Важно обратить внимание на том, что личные, экономические, политические, социальные, культурные права равноценны, в единой системе этих прав нет иерархии.

           1.2 Основы правового статуса человека и гражданина в РФ

    Социальный статус - это положение человека в обществе, этот статус имеет соответствующий список прав и обязанностей. Статус можно сравнить с пустой ячейкой в организации или группе, которую может занимать тот или иной человек, люди приходят и уходят, а

статусы в организации остаются. Организация - это система взаимосвязанных и специализированных статусов. Каждый статус имеет свою функцию в организации, например, функция руководителя состоит в руководстве рядовыми сотрудниками, функция учителя состоит в обучении учащихся, функция рабочего состоит в управлении и ремонте технических устройств и т.д. Каждый человек занимает одновременно несколько статусов, например, рабочего, мужа, спортсмена, друга, студента вечернего отделения университета, члена партии, автора газетной публикации, посетителя больницы и т.д.

    Основной закон РФ в п.1 ст.17 закрепляет, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

 Конституция РФ устанавливает, что правовой статус человека и гражданина, прежде всего, строится на нормах международного права, международных принципах, договорах и соглашениях. Это положение дополняет правило закрепленное в п.4 ст.15 Конституции, в соответствии с которой, общепризнанные принципы и нормы14 международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.  

  Более того, именно международные принципы и договоры послужили основой для формирования конституционного статуса человека и гражданина. Рассмотрим их. Место и роль личности (человека и гражданина) в правовой системе, во взаимоотношении с государством, общественными организациями и другими физическими лицами наиболее полно можно раскрыть через категорию правового статуса личности, который позволяет определить юридическое и, в определенной степени, фактическое положение человека в обществе. 15 Под правовым (юридическим) статусом личности понимается совокупность юридических норм, которые закрепляют права, свободы и обязанности личности (гражданина, иностранца, лица без гражданства) по отношению к обществу, государству и другим физическим лицам и одновременно права и обязанности последних в отношении данной личности.

 Правовой статус выражает легальные пределы свободы личности, объем ее прав, законных интересов и обязанностей. Он устанавливается государством в нормах Конституции, законов и подзаконных актов.

  В Российской Федерации этому вопросу посвящены ст.ст. 2, 3, 6, 7, вся гл. 2, отдельные нормы гл. 4, 5, 7, 8 Конституции.

· Важные моменты правового статуса личности закрепляются в Федеральных конституционных Законах:

"О  Конституционном суде Российской  Федерации" (1994 г.);

"О  референдуме в Российской Федерации" (1995 г.);

"Об  уполномоченном по правам человека  в Российской Федерации" (1997 г.); в законах:

"О  гражданстве Российской Федерации" (2002 г.);

"О  праве граждан Российской Федерации  на свободу передвижения, выбор  места пребывания и жительства  в пределах Российской Федерации" (1995 г.);

"Об  основных гарантиях избирательных  прав и права на участие  в референдуме граждан Российской  Федерации" (2002 г.); а также многих других федеральных законах и подзаконных актах, в нормативных актах, принимаемых в субъектах Российской Федерации.

В области регулирования правового статуса личности действует Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", вступивший в силу 1 ноября 2002 г. 16 Кроме того, регулируя правовой статус человека и гражданина, Российская Федерация использует общепризнанные принципы международного права и международные договоры, которые стали составной частью ее правовой системы (например, "Декларация о правах человека и гражданина" 1948 г., договоры с некоторыми странами о признании двойного гражданства).

  Роль права, в первую очередь, проявляется именно в том, что  оно своими нормами поддерживает  исторически обусловленное место  индивида (личности), хотя следует  помнить, что правовой статус  человека и гражданина в огромной  мере определяется:

• социально-экономическим положением государства;
• степенью развитости и демократичности политического режима;
• нравственными и иными условиями жизни общества.

Закрепляя необходимый, прежде всего с точки зрения государства и общества, комплекс прав и обязанностей, а также меру юридической свободы личности, право предусматривает гарантии их осуществления, способы защиты со стороны государства, формы ответственности за нарушения прав и свобод физических лиц, в том числе, и в первую очередь, государственных органов, обязанных защищать законные интересы человека и гражданина. Право не допускает дискриминации в пользовании правами и свободами по не признаваемым законом основаниям.

Прежде всего, государство признает данного человека субъектом действующего в стране права. Для демократического государства, каким провозгласила себя Россия, характерно признание субъектом права любого физического лица, находящегося на его территории. Однако, в зависимости от того, является ли это лицо гражданином, иностранцем или лицом без гражданства, определяется характер, устойчивость, объем прав, свобод и обязанностей данной личности, основы ее отношения с обществом и государством.

 Правовое положение человека и гражданина в полном объеме устанавливается и регулируется совокупностью норм всех отраслей права, однако каждая из этих отраслей (кроме конституционного права) закрепляет права и обязанности индивида только в определенной сфере общественных отношений (семейных, трудовых, имущественных и т.д.).Нормы конституционного права закрепляют и регулируют не все, а наиболее важные права и обязанности личности, составляющие основы ее правового статуса (ст. 64 Конституции). Без конституционных прав, свобод и обязанностей не может быть полного правового 17статуса гражданина и человека.

  Конституционные права, свободы и обязанности носят всеобщий характер, они присущи всем гражданам - членам общества, независимо от частного индивидуального положения. Что касается иностранцев, лиц без гражданства, то их права, естественно, более узкие, особенно в области политической жизни данного общества, государства. Конституция, закрепляя права и обязанности за человеком и гражданином, ряд соответствующих норм относит только к гражданину. o Конституционные права, свободы и обязанности предоставляются гражданам (так же как и иностранцам и лицам без гражданства) на равном основании, независимо от пола, расы, национальности, религии, служебного и материального положения. Они носят стабильный характер. Недаром нормы гл. 2 Конституции РФ не подлежат изменению ни со стороны Парламента, ни со стороны Президента РФ.                                                                                                                         Конституционные права, свободы и обязанности неотделимы от личности, многие из них принадлежат человеку от рождения и выражают всю систему взаимоотношений человека и государства.                                                Конституционный статус личности проникнут наиболее общими принципами (всеобщность, равноправие, неотъемлемость, гарантированность) и должен учитываться при закреплении и реализации определенных прав и свобод другими отраслями права.

 Сама Конституция подчеркивает роль и значение норм, закрепляющих правовой статус человека и гражданина, и тем, что они входят как часть в основы конституционного строя (а большинство норм входят в гл. 2), и тем, что нормы Конституции, закрепляющие порядок формирования и принципы деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, не могут нарушать основы правового статуса человека и гражданина. Конституционный статус является основой индивидуального статуса человека, который не постоянен и зависит от профессии, общественного, семейного и иного положения каждого конкретного человека. Индивидуальный статус не может противоречить конституционному, отменять или изменять предоставленные Конституцией права, свободы и обязанности. Именно поэтому конституционный статус называется основным и базовым, он создает основу равных возможностей.

   Правовой статус личности, основу которого составляют конституционные права, свободы и обязанности, влияет на положение личности в обществе, что, в свою очередь, раскрывает характер самого общества, данного социального строя. 18 Правовой статус включает в себя не только права и свободы, но и обязанности человека и гражданина как перед государством, так и перед другими физическими лицами. Конституция гарантирует неприкосновенность конституционных прав и свобод человека и гражданина, строго оговаривая порядок и причины их ограничения со стороны государства (ст.ст. 55, 56).