Курс лекций по "Политологии"

Типология политических партий.

     Политические  партии - явление многогранное. Политологические источники фиксируют 8 параметров, которые  создают парадигму партии :

1. Институционализация ( мера «вростания»партии в политическую систему:

а) продолжительность существования партии;

б) смена ее названия.

2. Статус в правительстве (руководство правительством или просто участие в правительстве).

3. Социальная поддержка.

4. Политическая ориентация партий (относительно способов производства, роли гос-ва в экономическом планировании, социальной защиты населения).

5. Целевая ориетация ( открытое соперничество или ограниченное соперничество со стороны иных партий, подрыв всей   политической системы или модернизация).

6. Структурная независимость или автономность( источники

доходов, источники пополнения членов партии).

7. Внутренняя организация.

8. Организация фракций  в партии.

Партия  как выразитель интересов (классовый    критерий)

1. рабочие партии;

2. буржуазные партии;

3. крестьянские партии;

4. национальные партии. Критерий   среды

     Выражение партией интересов данного класса не означает, что ее активность ограничивается этой средой. Бывают ситуации, когда  партии действуют в иной среде, вне  класса, интересы которого представляют. С учетом критерия среды можно  выделить партии:

1. моносреды (ограничиваются деятельностью внутри той общественной среды, интересы которой они представляют);

2. массовые ( ориентируются на деятельность внутри всего общества);

3. промежуточные ( ориентируют свою деятельность прежде всего в одной среде, но не отказываются от влияния и в других средах).

Критерий   доктрины

Характер   теорий политических партий, идеологическая направленность.

• революционные ( качественное преобразование общественной жизни);

• консервативные ( стремятся к прочному сохранению основных черт современной им действительности);

• реформистские (стремятся к важным изменениям в жизни общества, но без нарушения его основных структур);

• реакционные ( цель - частичное или полное восстановление черт предыдущей формации).

Критерий  общественной роли

С учетом ориентации на выполнение определенной роли в  политической системе общества можно  выделить партии, деятельность которых  направлена на:

• участие в выборах;

• проведение легальной борьбы за власть;

• изменение и разрушение существующей политической системы;

• осуществление власти и реализация стратегических программ общественного развития;

• поддержка существующей элиты власти в государстве.

Типы  партий, исходя из принципов организации

1.   централизованные                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            децентрализованные(располагающие активность только на руководящим центром)                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              местном уровне )

2. массовые                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   кадровые

3. с четкими уставными нормами с нечеткими нормами (уплата чл. взносов , парт. поручен.)

Кадровые   партии

     Организации, объединенные вокруг нотаблей - авторитетных лиц из    числа популярных политиков, известных общественных деятелей, крупных финансистов. Деятельность этих партий почти всецело ориентирована на подготовку избирательных   кампаний и поддержание связей с избирателями. Кадровая партия не имеет формального членства, членских взносов и выполнения определенных обязанностей. В партии нет строгой дисциплины. Местные организации достаточно свободны в своей политике и в распоряжении финансами. Главными ресурсами влияния кадровой партии является крепкая финансовая база, умелые организаторы избирательных кампаний, руководители СМИ и другие известные личности. Кадровые партии обычно придерживаются правой ориентации.

Массовые  партии

     Отличаются  организационной структурой, централизацией, дисциплиной, уставным индивидуальным членством. Важную роль в возникновении  массовых партий играет идеология. Они ведутсистематическую политико-образовательную, просветительскую работу среди своих членов и населения.

     * Одна из старейших политических  типологий - деление партий по  политическому спектру на левые и правые связано с начальным периодом Великой буржуазной революции во Франции (1789 ). В зале заседаний депутаты Генеральных Штатов ( парламента) расселись таким образом , что с левой стороны зала находились представители революционных сил, требовавшие отстранения короля от власти, введения политических, экономических свобод. С правой стороны сидели сторонники короля (аристократы и противники революции). Середину зала занимали колеблющиеся или « болото». Деление политических партий на левые и правые сохранились до сих пор.

     Левые партии - это революционные партии, выступают за господство общественной собственности на средства производства и т. д.

     Правые  партии - отстаивают приоритет частной  собственности, выступают за либерализацию  экономики, отрицают революции и  социальное равенство. Деление политических партий по политическому спектру « левые -правые» позволяет разделить все политические партии на крайне левые( ультра — левые), левые, левоцентристские, центристские, правоцентристские, правые, ультра-правые.

     Участие   в   партийной жизни

Массовые и  кадровые партии отличаотся по степени  участия граждан в их деятельности. Дюверже выделил несколько ступеней такого участия :

1. голосующие за партию избиратели;

2. лица, симпатизирующие партии;

( к ним относятся  все те, кто не только голосует за партию, но и периодически участвует в ее жизни).

3. члены партии;

(партийное членство  бывает открытым - когда для вступления в партию достаточно заполнить и подписать соответствующий документ,- и регламентированным - для этого необходимо подать заявление, которое рассматривается партийным органом).

4. активисты.

( к ним относятся  члены партии, систематически активно  участвующие в партийных мероприятиях).

     Кадровым  партиям, поскольку они не имеют  формального членства, присущи три  степени участия: 1,2,4; массовым - все четыре.

Партии  избирателей

     Партии  избирателей (универсальные  партии) похожи на кадровые партии размытостью идеологических установок и расплывчатостью программ. В то же время они, как и массовые партии, стремятся вовлекать в политическую жизнь широкие слои населения. В своем общении с избирателями эти партии используют общечеловеческие ценности, делая при этом главный акцент на решении актуальных общественных проблем. Отличительная черта - прагматизм, гибкость политики. Не будучи связаны устойчивыми идеологическими принципами, универсальные партии легко идут на компромиссы, вступают в коалиции с различными политическими организациями и социальными группами. Эти партии возникают различными путями. Некоторые из них -новые партии - формируются вокруг общенационального лидера, другие появляются в результате эволюции традиционных массовых и кадровых партий.

Коммунистические  партии

     Эти партии имеют длительную и богатую  историю. В ряде стран: Китае, Вьетнаме, Лаосе, Кубе - коммунистические партии остаются правящими. В России, Франции, Италии, Финляндии, Украине   и некоторых других государствах они широко представлены в парламентах, пользуются значительным или даже большим влиянием у избирателей. Коммунистические партии относятся к программным партиям (строятся на базе выраженных в программе целей , идеалов и объединяют приверженцев коммунистической идеологии). Партии этого типа традиционно отличаются жестким централизмом, четко выраженным формальным индивидуальным членством, строгой партийной дисциплиной, развитостью первичных партийных организаций.

     Партии  « нового типа »

     Эти партии возникли на базе широкой критики  политического строя и традиционных партий за дефицит демократии, бюрократизацию и олигархизацию, окостенелость и отрыв от интересов населения, отчуждение от гражданского общества. Состав этих партий сформировался из активных участников новых социальных движений 60 - 80-х годов: защитников окружающей среды, сторонников разоружения и непосредственной базисной (строящейся снизу вверх) демократии. Партии « нового типа» отличаются от традиционных партий менее формализованной и более гибкой организационной структурой, характером внутрипартийных отношений и принципами взаимоотношений с сочувствующими и населением в целом.

Партии  демократичные и  тоталитарные

     Демократичные - не имеют четкого регулирования приема в партию и отношений членства, допускаются фракции и фракционная борьба, деление членов партии на большинство и меньшинство, существование разных точек зрения в дискуссионных вопросах.

     Тоталитарные    - существует суровая регламентация отношений

членства, отсутствие фракций,деления на большинство  и

меньшинство.

     Демократичные партии называются плюралистичными, они конкурируют с другими партиями, а тоталитарные - монополистичными, они стремятся отстранить с политической арены другие партии.

     Особенное место в типологии партий занимают конфессийные политические партии и движения, которые опираются на религиозно-политические теории христианства, ислама, иудаизма.