Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Июня 2015 в 19:49, дипломная работа
Целью настоящего исследования является изучение института молодежных избирательных комиссий, исследование их роли в избирательной системе Российской Федерации на примере субъекта Российской Федерации, и разработка предложения по повышению статуса и активности молодежных избирательных комиссий.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:
• Исследовать понятие избирательной комиссии в Российской Федерации;
• Проанализировать систему избирательных комиссий в Российской Федерации;
• Изучить и раскрыть основные полномочия избирательной комиссии;
• Исследовать взаимодействие избирательных комиссий с молодежными избирательными комиссиями;
• Исследовать понятие молодежной избирательной комиссии;
• Изучить порядок создания молодежных избирательных комиссий и их основные полномочия в Чувашской Республике;
• Проанализировать опыт работы молодежной избирательной комиссии при Московской районной территориальной избирательной комиссии г. Чебоксары;
• Выявить актуальные вопросы организации деятельности молодежных избирательных комиссий Чувашской Республике и разработать предложения по повышению статуса и активности молодежных избирательных комиссий.
7.5. Решения и протоколы заседаний Молодежной избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем Комиссии.
7.6. Решения Молодежной избирательной комиссии вступают в силу со дня их принятия.
7.7. Члены Молодежной избирательной комиссии, не согласные с решением Комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе Молодежной избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено.
8. Ответственность Молодежной избирательной комиссии
8.1. В случае нарушения настоящего Положения Молодежная избирательная комиссия может быть расформирована.
8.2. Расформирование Молодежной избирательной комиссии осуществляется по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики.
9. Заключительные и переходные положения
9.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики.
9.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики.
Приложение №2
УТВЕРЖДЕНО Решением Московской районной города Чебоксары территориальной избирательной комиссии от 28 января 2011 года № 2/2 |
Положение
о молодежной избирательной комиссии
при Московской районной города Чебоксары территориальной избирательной комиссии
1. Общие положения
1.1. Молодежная избирательная комиссия при Московской районной города Чебоксары территориальной избирательной комиссии (далее – Молодежная избирательная комиссия, Комиссия) является постоянно действующим совещательным и консультативным органом при Московской районной города Чебоксары территориальной избирательной комиссии
(далее – Территориальная избирательная комиссия).
Молодежная избирательная комиссия формируется с целью содействия Территориальной избирательной комиссии в работе по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей, обучению организаторов выборов и референдумов на территории Московского района города Чебоксары
а также в целях подготовки и проведения выборов в Молодежный представительный орган Московского района города Чебоксары
1.2. Молодежная избирательная комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с настоящим Положением.
1.3. Молодежная избирательная комиссия в своей деятельности обязана соблюдать действующее законодательство Российской Федерации и Чувашской Республики.
2. Состав и порядок формирования
Молодежной избирательной комиссии
2.1. Срок полномочий Молодежной
избирательной комиссии
2.2. Молодежная избирательная комиссия формируется на основе предложений региональных отделений политических партий, молодежных общественных объединений, органов ученического и студенческого самоуправления.
В Молодежную избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждого регионального отделения политической партии, каждого молодежного общественного объединения, каждого органа ученического и студенческого самоуправления.
Членами Молодежной избирательной комиссии могут быть граждане Российской Федерации в возрасте от 16 до 35 лет, проживающие на территории Московского района города Чебоксары)
2.3. Формирование Молодежной
избирательной комиссии
2.4. Срок приема предложений по кандидатурам в состав Молодежной избирательной комиссии составляет двадцать дней.
2.5. Прием предложений
по кандидатурам в состав
2.6. Перечень документов, необходимых
при внесении предложений о
кандидатурах в состав
- решение полномочного (руководящего или иного) органа регионального отделения политической партии, молодежного общественного объединения о внесении предложения о кандидатуре в состав Молодежной избирательной комиссии либо решение органа ученического или студенческого самоуправления;
- письменное согласие гражданина Российской Федерации на его назначение членом Молодежной избирательной комиссии;
- копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, содержащего сведения о гражданстве и месте жительства;
- документ, содержащий сведения о роде занятий (справка с места работы, учебы);
- сведения биографического характера.
2.7. Территориальная избирательная
комиссия формирует Молодежную
избирательную комиссию не
Председатель Молодежной избирательной комиссии назначается на должность из числа членов Комиссии и освобождается от должности решением Территориальной избирательной комиссии.
2.7. Полномочия Молодежной избирательной комиссии начинаются со дня ее первого заседания.
2.8. Молодежная избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов Молодежной избирательной комиссии.
Молодежная избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день после принятия решения о ее формировании. Дата проведения первого заседания Молодежной избирательной комиссии определяется Территориальной избирательной комиссией.
2.9. Открывает первое заседание Молодежной избирательной комиссии председатель Территориальной избирательной комиссии, который сообщает о формировании Молодежной избирательной комиссии и представляет ее председателя. Далее заседание ведет председатель Молодежной избирательной комиссии.
2.10. На первом заседании Молодежной избирательной комиссии избираются заместитель председателя и секретарь Комиссии. Избранным считается кандидат, получивший в результате о голосования более половины голосов от установленного числа членов Молодежной избирательной комиссии. Форма голосования определяется решением Молодежной избирательной комиссии.
3. Полномочия Молодежной избирательной комиссии
Молодежная избирательная комиссия:
3.1. Обеспечивает взаимодействие молодежи и молодежных общественных объединений с Территориальной избирательной комиссией по вопросам повышения правовой культуры молодых и будущих избирателей.
3.2. Осуществляет регулярный мониторинг и анализ электоральной активности молодежи (явка молодежи, в том числе и впервые голосующих на выборах всех уровней на соответствующей территории, участие молодежи в качестве организаторов выборов, в том числе в составе избирательных комиссий).
3.3. По поручению Территориальной избирательной комиссии вырабатывает рекомендации, готовит предложения и непосредственно участвует в реализации мероприятий по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей.
3.4. Оказывает содействие Территориальной избирательной комиссии в вопросах планирования и реализации мероприятий, связанных с подготовкой молодежного кадрового резерва организаторов выборов.
3.5. Вносит предложения в Территориальную избирательную комиссию по вопросам совершенствования работы с молодежью.
3.6. Обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с формированием Молодежный представительный орган Московского района города Чебоксары
3.7. Осуществляет контроль за соблюдением порядка проведения выборов в Молодежный представительный орган Московского района города Чебоксары
Осуществляет иные полномочия по поручению Территориальной избирательной комиссии.
4. Организация работы Молодежной избирательной комиссии
4.1. Деятельность Молодежной избирательной комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.
4.2. Заседания Молодежной избирательной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.3. Заседание Молодежной избирательной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Молодежной избирательной комиссии.
5. Полномочия председателя, заместителя председателя,
секретаря и членов Молодежной избирательной комиссии
5.1. Председатель Молодежной избирательной комиссии:
а) организует работу Молодежной избирательной комиссии, созывает и ведет ее заседания, дает поручения заместителю председателя, секретарю, членам Комиссии, подписывает решения Молодежной избирательной комиссии, иные акты и разъяснения, принятые в пределах ее компетенции;
б) осуществляет контроль за реализацией решений Молодежной избирательной комиссии;
в) представляет Молодежную избирательную комиссию во взаимоотношениях с Территориальной избирательной комиссией, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также иными лицами и организациями;
г) организует перспективное и текущее планирование деятельности Молодежной избирательной комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;
д) вправе присутствовать на заседаниях Территориальной избирательной комиссии;
е) осуществляет иные полномочия.
5.2. Заместитель председателя Молодежной избирательной комиссии:
а) замещает председателя Молодежной избирательной комиссии в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей;
б) по поручению председателя Молодежной избирательной комиссии созывает и ведет заседания Комиссии;
в) выполняет поручения председателя Молодежной избирательной комиссии.
5.3. Секретарь Молодежной избирательной комиссии:
а) организует подготовку заседаний Молодежной избирательной комиссии, вносимых на ее рассмотрение материалов, ведет протоколы заседаний Комиссии;
б) осуществляет ведение делопроизводства в Комиссии;
в) подписывает решения Молодежной избирательной комиссии;
г) выполняет поручения председателя Комиссии.
5.4. Члены Молодежной избирательной комиссии:
а) вносят свои предложения для включения в план работы Комиссии;
б) участвуют в подготовке решений Комиссии;
в) участвуют в подготовке и реализации мероприятий Комиссии;
г) выполняют поручения председателя Комиссии.
6. Статус члена Молодежной избирательной комиссии
6.1. Член Молодежной избирательной комиссии обязан присутствовать на всех заседаниях Комиссии.
6.2. Члены Молодежной
а) заблаговременно извещаются о заседаниях Молодежной избирательной комиссии секретарем Комиссии;
б) вправе выступать на заседании Молодежной избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания Молодежной избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами, непосредственно связанными с работой Молодежной избирательной комиссии.
д) вправе обжаловать действия (бездействие) Молодежной избирательной комиссии в Территориальную избирательную комиссию.
6.3. Полномочия члена Молодежной избирательной комиссии могут быть прекращены решением Территориальной избирательной комиссии досрочно:
- при подаче членом Комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
- по предложению председателя Молодежной избирательной комиссии в случае невыполнения решений Комиссии;
- по достижении членом Комиссии возраста 35 лет.
6.4. Территориальная избирательная комиссия обязана назначить нового члена Молодежной избирательной комиссии вместо выбывшего с соблюдением требований, предусмотренных главой 2 настоящего Положения.
7. Порядок принятия Молодежной избирательной комиссией решений
7.1. По вопросам, входящим в ее компетенцию, Молодежная избирательная комиссии может принимать решения.
7.2. Решения Молодежной избирательной комиссии принимаются на заседании Молодежной избирательной комиссии большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.