Политология - предмет и функции

Насколько полно реализуются  эти исследования сегодня, можно  видеть на примере США. В этой стране политология имеет среди гуманитарных наук особенно высокий авторитет, в  этой области работает большое число  исследователей, также во многих вузах  политология преподается как  обязательная учебная дисциплина. Обретая  современный облик, американская школа  политологии, начиная с кон. XIX в., прошла ряд этапов. Хронологически их можно выделить следующим образом:

1. период - с кон. XIX в. до  Первой мировой войны. 

2. период - между двумя  мировыми войнами. 

3. период - после Второй  мировой войны и до сегодняшних  дней.

Первый период характеризуется  организационным оформлением и  закреплением новой области американского  общественного знания. При крупных  университетах (Гарвардском, Йельском и др.) создаются высшие отделения  политологической науки. Именно в то время особое внимание уделялось  связи государства и общества, а также империческим подходам к  анализу деятельности правительственных  и иных институтов. С этой целью  в США были созданы специальные  центры: в начале 1906 года на местном  уровне, а затем в 1914 - и на уровне федеральном.

А. Бентли, В. Вильсон.

Второй период Сближение  политологии с социологией (использование  разработок социологов по научному инструментарию исследований), с психологией (перенос  в политологию идей психоанализа).

Ч. Мерриам, У. Манро, Ч. Бирд,

Наконец, характеризуя третий период, можно выделить следующие  направления: Центральным для современной  политологической школы США сегодня  является исследование традиций и проблем  политической власти, изучение ее конституционных  основ и принципов. Большое внимание уделяется рассмотрению деятельности административного аппарата и политических партий, развитию новой теории по политическому  управлению, политической модернизации. Среди видных представителей этого  направления можно выделить Алмонда, Вербу, Липсета, Бжезинского.

 

Немецкая школа политической науки. Немецкая школа политической науки занимает сегодня особое место  в мире. Для нее характерен теоретико-философский  характер, сочетающийся с политико-социальными  исследованиями. Политико-правовая мысль  немецкой политологической школы развивается  в 3 основных направлениях: Направление  философской политики; использование  категорий философии, методов психоанализа (Видные представители Хабермас, Фромм). Направление на изучение и анализ социальной природы тоталитаризма (Видные представители Арендж, Поппер) Направление на изучение социальных конфликтов в обществе, специфики их проявления (Видный представитель – Дарендорф).

Большинство политических концепций  связаны с так называемой Франкфуртской  школой. Адорно Хабермас – видный представитель  немецкой философии. В центре его  размышлений лежит понятие коммуникативного разума. Первым шагом в развитии этого понятия была книга Познание и интерес (1968). Согласно Хабермасу, формирование национального суверенитета следует понимать как рациональный процесс, включающий в себя выработку  общественной воли, которая вне этой рациональной процедуры носила бы анархический характер. Формулировки и понятия  Хабермаса оказали заметное влияние  на современную политологическую мысль

Эрих Фромм - известный  мыслитель XX столетия. Его популярность во всем мире и влияние его идей на современное сознание значительны. Он дал импульс развитию гуманистического мышления нашего века. Велик его  вклад в развитие современной  политической философии. Фромм был  в числе первых исследователей, обратившихся к диагностике тоталитарного  общества. В отличие от многих исследователей, которые считали нацизм случайным  отклонением, Фромм показал стойкость  и воспроизводимость тоталитаризма  как политической практики и типа мышления.

Карл Поппер - влиятельный  современный мыслитель, одним из величайших в ХХ столетии защитников открытого общества. По мнению Поппера, демократия является наилучшей формой государственного устройства. Ее нужно  рассматривать как средство защиты свобод. Государство, по мнению Поппера, должно существовать ради свободного общества, а не наоборот.

Ральф Дарендорф изучал социальные конфликты в обществе, специфику  их проявления.

 

Политическая школа Франции  Состояние современной политической мысли на Западе во многом определяет развитие политологии во Франции. Политическая наука в этой стране сравнительно молода, в ходе своего становления  и развития она прошла 2 этапа: 1. Этап - начинается с конца XIX века и завершается  Второй мировой войной 2. Этап - Охватывает послевоенный период и продолжается до сих пор.

Политизация конституционного права за счет включения в него политических вопросов. Начало этому  процессу было положено Эсменом, опубликовавшем в 1895 году работу «Элементы конституционного права», в которой наряду с традиционными  конституционно-правовыми вопросами  исследовался также вопрос об «игре  политических сил» в обществе. Еще  дальше по этому пути пошли Дюги, Ориу, которые сформулировали понятие  института, ставшее весьма важным компонентом  политического анализа.

Радикальные изменения в  системе политического знания Франции  произошли после Второй мировой  войны. В 60-70 гг. появляется серия работ  французских политологов (Прело, Баренса, Буррико, Бюрдо, Арона, Дюверже и  др.) в которых широко обсуждается  как предмет политической науки, так и ее проблематика. В эти  годы более четко обозначается и  специфика исследований французской  школы. Она выражается в акцентировании внимания прежде всего на:

1. Исследовании классов  и социальных групп, включенных  в политические отношения.

2. Изучение социальной  сущности власти: взаимодействие  субъектов и объектов;

3. Исследовании стратегий  политических партий и движений; политических кризисов, социализации  различных групп, особенно молодежи.

4. Развитии в политике  прикладных отраслей политического  знания, направленных на оптимизацию  политических отношений.

 

 К оглавлению 

7. Политическая власть - господство  и его типы

 

Власть – одно из основных понятий в политической науке. Власть – это организованное и контрольно – регулирующее начало политики, система  социальных отношений государство  – подчинение, форма организации  индивидуальной и общественной жизни. Она есть регулятор общественных взаимосвязей, средство достижения групповых  и частных интересов.

Борьба за власть и ее осуществление  – один из основных аспектов политической жизни общества. Т.о. власть является показателем политических процессов, систем, институтов и необходимым  элементом жизнедеятельности любой  социальной системы. Общество нуждается  во власти как необходимое условие  функционирования социальной системы, регулирующую общественную жизнь, их поведение  и взаимодействие в сфере общественных интересов.

Политическая власть не тождественна государственной. Не все принимаемые  на государственном уровне решения  имеют политический характер. Кроме  того, существуют и формы неполитической власти (личные, семейные и другие).

Политическая власть осуществляется такими методами, как господство, убеждение, принуждение, насилие. Господство –  это важнейшая форма существования  и политической, и государственной  власти. Другие формы и методы его  дополняют.

Макс Вебер разработал классификацию господства, выделив 3 его типа. Одновременно это и  классификация легитимности. Вот  эти 3 типа идеального господства:

1) традиционное господство.

 В основе легитимизации  – традиция (обычай). Этот тип  основан на убежденности в  святости старых добрых традиций  и в незыблемости справедливости  и законности прав власти. Так  было – так есть – так  будет, так должно быть. Это  характерно для наследственной  монархии, князей, вождей племен, чья  власть освящена поколениями. 

2) харизматическое господство

(от греч. «Божий дар», «благодать») коренится в личной  преданности человеку – носителю  власти, что основано на вере  в исключительные качества этого  человека. В основе легитимизации  здесь особый дар человека  или полит. Власть связана с  верой в способности и особый  талант лидера. Здесь важно, что  и сам лидер, и члены партии  верят в эту особую харизму.  Этот тип господства может  либо превратиться в своего  рода светскую религию, либо  принять умеренные формы.

3) рациональное (легальное)  господство 

основано на убежденности в том, что установленный порядок  – законный, а органы власти - полномочны. Люди подчиняются не правителю, а  закону, они – не подданные, а  граждане. Здесь законность и легитимность совпадают. При такой легитимизации  правление не личностное (или в  меньшей степени личностное), оно  становится институциональным. Главное  действующее лицо – бюрократия, воплощение законности и рациональности. Этот тип крепчает там, где сильнее  – тенденция быть ближе к закону. Легитимность обеспечивает нормальность правления, снижает уровень власти-силы, власти-могущества, «голой власти».

 Вебер считал, что негде  нет этих типов в чистом  виде, но он считал их идеальными.

 

 К оглавлению 

8. Субъекты политики

 

8. Субъекты политики

Субъекты политики – это  конкретно-политические носители многообразной  политической деятельности, направленной на завоевание, защиту или использование  власти с целью реализации своих  коренных интересов. В их роли могут  выступать как индивиды, так и  социальные общности, которые самостоятельно вырабатывают и реализуют программы  действия, направленные на достижение определенных политических целей посредством  сознательной деятельности. К субъектам  политики относятся также и социально-политические институты как непосредственные носители властных функций в обществе. Статус субъекта политики не является изначально присущим какому-либо физическому  лицу или социальной общности. Индивид  приобретает его путем политико-идеологического  воспитания, усвоения политических норм и принципов, приобщения к одной  из общественно-политических организаций, то есть в процессе политической социализации. Аналогичным образом происходит и становление социальной общности как совокупного субъекта политики, цели и действия которого отражают коллективное сознание индивидов, объединенных в данной организации на основе сложившихся  устойчивых общественных связей. Основными  субъектами политики всегда являются большие социальные общности – классы и слои, народы, нации; существенными  – средние и малые группы, объединяющие людей по демографическому, территориальному, образовательному, производственному, профессиональному или корпоративному признаку. К последним относятся  политические элиты и бюрократия, а также представителей теневой  экономики и группы социального  риска. Любая общность становится совокупным субъектом политики, когда, самоорганизуясь  и осознавая свои интересы, она  не только оказывается в противостоянии с другими социальными группами или же в позитивном взаимодействии с некоторыми из них, но и вступает и в конфликт или сотрудничество с существующей политической властью. К категории совокупных субъектов  политики относятся также и социально-политические институты, которые обеспечивают возможность  как отдельным гражданам, так  и социальным общностям упорядоченно удовлетворять свои интересы в сфере  политики. Они стабилизируют отношения, регулируют поведение индивидов  и групп, обеспечивая согласованность, интегрированность их действий.

Одна из наиболее известных  типологий акцентирует внимание на трех уровнях субъектов политики:

• социальный: индивиды, классы, элиты, этносы, мафия, толпа, корпоративные  группы и др.;

• институциональный: партии, органы государственной власти, общественные организации и др. Политика представлена и такими суперинститутами, как государство-нация, ООН, НАТО;

• функциональный: армия (выступая частью государства, нередко сама берет  власть в свои руки, устанавливая военный  режим правления), органы разведки, лобби, оппозиция, бюрократия.

Бюрократия выступает  субъектом политики в силу того, что на нее возлагается функция  проведения каких-либо государственных (управленческих) решений в жизнь, поэтому она способна заблокировать  выполнение любого из них, если оно  противоречит ее интересам.

 

литической деятельности, направленной на завоевание, защиту или  использование власти с целью  реализации своих коренных интересов. В их роли могут выступать как  индивиды, так и социальные общности, которые самостоятельно вырабатывают и реализуют программы действия, направленные на достижение определенных политических целей посредством  сознательной деятельности. К субъектам  политики относятся также и социально-политические институты как непосредственные носители властных функций в обществе. Статус субъекта политики не является изначально присущим какому-либо физическому  лицу или социальной общности. Индивид  приобретает его путем политико-идеологического  воспитания, усвоения политических норм и принципов, приобщения к одной  из общественно-политических организаций, то есть в процессе политической социализации. Аналогичным образом происходит и становление социальной общности как совокупного субъекта политики, цели и действия которого отражают коллективное сознание индивидов, объединенных в данной организации на основе сложившихся  устойчивых общественных связей. Основными  субъектами политики всегда являются большие социальные общности – классы и слои, народы, нации; существенными  – средние и малые группы, объединяющие людей по демографическому, территориальному, образовательному, производственному, профессиональному или корпоративному признаку. К последним относятся  политические элиты и бюрократия, а также представителей теневой  экономики и группы социального  риска. Любая общность становится совокупным субъектом политики, когда, самоорганизуясь  и осознавая свои интересы, она  не только оказывается в противостоянии с другими социальными группами или же в позитивном взаимодействии с некоторыми из них, но и вступает и в конфликт или сотрудничество с существующей политической властью. К категории совокупных субъектов  политики относятся также и социально-политические институты, которые обеспечивают возможность  как отдельным гражданам, так  и социальным общностям упорядоченно удовлетворять свои интересы в сфере  политики. Они стабилизируют отношения, регулируют поведение индивидов  и групп, обеспечивая согласованность, интегрированность их действий.