Инновационный менеджмент

Цель государственной  инновационной политики - развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала, формирование его структуры, увеличение вклада науки и техники в развитие экономики страны, реализацию важнейших социальных задач, в обеспечение прогрессивных структурных преобразований в сфере материального производства, повышение его эффективности и конкурентоспособности, укрепление обороноспособности страны и безопасности личности, общества и государства.

Влияние патентной  защиты при разработке инноваций.

нновации| как конечный результат творческого труда, получивший реализацию в новой продукции или технологии, т.е. как творения человеческого разума, его интеллекта, являются объектами интеллектуальной собственности. Защита прав на интеллектуальную собственность, защита инновации является важной задачей управления инновационными процессами. Решение этой задачи позволяет покупать и продавать инновации аналогично тому, как покупаются и продаются другие товары.

Инновации представляют собой  важный вид нематериальных активов  организации, поэтому чрезвычайно  важно предотвратить их несанкционированное  использование конкурентами. Организация  в результате осуществления инновационной  деятельности получает конкурентное преимущество, которое закрепляется в процессе защиты инноваций как объектов интеллектуальной собственности. Таким образом, защита инноваций препятствует получению конкурентами выгод от результатов инновационной деятельности без осуществления соответствующих затрат на разработку и реализацию инноваций.

Существование и использование  надежных механизмов зашиты инноваций  стимулирует инновационную деятельность хозяйствующих субъектов, позволяет  существенно улучшить инновационный  климат, интенсифицировать процессы трансферта технологий.

При управлении инновационными процессами необходимо исходить из того, что интеллектуальная собственность, объектами которой могут выступать результаты инновационной деятельности, делится на несколько составляющих (см. рисунок 9). Важными се компонентами являются промышленная собственность и авторское право.

Термин^ «промышленная собственность» является достаточно условным. Если этого не учитывать, то можно подумать, что речь идет о всей тон собственности, которая используется в промышленности, но это не так. Под промышленной собственностью понимается та часть интеллектуальной собственности, которая относится к научно-техническим творениям человека. Наиболее распространенными объектами промышленной собственности являются изобретения, полезные модели и промышленные

образцы. Кроме этих трех видов объектов интеллектуальной собственности к промышленной собственности относятся товарные знаки и знаки обслуживания, а также фирменные наименования.

Для управления инновационными процессами важно то, что законодательство России по промышленной собственности, как и практически всех других стран, базируется на ее Патентном законе. В структуру российского Патентного закона, который принят и вступил в силу в 1992 г., включены нормы, касающиеся трех объектов промышленной собственности: изобретений, полезных моделей и промышленных образцов. Эти объекты промышленной собственности близки по существу, а также по процедуре подготовки заявок на их правовую охрану и технологии прохождения экспертизы в патентном ведомстве.

Для защиты инноваций как  объектов интеллектуальной собственности  важно то, что в соответствии с  Патентным законом объектами изобретения могут быть устройство (деталь, узел или их взаимосвязанная совокупность); способ (операция или совокупность взаимосвязанных операций, действии над материальными объектами и с помощью материальных объектов); вещество (искусственно созданная совокупность взаимосвязанных ингредиентов); штамм (наследственно однородные культуры микроорганизмов); культуры клеток растений и животных; применение перечисленных объектов по новому назначению (это означает, что какой-то из этих объектов предложено использовать с такой целью, для которой он ранее не использовался).

Правовая охрана изобретения  осуществляется с помощью патента — документа, удостоверяющего авторство изобретения и предоставляющего его владельцу исключительное (монопольное) право на использование изобретения в течение 20 лет с даты приоритета (важно отметить, что в соответствии со ст.7-8 Патентного закона авторами изобретения могут быть только физические лица, а патентообладателями как физические, так и юридические лица, например, работодатель).

Для защиты инновации существенную роль играет дата приоритета, т.е. та дата, которая служит основанием для установления первенства заявителя в отношении объекта промышленной собственности (приоритет, как правило, устанавливается по дате подачи первой правильно оформленной заявки в Патентное ведомство).

Можно отметить, что в  большинстве стран, как и в  России, патент на изобретение длится 20 лет начиная с момента регистрации заявки на патент. Однако в экстремальных случаях может пройти 10 лет из этого 20-летнего периода до того, как закончится проверка заявки патентной службой. Поэтому, например, в США и Канаде этот период начинается с момента выдачи патента.

Обладание патентом означает, что никто не имеет права использовать данную интеллектуальную собственность (изобретение) без согласия владельца патезгга. а согласие может даваться путем выдачи лицензии. Другими словами, патент на изобретение дает только его обладателю право в стране, где он был выдан, использовать соответствующую технологию, производить, импортировать (ввозить), продавать соответствующую инновационную продукцию. При этом применение запатентованных средств в личных целях без получения дохода не является нарушением исключительного права патентообладателя.

Однако права, даваемые патентом, не реализуются автоматически. Следить  за соблюдением этих прав посредством выявления того, не нарушил ли кто-либо патент — это дело собственника. По требованию патентообладателя нарушение патента должно быть прекращено, а нарушитель обязан возместить убытки патентообладателю в соответствии с действующим законодательством.

я управления (инновационными процессами принципиальное значение имеет  то, что согласно Патентному закону РФ изобретение, для того чтобы быть пате1гтоспособиым, т.е. чтобы изобретению предоставлялась правовая охрана, должно

отвечать трем основным критериям, а именно, быть новым, иметь изобретательский уровень и быть промышленно применимым.

Наименее проблемным из этих критериев патентоспособности изобретения  является промышленная применимость, т.е. возможность использования изобретения в различных отраслях экономики и сферах деятельности (промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, образовании, здравоохранении и т.п.).

Этот критерий означает, что нельзя запатентовать невоспроизводимый  объект, обладающий уникальными, не повторяющимися в природе особенностями, (например, нелатентоспособна геотермальная электростанция, приспособленная исключительно к геологическим особенностям конкретного вулкана). Патентование в таких случаях не имеет смысла, так как монополизм гарантируется самой природой таких изобретений.

Следующий критерий патс1гтоспособносп1 - новизна - ошлчлеи что изобретение должно быть неизвестным ранее, т.е. что изобретение не должно быть общедоступным (открытым, гласным), не должно быть раскрытым каким-либо образом где-либо в мире до даты приоритета изобретения. Таким образом утверждается принцип мировой новизны, согласно которому новизну изобретения могут порочить любые сведения, ставшие общедоступными в мире до даты приоритета изобретения. Это условие абсолютной новизны содержи гея в патентных законах большинства стран (но в некоторых странах не проводится проверка новизны изобретения в ходе патентной экспертизы, а используется явочная система регистрации изобретений, т.е. пате1гт выдается «на страх и риск» заявителя без проверки новизны и изобретательского уровня патентным ведомством).

Таким образом, для изобретения  первым публичным его раскрытием (за редкими исключениями) должна быть патентная заявка. Заметим, что проблема раскрытия объектов интеллектуальной собственности возникает во многих аспектах защиты результатов инновационной деятельности.

Раскрытие изобретения выполняет  три основные функции. Во-первых, помешать любому лицу ненамеренно нарушить латентное право в течение периода монополии. Во-вторых, позволить общественности обладать секретом патентообладателя по истечении срока патента. В-третьих, помешать выдаче патентов на известные изобретения.

В начале истории патешговедепия требование раскрытия было относительно легко удовлетворить, а заявители могли описать свое изобретение на нескольких страницах. В настоящее время для адекватного раскрытия часто требуется более 100 страниц, а в некоторых случаях — более 1000 стр. описания. Это обостряет проблему вовлечения экспертов в составление патентных заявок.

Многие заявки были отклонены  постольку, поскольку изобретение  уже было раскрыто, являлось «общедоступным». Часто основным поводом для беспокойства относительно раскрытия являются публикации в книгах и научных журналах. Однако раскрытие может произойти также такими способами, которые изобретатель может не учитывать. Плакаты и презеитаиии на семинарах, конференциях, выставках, в местных сообществах хотя и менее значимы, но вес же представляют собой раскрытие публике. В частности, при управлении инновационными процессами необходимо учитывать, что презентации или материалы выступлений часто воспроизводятся в буклетах или тезисах конференции, а диссертации представляются в университетскую библиотеку. Поэтому чтобы соответствующие сведения не стали «общедоступными», необходимо подумать о специальном ограничении доступа к ним (например, гриф «для служебного пользования» н т.п.). Устные обсуждения и обмен информацией между коллегами и потенциальными коммерческими партнерами также представляют собой раскрытие публике, если второй стороне не было объяснено, что информация является конфиденциальной (например, путем подписания между сторонами соглашения о конфиденциальности и секретности). Поэтому, прежде чем любая информация относительно инновационной деятельности становится доступной третьей стороне, рекомендуется проконсультироваться с патентным агентом, специалистом по интеллектуальной собственности.

Патентная защита разработок является наиболее эффективным инструментом введения инноваций в хозяйственный  оборот. Это обусловлено гарантированной  защитой патента, выдаваемого Роспатентом от лица государства после проведения экспертизы на соблюдение требований Патентного закона РФ.

Патентная защита, в отличие  от «ноу-хау» и коммерческой тайны, позволяет уже после подачи заявки открыто рекламировать и предлагать разработку в качестве объекта продажи  и/или лицензии. При этом владельцу патента целесообразно рассматривать его как айсберг, меньшая часть которого раскрыта в описании патента, а большая, включающая технические и технологические секреты, остается в собственности его владельца в качестве «ноу-хау».. Такое разделение информации позволяет увеличить цену продажи патента и предотвратить возможность пиратского заимствования разработки, т.к. затраты на приобретение лицензии будут меньшими затрат на самостоятельное доведение разработки «до ума». Поэтому не следует раскрывать всю сущность разработки в описании и патента, оставляя «ноу-хау» за рамками патента в качестве «товара», оплачиваемого покупателем патента или лицензии дополнительно к основной цене.

Патентный закон РФ (www.patent-bureau.ru/Library) лаконичен, содержит всего 37 статей, прецедент в России не признается, поэтому в ряде случаев при отсутствии прямых регулирующих норм закона, юрисдикционные органы (административные и судебные) руководствуются принципами патентного права, основными из которых являются: 
-признание исключительных прав владельца патента на его использование, что отражает переход нашей страны на рыночную экономику с начала 90-х годов; 
-баланс интересов общества и владельца патента, ограничивающий права последнего сроком действия патента (в пределах 20 лет, а в отдельных случаях 25 лет); 
-обязательность госрегистрации с соблюдением процедуры патентования и выдачей правоустанавливающего документа единой формы – патента; 
-баланс интересов авторов и владельцев патента, при котором автор вправе регистрировать патент на свое имя либо уступить это право другому лицу.  
В отношении служебных патентов п.2.ст.8 Патентного закона презюмирует право работодателя на патент при отсутствии иных договоренностей. Данная норма имеет много коллизий и зачастую разрешается в судебном порядке (см.например, вопрос 46 в консультациях на www.patent-bureau.ru) .

В целом отношения владельца  патента, автора и общества можно  рассматривать в виде трехстороннего договора, каждая из сторон которого имеет  свои права и обязанности. 
Объектами патентного права согласно Патентному закону являются изобретения, полезные модели и промышленные образцы. Изобретение (ст.3 и 4 Закона) - наиболее известный и применяемый объект, охрана которого была введена в России еще в 1801 году указом Екатерины П «О поощрении учинивших изобретения и открытия к усовершенствованию земледелия, торговли и промышленности». Ценность патента на изобретение определяется его мировой новизной и самим масштабом новизны, а также возможностью патентования различных объектов (конструкций, технологий, состава вещества и др.), перечень которых не является закрытым. При экспертизе проверяется соответствие критериям новизны, изобретательского уровня и промышленной применимости(ст.4 Закона). Не считаются изобретениями, например, открытия, научные теории, правила игр, программы ЭВМ, сорта растений, а также решения, противоречащие общественным интересам. К последним относятся как заведомо не патентуемые (например, конструкции «вечных двигателей»), так и бесполезные или антигуманные решения, несмотря на их возможную оригинальность (см.вопросы 3, 6, 14, 19, 25, 32 на www.patent-bureau.ru).

Срок действия патента  на изобретение – 20 лет с даты приоритета (п.3.ст.3 Закона), который может быть продлен для лекарственных средств, пестицидов и агрохимикатов еще не 5 лет. 
Объем правовой охраны патента на изобретение определяется формулой патента (п.4.ст.3 Закона), при этом использованием патента в продукте или способе согласно п.2.ст10 Закона считается использование в нем каждого признака независимого пункта формулы. Это условие проверяется при выплате вознаграждения за использование изобретение, а также при установлении судами контрафактного выпуска продукции по чужому патенту.