Лекции по "Организации труда персонала"

      Качество  анализа зависит от правильной организации аналитической работы, которая проводится в определенной последовательности. Выделим следующие важнейшие этапы этой работы.

      Первый  этап — выбор объекта, с которого надо начать изучение организации труда. Работа по организации труда должна проводится комплексно: по всем направлениям и по всем рабочим местам и участкам одновременно. Но если есть так называемые «узкие места» (участки, рабочие места), то работу по анализу надо начинать с изучения состояния организации труда на них, так как именно эти рабочие места, участки могут сдерживать работу смежных с ними рабочих мест, участков или даже предприятия в целом.

      Второй  этап — предварительное ознакомление с объектом исследования; изучение существующей организации труда  по определенной программе, составляемой после предварительного ознакомления с объектом исследования.

      Третий  этап — составление программы  проведения анализа, в которой предусматриваются  направления анализа состояния  организации труда, методы изучения и анализа, указываются исполнители, последовательность и сроки выполнения анализа.

      Четвертый этап — сбор отчетных материалов и  получение путем специально организуемых исследований необходимых исходных данных, первичная их обработка.

      Пятый этап — анализ исходных данных, обобщение  полученных результатов, оценка уровня организации труда и ее эффективности.

      Шестой  этап — разработка выводов и предложений  по результатам анализа, направленных на совершенствование организации труда.

      Различают два вида анализа организации  труда: текущий и детальный. Они тесно связаны между собой и составляют единое целое. Но в то же время имеются и различия, обусловленные ролью каждого из них. Различия эти состоят в источниках информации, сроках и способах обработки полученных данных и в использовании результатов анализа.

      Текущий анализ базируется на системе учета производства и формах первичной документации и нужен для выяснения ситуаций, складывающихся на каждом рабочем месте, участке производства, на предприятии в целом, для принятия оперативных решений и своевременного вмешательства в ход работы, для устранения недостатков в организации труда. С его помощью анализируется экономическая эффективность мероприятий в области организации труда и осуществляется контроль за ходом их внедрения.

      Текущий анализ в известной степени определяет направления детального, итогового анализа, его результаты используются для детального анализа. Таким образом, текущий анализ — основа итогового анализа, а его экономическая эффективность часто значительно выше, так как она находится в непосредственной зависимости от своевременности выявления организационных резервов и проведения соответствующих мероприятий по их использованию.

      Однако  текущий анализ позволяет получить только общее представление об изучаемом  объекте (уровне организации труда) и применяется в основном для оперативных целей. Данные текущего анализа не могут служить объективной основой для оценки количественных и качественных изменений в системе организации труда. В этих целях проводится детальный или итоговый анализ с охватом совокупности различных показателей и факторов, оказывающих на них влияние.

      Проведение  детального анализа базируется на данных, полученных из учетных и отчетных документов и в результате проведения специальных исследований.

      По  итогам детального анализа наиболее полно выявляются внутрипроизводственные резервы, определяются условия для высокопроизводительной работы, намечаются мероприятия по совершенствованию организации труда. Детальный анализ как метод исследования организации труда является главным для разработки обоснованных мероприятий по совершенствованию организации труда и оценки ее уровня.

      Внедрение всевозможных автоматических средств  изучения трудовых процессов, а также  средств вычислительной техники  позволяет использовать большой объем информации с обработкой их на ЭВМ, что повышает достоверность результатов и качество анализа.

      Неотъемлемой  частью анализа организации труда  является оценка ее уровня. Результаты количественной оценки уровня организации  труда в значительной степени  зависят от используемой методики. Методика должна быть простой и удобной при пользовании, базироваться на использовании имеющихся данных. Система показателей, определяющих уровень организации труда, должна удовлетворять определенным требованиям. В основе количественной оценки необходимо иметь единый критерий, позволяющий сопоставлять уровни организации труд аналогичных производственных подразделений, рабочих мест. Все показатели — общий и частные — должны выражать действительные изменения в организации труда и отражаться в динамике его производительности.

      Существует  целый ряд методик анализа  и определения уровня организации труда. Однако практически все эти методики можно отнести к одной из трех групп:

1) методики, основанные на нормативном подходе к анализу и оценке уровня организации труда;

2) методики анализа и оценки уровня организации труда, основанные на исследовательском или эвристическом подходе, в частности, предполагающие изучение использования рабочего времени и влияния различных факторов на его затраты;

3) методики, объединяющие оба подхода.

      Изучение  затрат рабочего времени  один из наиболее распространенных и эффективных способов сбора данных о существующем состоянии организации труда. Рабочее время — непосредственное выражение длительности трудового процесса и количества затраченного труда, основной критерий оптимальности трудового процесса.

      Практика  убедительно подтверждает взаимосвязь  уровня организации труда с использованием фонда рабочего времени всего  промышленно-производственного персонала, то есть совокупного фонда рабочего времени предприятия. Любые изменения в уровне организации труда отражаются на величине рациональных затрат времени.

      Поскольку между состоянием организаций труда  и эффективностью использования совокупного фонда рабочего времени производственного коллектива имеется четко выраженная зависимость, рабочее время как экономическая категория и количественное бытие труда, способное в наибольшей степени аккумулировать все изменения в трудовом процессе, может выступать в качестве единого критерия оценки уровня организации труда, обеспечивая необходимую качественно однородную исходную базу для всей системы показателей. При изучении фактических затрат рабочего времени необходимо установить причины его потерь (если они, конечно, есть). Затем изучается структура потерь рабочего времени, вызванных недостатками в организации труда.

      Анализ  организации труда обязательно  должен включать в себя определение экономической эффективности решений в области организации труда.

      Организация труда имеет экономическую и социальную направленность, и соответственно, дает экономический и социальный эффекты. Экономический эффект достигается за счет совершенствования организации трудовых процессов, ведущего к экономии рабочего времени, повышению качества продукции и работ, лучшему использованию оборудования, экономии сырья, материалов, энергии. Социальный эффект проявляется в повышении работоспособности людей, сохранении их здоровья, в повышении удовлетворенности трудом. В конечном итоге, социальный эффект также отражается в эффекте экономическом.

      Переход от базовой организации труда  к новой требует, как правило, трудовых и материальных затрат, связанных  с единовременным процессом разработки и внедрения соответствующих  мероприятий. Поэтому при определении экономической эффективности учитывается величина этих затрат, именуемых «единовременными». Сюда входят:

• затраты на научно-исследовательские и проектные работы (включая опытное внедрение проекта);
• стоимость требуемой для реализации мероприятия технологической и организационной оснастки, методической и нормативной документации;
• затраты на выполнение подготовительных работ (привязка проекта, разработка карт организации труда, расчет норм и т.п.);
• затраты, связанные с непосредственной реализацией проекта организации труда (демонтаж старой и монтаж новой оснастки, обучение работников новым приемам и методам труда, организационное обеспечение действия новой организации труда и др.);
• затраты на материальное поощрение, стимулирующее работников к переходу на новую организацию труда.

      Единовременные  затраты на малоценные и быстроизнашивающиеся предметы могут отражаться в себестоимости  продукции. Если проводятся крупные  комплексные мероприятия по совершенствованию  организации труда, то их финансирование может проводиться за счет инвестиций, которые в расчетах экономической эффективности должны быть приведены к одному году.

      Основными показателями экономической эффективности  мероприятий по совершенствованию  организации труда, определяющими  целесообразность их внедрения, являются: рост производительности труда; годовой экономический эффект. Наряду с основными показателями используются также дополнительные или частные показатели:

• высвобождение численности персонала;
• экономия рабочего времени;
• прирост объемов производства (работ);
• прирост дохода (прибыли) на рубль затрат;
• экономия по отдельным статьям затрат в издержках производства (деятельности);
• фактический срок окупаемости инвестиций.

      Оценка  состояния нормирования труда

      Современный анализ качества норм должен проводиться с целью систематического контроля за состоянием нормирования труда и разработки на этой основе мероприятий, направленных на его улучшение.

      Задачи  анализа:

• общая оценка качества всей совокупности действующих на предприятии норм;
• оценка качества норм по отдельным подразделениям предприятия и группам рабочих по цехам, участкам, видам работ, профессиям, разрядам;
• проверка качества норм на отдельных рабочих местах и операциях;
• установление причин отклонений в напряженности норм.

      В зависимости от периодичности, методов проведения, детализации и широты исследуемых показателей различают три вида анализа: оперативный, целевой, анализ конкретных норм.

      Оперативный анализ проводится на основе статистических данных в строго определенные сроки  и по установленным формам.

      Его цель — систематический контроль за показателями, характеризующими состояние нормирования труда, и выявление производственных участков, цехов, а также отдельных групп норм, где необходим более глубокий анализ.

      Целевой анализ носит не столь систематический характер; он проводится по мере необходимости исходя из результатов оперативного учета и анализа. В его задачи входит более глубокое исследование состояния нормирования в отдельных подразделениях предприятия и по группам норм, где наблюдаются устойчивые отклонения в напряженности.

      С помощью целевого анализа устанавливаются  причины отклонений и разрабатываются  мероприятия по их устранению.

      Анализ  конкретных норм производится обычными методами технического нормирования: наблюдением, сопоставлением с нормативами. Он применяется в двух случаях: как составная часть и дальнейшее развитие целевого анализа и в качестве самостоятельного исследования по проверке качества норм.

      При оперативном и целевом анализе  в основном используются статистические данные. Анализ конкретных норм базируется обычно на результатах специальных наблюдений (фотографии рабочего времени, хронометражи).

      Анализ  качества норм должен проводиться как  по предприятию в целом, так и  в отдельных его цехах. Организация  и методическое руководство этой работой осуществляется отделом труда и заработной платы предприятия.

      Последовательность  анализа должна быть единообразной: