Управленческий контроль в современной концепции менеджмента

Глава 3. Рекомендации и предложения по совершенствованию управленческого контроля на примере ОАО «Редакция газеты «Шахтерская правда»

В связи с реструктуризацией отечественной системы хозяйствования, проводимой в целях интеграции экономики России в мировое хозяйство, перед российскими организациями встают задачи структурной перестройки всех элементов системы корпоративного управления, в том числе контрольных, их "наладки" на обеспечение конкурентоспособности, эффективного функционирования и развития организации в меняющихся условиях хозяйствования.

Точно так же обстоят дела на исследуемом предприятии, его реструктуризация предполагает переход его деятельности на коммерческие условия, т.е. данное предприятие должно само себя обеспечивать денежными средствами и выживать в условиях открытой, современной рыночной конкуренции.

В широком смысле управленческий контроль в современных условиях хозяйствования целесообразно представить как систему, состоящую из элементов входа (информационное обеспечение контроля), элементов выхода (информация об объекте управления, полученная в результате контроля) и совокупности следующих взаимосвязанных звеньев: центры ответственности, техника и технология контроля, процедуры контроля, среда контроля, система учета. Рассмотрим каждый из этих элементов более подробно.

На исследуемом предприятии для повышения уровня организации и управления во всех внутренних процессах, необходимо отладить следующие процедуры контроля:

- на основе детально разработанных должностных инструкций формальное определение и закрепление порядка деятельности (действий и взаимоотношений) определенного круга работников организации по поводу планирования, организации, регулирования, контроля, учета и анализа в процессе реализации конкретных финансовых и хозяйственных операций организации;

- определение круга документов, где отражаются данные, свидетельствующие об исполнении соответствующими работниками своих функций и о реализации этапов соответствующих финансовых или хозяйственных операций; определение порядка движения документов от момента их возникновения до архивирования;

- определение "точек контроля" для оценки различных аспектов реализации конкретных финансовых или хозяйственных операций и оценки состояния или наличия ресурсов организации; установление контролируемых параметров объектов контроля; установление "критических" точек контроля, где риск возникновения ошибок и искажений особенно велик;

- выбор типов и методов проведения контроля.

Так же на исследуемом предприятия следует наладить предварительный контроль[21]:

- управленческая философия и стиль работы руководителей организации (отношение управляющих к коммерческим рискам; адекватное понимание ими роли внутреннего контроля в управлении организацией;

- оргстатус отдела внутреннего аудита, т.е. положение в оргструктуре этого важного координационного центра ответственности;

- принятый организацией курс действий (ее ориентиры), цели и стратегии;

- виды и масштаб деятельности организации;

- соответствие оргструктуры размерам и степени сложности организации; регламентация взаимоотношений между звеньями организации, сотрудниками, наличие кодекса поведения;

- определение и документальное закрепление процедур контроля;

- определение и документальное закрепление полномочий и ответственности сотрудников;

- налаженность системы коммуникаций и системы информационного обеспечения управления;

- налаженность систем бюджетирования, бизнес-планирования, подготовки финансовой отчетности для внешних и внутренних пользователей;

- адекватность системы документации и документооборота организации ее размерам и структуре;

- рациональность кадровой политики, т.е. механизмов управления персоналом.

На исследуемом предприятии следует организовать систему текущего контроля[22], а так же построить учетную систему:

Учетную систему организации целесообразно представить как определенным образом упорядоченную и подчиненную внутреннему регламенту систему процедур определения, сбора, измерения, регистрации и обработки информации об имуществе, источниках его формирования, финансовых и хозяйственных операциях организации, о затратах и результатах хозяйственной деятельности, а также передачи этой информации менеджерам (управленческому персоналу), осуществляющим контроль и принимающим управленческие решения.

Об эффективности учетной системы можно судить по уровню достижения следующих показателей безошибочности регистрации и обработки финансово-хозяйственных операций организации:

- наличие: отражены действительно существующие операции;

- полнота: отражены все реальные операции;

- арифметическая точность: все операции правильно подсчитаны;

- разноска по счетам: все операции правильно разнесены по соответствующим бухгалтерским счетам;

- формальная разрешенность: на каждую операцию получено общее или специальное формальное разрешение;

- временная определенность: все операции отнесены к надлежащему отчетному периоду;

- представление и раскрытие данных в отчетности: все данные правильно суммированы и обобщены, соблюдены установленные требования относительно порядка и объема раскрытия информации в отчетности.

Оргструктура аппарата учета должна быть соответствующей размерам предприятия, масштабу и специфике его бизнеса.

Во избежание искажений учетной информации за человеком, осуществляющим учет операций с определенными активами, не должны быть одновременно закреплены функции санкционирования операций с этими активами, обеспечения их сохранности и осуществление их инвентаризации.

О качестве информации, предоставляемой системой управленческого учета, можно будет судить по следующим основным критериям:

- необходимость, которая характеризуется содержательностью информации и степенью ее использования в непосредственных целях управления;

- достаточность, которая характеризуется полнотой охвата, количественного и качественного описания явления, факта, а также существенностью информации, зависящей от возможности ее практического применения в процессе обработки и представления для управления;

- истинность - достоверность и надежность (определяется источником получения, качеством технических средств измерения и контроля, технологии получения, обработки и хранения управленческой информации) данных учета;

- своевременность получения информации - управленческая информация должна быть представлена лицам, уполномоченным принимать решения, в максимально короткие сроки. Если сообщение запаздывает, то теряется сам смысл информации (могут быть упущены возможности предприятия и т.п.).

Заключение

Одной из основных задач в области исследования управленческого контроля является разработка типовых программ организации, развития и совершенствования контрольных систем для организаций, различных в плане организационно-правовых форм, видов и масштаба деятельности, размеров, организационных структур управления. Данные программы должны быть многочисленны и разнообразны, так как они зависят от различных начальных условий и возможностей организаций. Многое также определяют тенденции развития экономики страны в целом, действующие механизмы ее функционирования, сложившиеся национальные и местные традиции. В этих программах также должен учитываться менталитет персонала. Со временем в России должны быть созданы "библиотеки" таких программ для различных типовых начальных условий.

Таким образом, данной работы была достигнута поставленная цель - рассмотрение теоретических и практических аспектов управленческого контроля в современной концепции менеджмента на основе анализа применяемых в настоящее время современных теоретических подходов, форм и видов управленческого контроля.

Автором были изучены понятие и виды управленческого контроля, рассмотрены существующие методы управленческого контроля; так же автор познакомился с опытом зарубежных стран и отечественной практикой контроля в управлении.

В данной работе исследовано Открытое акционерное общество «Редакция газеты «Шахтерская правда», которое занимается изданием и распространением печатного издания.

Рассмотрена система управленческого контроля Открытого акционерного общества «Редакция газеты «Шахтерская правда», которое занимается изданием и распространением печатного издания.

В заключительной третьей главе автор предлагает ряд мероприятий по созданию системы управленческого контроля в исследуемом предприятии.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.      Веснин В.Р. Менеджмент в вопросах и ответах, –М., Юнити, 2007.

2.      Виханский О. С., Наумов А. И. Менеджмент: Учебник. – 3-е изд. – М.: 2002. – 528 с.

3.      Герчникова И. Н. Менеджмент: Учебник. – 3-е изд., перепаб. И доп. – М.: 2002. – 501 с.

4.      Дафт Р. Л. Менеджмент. – СПб, 2002. – 832 с.

5.      Демин А. А., Акулов В. Б. Фирма: испытание рынком. СПб, 2003.

6.      Мескон М. Х., Альберт М., Хедои Ф. Основы менеджмента. Пер. с англ. – М.: 1999. – 800 с.

7.      Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. / Пер. с англ. М., 2002.

8.      Мильнер Б. Теория организаций (Курс лекций). М., 2002.

9.      Нельсон, Боб и Экономи, Питер. Умение управлять для «чайников»./ Пер с англ. - К.: Диалектика, 1997.

10. Огарков А.А. Управление организацией : учебник / А.А. Огарков. — М: Эксмо, 2006.

11. Основы управления персоналом: Учебник/ Под ред. А.Я. Кибанова.-М.: ИНФРА-М, 2005.

12. Основы теории управления: Учебное пособие / Под ред. В. Н. Парахиной, Л. И. Ушвицкого. - М, 2003. - С. 321-323.

13. Отчет о прибылях и убытках за 2006 г. (Форма №2 по ОКУД).

14. Отчет о прибылях и убытках за период с 1 Января по 31 Декабря 2007г. (Форма №2 по ОКУД).

15. Решение комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 11.04.2008 г. № 14-2/584.

16. Соколов Б.Н. Внутренний контроль в коммерческой организации. - М.: РОФЕР, 2006.

17. Теоретические основы менеджмента: Учебное пособие/ Н.А. Петров, Т.Н. Петрова, Самарск. арх.-строит. акад. Самара, 1995.

18. Уроки организации бизнеса / Сост. А. А. Демин, В. С. Катькало. СПб, 2004.

19. Уткин Э.А. Антикризисное управление. - М.: Ассоциация авторов и издателей “Тандем”, Издательство ЭКМОС, 1997.

20. Устав открытого акционерного общества «Редакция газеты «Шахтерская правда» Утвержден решением комитета по управлению госимуществом Кемеровской области от 30.06.2004г. № 3-2/356.

21. Бухгалтерский баланс на 01.01.2006 г., (Форма №1 по ОКУД).

22. Бухгалтерский баланс на 01.01.2007 г., (Форма №1 по ОКУД).

23. Бухгалтерский баланс на 31.12.2007 г., (Форма №1 по ОКУД).

24. Ю. Д. Красовский. Архитектоника организационного поведения. Издательство: Юнити-Дана, 2003 г., 336 стр.

ПРИЛОЖЕНИЯ

3

[1] Нельсон, Боб и Экономи, Питер. Умение управлять для «чайников»./ Пер с англ. - К.: Диалектика, 1997. с.61-64.

[2] Веснин В.Р. Менеджмент в вопросах и ответах, –М., Юнити, 2007.

[3] Мескон М. Х., Альберт М., Хедои Ф. Основы менеджмента. Пер. с англ. – М.: 1999. – с. 390.

[4] Основы управления персоналом: Учебник/ Под ред. А.Я. Кибанова.-М.: ИНФРА-М, 2005

[5] Уткин Э.А. Антикризисное управление. - М.: Ассоциация авторов и издателей “Тандем”, Издательство ЭКМОС, 1997.

[6] Теоретические основы менеджмента: Учебное пособие/ Н.А. Петров, Т.Н. Петрова, Самарск. арх.-строит. акад. Самара, 1995.

[7] Мескон М. Х., Альберт М., Хедои Ф. Основы менеджмента. Пер. с англ. – М.: 1999. – 800 с.

Виханский О. С., Наумов А. И. Менеджмент: Учебник. – 3-е изд. – М.: 2002. – 528 с.

Герчникова И. Н. Менеджмент: Учебник. – 3-е изд., перепаб. И доп. – М.: 2002. – 501 с.

Дафт Р. Л. Менеджмент. – СПб, 2002. – 832 с.

[8] Виханский О. С., Наумов А. И. Менеджмент: Учебник. – 3-е изд. – М.: 2002. – 528 с.

[9] Герчникова И. Н. Менеджмент: Учебник. – 3-е изд., перепаб. И доп. – М.: 2002. – 501 с.

[10] Дафт Р. Л. Менеджмент. – СПб, 2002. – 832 с.

[11] Мескон М. Х., Альберт М., Хедои Ф. Основы менеджмента. Пер. с англ. – М.: 1999. – 800 с.

[12] Мескон М. Х., Альберт М., Хедои Ф. Основы менеджмента. Пер. с англ. – М.: 1999. – 390-392.

[13] Джей Гопкинс – основатель фирмы "Дженерал Дайнемикс"

[14] Мескон М. Х., Альберт М., Хедои Ф. Основы менеджмента. Пер. с англ. – М.: 1999. – 800 с.

[15] Мескон М. Х., Альберт М., Хедои Ф. Основы менеджмента. Пер. с англ. – М.: 1999. – 401.

[16] Ю. Д. Красовский. Архитектоника организационного поведения. Издательство: Юнити-Дана, 2003 г., 336 стр.

[17] Решение комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 11.04.2008 г. № 14-2/584.

[18] Устав открытого акционерного общества «Редакция газеты «Шахтерская правда» Утвержден решением комитета по управлению госимуществом Кемеровской области от 30.06.2004г. № 3-2/356.

[19] Решение комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 11.04.2008 г. № 14-2/584.

[20] Отчет о прибылях и убытках за 2006 г. (Форма №2 по ОКУД).

Отчет о прибылях и убытках за период с 1 Января по 31 Декабря 2007г. (Форма №2 по ОКУД).

[21] См. стр. 12 данной работы.

[22] См. стр. 12 данной работы.