Проблемы функционирования рынка труда в переходной экономике современной России

  ВВЕДЕНИЕ. 2

     Глава 1. Сущность рынка труда, его типология и структура. 3

     1.1. Эволюция понятия «рынок труда». 3

     1.2. Рынок труда и заработная плата. 4

     1.3 Особенности товара «труд». 9

     1.4. Типология и структура рынка труда. 11

     1.5. Монополия на рынке труда. 15

     ГЛАВА II. Необходимость и возможность регулирования рынка

труда на современном этапе  развития рыночной экономики в России. 24

     2.1. Механизм саморегулирования рынка труда. 24

     2.2 Государственное регулирование рынка труда и его необходимость в России. 27

     2.3 Правовое регулирование рынка труда. 32

     2.4. Деятельность профсоюзов. 33

     ГЛАВА  III. Проблемы функционирования рынка труда в

переходной экономике  современной России. 36

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 39

     БИБЛИОГРАФИЯ: 41

    

ВВЕДЕНИЕ.

 

Рынок труда  как экономическая категория  долгое время рассматривался в нашей

стране как  явление, присущее лишь капиталистическим  странам, а безработица -

как следствие  господствующих отношений на рынке  труда, возникающих в

результате  многочисленных противоречий между  трудом и капиталом. Считалось,

что поступательное развитие советской экономики дает неограниченные

возможности для  полной занятости в общественном производстве, и задача

состоит лишь в  том, чтобы вовлечь в него все  трудоспособное население по

принципу  “кто не работает, тот не ест”. Всеобщая обязательность труда и

приоритет общественного  над личным определяли социальный климат советского

общества  в  течение десятилетий. Но и тогда  в Европейской части РСФСР  и

республик Прибалтики наряду с вынужденной  незанятостью в одних районах

существовала  сверхзанятость в других.

Переход к рынку  заострил проблемы занятости и добавил  к ним новые, связанные

со структурной  перестройкой российской экономики  и возникновением новых

трудовых отношений, обусловленных разными формами  собственности. Ведь рынок

труда отличается от всех других рынков своеобразием товара. Рабочая сила -

это такой товар, качество которого почти невозможно определить при заключении

контракта. Реальный уровень трудовых усилий обнаруживается только в процессе

их потребления. С другой стороны, и человеку небезразлично содержание труда,

и он нуждается  в стимулировании для обеспечения  необходимого уровня усилий.

Единого для  всей экономики рынка труда не существует. Он делится по

профессиям, отраслям, территориям. Работники разных профессий  и квалификаций

получают разную заработную плату, зависит она и  от места работы. Существуют

опасные, неприятные, малопривлекательные виды труда. Условия  равновесия на

рынке труда  в существенной мере определяются государственным  вмешательством,

а его функционирование связано с профсоюзами и союзами предпринимателей.

Цель данного  исследования - показать сущность рынка  труда, проблемы

формирования  и стабильного функционирования при современной значительной

степени влияния  на него неконкурентных факторов –  государства, профсоюзов,

крупных корпораций.

    

Глава 1. Сущность рынка труда, его типология  и

структура.

 1.1. Эволюция понятия «рынок труда».

Рынок труда, как  и рынок  капиталов, товаров, ценных бумаг и т. д. является

составной частью рыночной экономики. На нем предприниматели и трудящиеся

совместно ведут  переговоры, коллективные и индивидуальные, по поводу

трудоустройства, условий труда и заработной платы.

Исследуя механизм функционирования рыночной экономики, Карл Маркс исходил из

того, что рабочая  сила как ”совокупность физических и духовных способностей,

которыми обладает организм, живая личность человека”, является товаром, а

производственные  отношения базируются на свободной  купле - продаже рабочей

силы, где ее ценой является заработная плата.

В тот период домонополистического капитализма удовлетворение спроса на

рабочую силу со стороны предпринимателей и спроса на условия труда со стороны

работников  осуществлялось стихийно, через одномоментные  действия не несущих

обязательства сторон, условием обмена было материальное вознаграждение

работника за труд определенного качества и количества. Поэтому понятие “рынок

труда” Маркс  относил к сфере обращения.

С развитием  капитализма, переходом его в  монополистическую стадию усложнились

экономические отношения, претерпел существенные изменения и рынок рабочей

силы. Рабочее  движение привело к расширению понятия  “условия найма “. Они

стали включать в себя не только зарплату и рабочее  время, но и гарантии

занятости, оплаченное, но не отработанное рабочее время (т.е. отпуск),

различные социальные выплаты и т. п.

Изменилось  отношение к рабочей силе и  у предпринимателей. Развитие

совместного производства предъявило повышенные требования к  качеству рабочей

силы: квалификации, профессиональной и общеобразовательной  подготовке,

творческому отношению к труду, высокому качеству работы. Бизнес активно

включился в  профессиональную подготовку кадров, авансируя тем самым

работников  материальными затратами на учебу. Вложение средств на

переподготовку  кадров в связи с научно-техническим  прогрессом и стремительным

развитием экономических  отношений определило политику закрепления  кадров, их

стабилизации.

Поэтому сокращение потребности в рабочей силе в  определенные периоды, ранее

приводившее к  росту безработицы, стало в известной  мере регулируемым

процессом, встроенным в рыночный механизм. Это, в свою очередь, оказывает

существенное  влияние не только на  социально-экономические, но и на

политические  процессы. Так, беспрецедентный рост безработицы в Германии в

годы крупнейшего  мирового экономического кризиса 1929-1933г.г., когда каждый

третий трудящийся оказывался безработным, сыграл свою роль в становлении

фашистской  диктатуры. (3, с. 18)

Сейчас рынок  труда представляет собой систему  общественных отношений,

отражающих  уровень развития и достигнутый  на данный период баланс интересов

между присутствующими  на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и

государством.

Организационной формой выражения таких интересов  на рынке труда являются

ассоциации  предпринимателей, с одной стороны, и профсоюзы - с другой.

Государство же выступает в качестве работодателя на государственных

предприятиях  и инвестора, финансируя крупные  проекты и программы развития.

Однако главная  его функция заключается в  определении правил регулирования

интересов партнеров  и противостоящих сил. В результате определяется та

равнодействующая, которая служит базой решений  и основой механизма

регулирования рынка труда, куда включается и система  защиты, и система

стимулирования  развития производительных сил. (10, с.80)

Механизм регулирования  рынка труда охватывает весь спектр экономических,

юридических,  социальных и психологических факторов, определяющих

функционирование  рынка труда. Оно осуществляется через систему

трудоустройства, включающую широкую сеть бюро по занятости, банки данных о

рабочих местах, государственные программы помощи в приобретении

профессиональных  знаний и трудоустройстве незанятому, но желающему работать

населению, целевые  программы предприятий, предусматривающие  переподготовку

кадров в  связи с планируемой модернизацией  производства, проведение на

предприятии политики стабилизации кадров и т.п. Все составные  части рыночного

механизма регулирования  занятости в разных отраслях находятся в разном

соотношении в  зависимости от экономических и  исторических условий развития

данной отрасли.

    

1.2. Рынок  труда и заработная плата.

 

Заработная  плата определяется, и в широком  и в узком смысле этого слова, что

связано с неоднозначной трактовкой понятия “труд”. В широком смысле

заработная  плата - это оплата труда работников самых различных профессий,

будь то неквалифицированные  рабочие, или люди профессий, труд которых  требует

больших затрат на образование (врачи, юристы, преподаватели), или работники

сферы услуг. При  таком подходе  к определению  заработной платы в нее

включаются  и доходы в виде гонораров, премий и иных вознаграждений. (8, с.

64)

В узком смысле понимается ставка заработной платы, т.е.  цена, выплачиваемая

за использование  единицы труда в течение определенного  времени. Это позволяет

отделить общий  доход от заработной платы.

Различают номинальную  и реальную заработную плату. Номинальной  заработной

платой является сумма денег, которую получает наемный  работник за свой труд в

течении определенного  периода времени. Реальная заработная плата - это те

товары и  услуги, которые можно приобрести  на полученные деньги. Она

находится в  прямой зависимости от номинальной  заработной платы и в обратной

от уровня цен.

Цены  на факторы производства, в  т. ч. на труд, определяются на основе закона

спроса и  предложения. Классическая теория занятости  предполагает построение

функции совокупного  спроса на труд и совокупного предложения  труда в условиях

совершенной конкуренции. Субъектами спроса на рынке выступают предприниматели и

государство, а  субъектами предложения - работники  с их навыками и умением.

Спрос на труд находится  в обратной зависимости от величины заработной платы.

При росте заработной платы  спрос на труд  со  стороны предпринимателя

сокращается, а  при снижении заработной платы спрос  на труд возрастает. Эту

зависимость отражает кривая спроса на труд, показанная на рис.1. Точки на оси

абсцисс (L) - величины требующегося труда, а на оси ординат (W) - величины

реальной заработной платы. Точка с координатами (L₁, W₁)

является примером того, что низкой заработной плате W₁ соответствует

большой спрос  на труд L₁,  и наоборот  (точка с координатами (L

₂, W₂)).

    

Предложение труда  также зависит от заработной платы, но уже в прямой

пропорции. Кривая предложения труда показывает, что  при повышении реальной

заработной  платы возрастает предложение труда, а при ее снижении –

уменьшается. (2, с. 54)

    

W

  

W₂

    

W₁

 

0         T₂                      T₁                             L

Рисунок 1. Кривая спроса труда.

    

 

    

W

 

0                                                                            L

     Рисунок 2. Кривая предложения труда.

При увеличении заработной платы каждый момент отработанного  времени лучше

оплачивается, следовательно, каждый момент свободного времени является для

работника упущенной  выгодой, поэтому появляется стремление заместить

свободное время  дополнительной работой. Из этого следует, что свободное время