Теория макроэкономической нестабильности инфляции и безработицы

Тема 1. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ. ИНФЛЯЦИЯ И БЕЗРАБОТИЦА

 

1. Теория макроэкономической  нестабильности

 

Для общей оценки состояния  экономики и эффективности экономической политики используется понятие макроэкономической нестабильности, основными показателями которой являются колебания объема производства, уровней безработицы и инфляции.

Проблема экономических  колебаний постоянно волнует  экономистов и политиков. Темпы роста реального объема ВВП сильно колеблются год от года. Часто возникают спады деловой активности – периоды, на протяжении которых доходы снижаются, а безработица растет. В период спада происходит также сокращение рабочей недели: большинство работников занято неполное рабочее время, уменьшается количество работающих сверхурочно.

Экономисты иногда называют такие колебания объема производства и занятости экономическими циклами. Хотя такой термин подразумевает регулярный и прогнозируемый характер колебаний экономики, на самом деле ничего похожего на практике не наблюдается. Спады – явление толь же нерегулярное, сколь и обычное.

Экономический цикл –  это периодические колебания  уровней занятости, производства и инфляции. Причинами цикличности являются: периодическое истощение автономных инвестиций; ослабление эффекта мультипликации; колебания объемов денежной массы; обновление «основных капитальных благ».

Циклически изменяются также уровни занятости, безработицы, инфляции, ставки процента, валютного курса и объем денежной массы. Однако основными индикаторами фазы цикла обычно служат уровни занятости, безработицы и объема выпуска, так как динамика уровней инфляции, процентной ставки и валютного курса может быть различной в зависимости от факторов, вызвавших спад. Спад занятости и выпуска, вызванный сокращением совокупных расходов, нередко сопровождается снижением среднего уровня цен и уровня инфляции. Наоборот, спад, вызванный сокращением совокупного предложения, нередко сопровождается повышением уровня цен и уровня инфляции. В обоих случаях динамика процентных ставок будет определяться политикой Центрального банка по регулированию денежной массы, что, в свою очередь, вызовет соответствующие изменения в уровне валютного курса.

Диагностика фазы экономического цикла является одной из наиболее сложных задач макроэкономического  прогнозирования, разрешение которой связано с необходимостью совершенствования сбора и обработки статистической информации, построения комплексных индексов (по типу индекса опережающих индикаторов), а также с развитием методов экономико-математического моделирования. В переходной экономике, в том числе и в российской, эти проблемы приобретают особую актуальность ввиду отсутствия адекватной статистической базы данных и необходимого опыта использования инструментов макроэкономического управления.

Объемы производства и занятости наиболее сильно реагируют на смену фаз экономического цикла в отраслях, производящих средства производства и потребительские товары длительного пользования. В отраслях, производящих потребительские товары кратковременного пользования, колебания занятости и выпуска менее значительны. Причины этого связаны с двумя обстоятельствами.

Во-первых, обновление оборудования и приобретение новых товаров  длительного пользования можно  отложить на определенный срок. Поэтому в периоды спадов деловой активности спрос на эти товары сокращается особенно значительно. Фирмы и домашние хозяйства не спешат приобретать что-то новое, а обходятся накопленным запасом производственных мощностей и потребительских благ. Поэтому занятость в этих отраслях быстро снижается, выпуск падает, а безработица возрастает.

Во-вторых, именно в этих отраслях производство, как правило, является высококонцентрированным  и на рынке господствует небольшое  число фирм. Олигополистическая структура  рынка позволяет фирмам быстро снижать уровни занятости и выпуска в период спада деловой активности, чтобы относительно стабилизировать уровень цен. В отраслях, производящих товары кратковременного пользования, рынки более конкурентны и поэтому фирмы не могут противодействовать тенденции к снижению цен с помощью сокращения занятости и выпуска. Соответственно, в этих отраслях цены колеблются более значительно, чем занятость и выпуск.

Макроэкономические колебания  объемов производства, инфляции и  безработицы различны в краткосрочном  и долгосрочном периоде.

Большинство макроэкономистов считает, что коренные различия в  характере развития экономики в краткосрочном и в долгосрочном периодах связаны с различной динамикой цен. В долгосрочном периоде цены обладают достаточной гибкостью, и поэтому они реагируют на изменения спроса и предложения. Однако в краткосрочном периоде цены на многие товары являются «застывшими» на каком-то определенном уровне. Поскольку характер поведения цен в краткосрочном периоде не такой, как в долгосрочном, результаты экономической политики оказываются разными в зависимости от временного горизонта.

Чтобы выяснить, чем отличается развитие экономики в краткосрочном и в долгосрочном периодах, рассмотрим последствия изменений в денежной политике. Предположим, например, что Федеральная резервная система внезапно уменьшает предложение денег на 5%. В соответствии с классической моделью, достоверно описывающей долгосрочный период (с чем согласны почти все экономисты), размеры предложения денег влияют на номинальные показатели, т.е. показатели в денежном выражении, но не на реальные показатели. Поэтому в долгосрочном плане пятипроцентное снижение предложения денег приведет к снижению цен на все товары (включая номинальную заработную плату) на 5%, в то время как реальная заработная плата, уровень безработицы и объем производства остаются неизменными.

Однако в краткосрочном  периоде цены на многие товары не реагируют  на изменения в денежной политике. Уменьшение предложения денег не вызовет немедленного понижения всеми фирмами выплачиваемой ими заработной платы, не заставит магазины немедленно пересмотреть цены на продаваемые товары, торгующие по почте фирмы – выпустить новые каталоги, а все рестораны – напечатать новые меню. Напротив, многие виды цен претерпят лишь самые незначительные изменения. Эти цены можно назвать негибкими. Из-за негибкости цен краткосрочные последствия изменений предложения денег отличны от долгосрочных.

Модель экономических  колебаний должна учитывать негибкость цен в краткосрочном периоде. Мы убедимся, что поскольку цены не меняются непрерывно в соответствии с изменениями предложения денег, принцип классической дихотомии не соблюдается – денежная политика оказывает сильное влияние на объем производства и занятость. Именно из-за неспособности цен приходить в соответствие с текущими изменениями предложения денег и должны происходить колебания объема производства и занятости для восстановления этого соответствия.

В принципе, если цены являются негибкими, то объем производства может  отклоняться от уровня, определяемого классической моделью. В классической модели количество произведенной продукции зависит от затрат труда и капитала и от имеющейся техники и технологии. Мы увидим, что гибкость цен играет здесь ключевую роль: в классической модели изменения цен обеспечивают постоянное равенство величины спроса объему предложения. Однако когда цены негибки, объем производства также зависит от спроса на товары. Спрос, в свою очередь, подвержен влиянию денежно-кредитной, бюджетно-налоговой политики и других факторов. Таким образом, негибкость цен создает основу для успешного использования денежной и бюджетной политики для стабилизации экономики.

Проблемы циклического развития макроэкономики рассматривались  нами в главе 19. В последующих  параграфах данной главы мы остановимся подробнее на изучении инфляции, безработицы и взаимосвязи между ними.

Однако предварительно теоретически важно отметить, что  особое место в характеристике макроэкономической нестабильности занимают дефляция, дезинфляция, стагфляция и слампфляция.

Дефляция (англ. – deflation – выдувание, сдувание) – это устойчивая тенденция к снижению среднего (общего) уровня цен. Дефляция – это процесс обратный инфляции.

Дефляция в эпоху  классического капитализма в XIX – первой половине XX вв. обычно наблюдалась в периоды экономических кризисов, когда товары не находили спроса из-за перепроизводства и продавцы снижали цены. Однако во второй половине XX века циклическое перепроизводство научились предотвращать. Поэтому в развитых странах даже в периоды депрессии цены обычно не снижаются, а лишь замедляют свой рост. В постсоциалистических странах, переживавших сильный спад производства, также в течение отдельных месяцев наблюдалась дефляция. Хотя по итогам года неизменно фиксировалась инфляция.

Дефляция связана с  повышением ценности денег в результате снижения уровня цен. Она наблюдается реже, чем инфляция, и охватывает, как правило, не все виды товаров, а лишь отдельные их группы.

Дефляция представляет собой метод изъятия из денежного  обращения определенного количества денежных знаков, уменьшения денежной массы в обращении по сравнению с его потребностями. Дефляция осуществляется с помощью следующих экономических средств:

– повышения ставок налогообложения;

– замораживания уровня заработной платы;

– роста продаж государственных  ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг, иностранной валюты;

– повышение банковских учетных  ставок по кредитам;

– увеличение норм обязательных резервов коммерческих банков в Центральном банке России;

– сокращение объемов государственных  кредитов (рестрикция);

– сокращение бюджетных расходов;

– стимулирование роста сбережений.

Единственным примером значительной дефляции является падение цен во время мирового кризиса 1929 – 1933 гг. С этого времени правительства  стремятся избегать резкой дефляции. Практика показывает, что следствием активно проводимой дефляции являются замедление темпов экономического развития, рост безработицы населения, снижение его жизненного уровня.

С учетом рекомендаций МВФ дефляция направлена на сокращение бюджетного дефицита, эмиссии денег, на жесткое регулирование денежной массы в обращении, на стабилизацию покупательной способности валюты государства.

С дефляцией связано  понятие дефляторов, в частности, дефлятора ВВП. Показатели дефлятора  ВВП рассматривались нами ранее  в главе 17.

В связи с характеристикой  дефляции возможно употреблять близкий  по содержанию термин – дезинфляция.

Дезинфляция – это  снижение уровня инфляции, темпов роста  цен. Она представляет мягкую форму  дефляции с целью ограничения инфляции без увеличения уровня безработицы. Среди дезинфляционных мер следует назвать ограничение потребительских расходов путем повышения процентной ставки, установление ограничений о заключении договоров о покупках в рассрочку, введение контроля цен на дефицитные товары.

В современных экономических условиях оказалось, что повышение инфляции сопровождается увеличением безработицы. В экономической теории это явление получило название стагфляции.

Стагфляция (от лат. stagno – делаю неподвижным и inflatio – вздутие) – это инфляция, сопровождаемая застоем производства и высоким уровнем безработицы.

В условиях стагфляции при  любом заданном темпе инфляции повышается уровень безработицы или при любом уровне безработицы повышается темп инфляции.

 Сочетание стагфляции  и инфляции в экономике страны характеризуется наличием депрессии (застоя) при одновременном развитии инфляционного процесса. Это состояние экономики, при котором одновременно не растут объемы производства, происходит рост цен, повышается уровень безработицы. Стагфляция представляет собой сочетание экономического кризиса с инфляцией и повышением стоимости жизни трудящихся.

Сочетание кризисных  явлений и роста цен – типичное явление для стагфляции, хотя данное явление в принципе не характерно для рыночной экономики. Напротив, во время кризиса обычно наблюдается либо замедление роста цен, либо их абсолютное падение.

Стагфляция – принципиально  новое явление, связанное с циклическим развитием национальной экономики и обусловленное новыми тенденциями воспроизводства в ней капитала и структурными сдвигами. Необходимо своевременное осуществление и координация конкретных мер, направленных на преодоление стагфляции, исходя из динамично меняющихся экономических, социальных и политических условий.

В кризисной экономике  нередко возникают признаки не только рецессии (от лат. recessus – отступление), не только стагфляции, но и тяжелейшей слампфляции.

Слампфляция (от англ. slump – спад и инфляция) – это сочетание спада производства и высокой инфляции при растущей безработице. Стагфляция более широкое понятие, чем слампфляция.

 

2. Сущность, причины,  показатели  и виды инфляции

 

Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем  современного развития экономики во многих странах мира.

Процесс инфляции такого же древнего происхождения, как и  номинальные денежные знаки, с которыми инфляция неразрывно связана. Издавна отмечено, что течение инфляции связано с такими явлениями, как:

– уменьшение веса и ухудшение  качества монет,

– выпуск в обращение  бумажных денег и неразменных  на золото банкнот,

– обесценение бумажно-денежных знаков и их ликвидация,

– восстановление устойчивой валюты.

В докапиталистических  формациях инфляция проявлялась  главным образом в форме обесценения монет. Рабовладельческие и феодальные государства уменьшали металлическое содержание монет (вместо золота и серебра вводили в них, например, медь) и выпускали в обращение знаки стоимости, а точнее — фальшивые деньги. В этих условиях имела место так называемая монетно-денежная инфляция.