Курс лекций по "Экономике организации"

I. Взаимоотношения с бюджетом:

а) нормативы отчислений в бюджет, что включаются в цену продукции, в которых реализуется: налог на добавленную стоимость; акцизный сбор; пошлина и сборы;

б) нормативы отчисления в бюджет, которые начисляются на фонд заработной платы: отчисление в Пенсионный фонд; отчисление в фонды социального страхования;

в) нормативы отчисления в бюджет, что высчитываются с начисленной заработной платы: подоходный налог; отчисление в Пенсионный фонд и фонды социального страхования;

г) нормативы отчислений в бюджет из прибыли: налог на прибыль;

д) местные налоги и сборы, что включаются в себестоимость продукции.

II. Взаимоотношения с банками: процент за банковский кредит; процент на депозитный вклад в банк.

При оперативно-календарном планировании на предприятии применяются календарно-плановые нормативы.

В зависимости от типов производства и методов его организации они разделяются на такие виды:

а) величина партий запуска - выпуска деталей, изделий в многосерийном и серийном производстве;

б) периодичность повторения партии деталей, изделий в многосерийном и серийном производстве;

в) длительность производственного цикла изготовления партии деталей, изделий в многосерийном и серийном производстве;

г) такт поточной линии в массовом производстве;

д) длительность производственного цикла изготовления изделий в единичном и мелкосерийном производстве;

є) материалы в незавершенном  производстве в единичном и мелкосерийном производстве;

є) запасы деталей, изделий в массовом и многосерийном производстве;

ж) календарные опережения по технологическим  переработкам в единичном и мелкосерийном производстве.

Кроме того, каждая из групп форм и  нормативов может классифицироваться:

по времени действия в плановом году:

перспективные — используются для  разработки стратегических планов. Их величина разрабатывается на основе произведенной стратегии с учетом перспектив технического прогресса. Они наглядно показывают резервы производства;

текущие — делятся на годовые, квартальные, месячные. На основе этих норм ведется  работа по текущему планированию на предприятии, определяются потребности, заключаются соглашения по снабжению сырья, материалов, полуфабрикатов. Текущие нормы разрабатываются на основе оперативных норм и мероприятий по экономии ресурсов;

оперативные – действуют в данный момент и используются для оперативно-производственного планирования. За ними выдаются в цеха материалы на данный месяц, декаду, смену. На их основе устанавливаются расценки по заработной плате.

По характеру распространения:

цеховые, заводские - разрабатываются  на предприятии;

межзаводские - разрабатываются для  однотипного производства;

отраслевые - регламентируют расходы  всех предприятий отрасли;

межотраслевые - разрабатываются на определенные виды работ и процессов, характерных и осуществляемых приблизительно в одинаковых условиях на предприятиях разных отраслей промышленности. Например, погрузочно-разгрузочные работы, транспортные операции.

Одним из видов отраслевых норм является типичная норма. Это — регламентированы расходы производственных ресурсов на изготовление типичного представителя, группы однородных видов продукции при организационно-технических условиях, что являются характерными для большинства предприятий.

Типичные нормы позволяют оценить  обоснованность и прогрессивность действующих на предприятии производственных норм, затраты ресурсов.

По степени агрегации продукции:

подетальные (пооперационные) - характеризуют расходы материалов или затраты труда, необходимые для изготовления детали (на отдельную операцию) соответственно по чертежам и техническим условиям;

узловые - характеризуют расходы  ресурсов для изготовления определенного узла;

индивидуальные - устанавливаются  на конкретный вид готовой продукции или работ;

 

групповые - определяются на основе индивидуальных норм как средневзвешенные величины. Они устанавливаются на группу одноименной продукции в натуральном или стоимостном виде.

По степени детализации:

специфицированные — определяют величину затрат конкретного вида материала (с указанием марки, сорта, типоразмера) на производство единицы изделия;

сводные — складываются по укрупненной  номенклатуре материалов.

По методам разработки:

для повышения качества норм и нормативов важное значение имеют методы их разработки. На предприятиях применяются следующие методы нормирования: расчетно-аналитический, опытный, опытно-статистический и комбинируемый.

Расчетно-аналитический метод является единственным научным методом нормирования. Он основан на изучении факторов, которые определяют расходы ресурсов на установление количественного влияния каждого из них или их совокупность на уровень нормы. Технический расчет затрат ресурсов соединяется с анализом производственных условий. Этот метод предусматривает тщательное изучение технологического и трудового процессов изготовления продукции, передового опыта экономии ресурсов, проведения необходимых расчетов.  Целесообразно его применять в нормировании основных материалов и расходов труда во всех отраслях промышленности, а также топлива и энергии в энергоемких производствах.

Опытный метод основан на определении норм и нормативов на основе наблюдений, лабораторных опытов и экспериментальных исследований. Он применяется более широко, но является менее точным по сравнению с расчетно-аналитическим, потому что не учитывает внедрения новой техники и прогрессивной технологии, передового опыта, научной организации труда. Поэтому опытный метод не способствует выявлению и использованию резервов экономии материальных и трудовых ресурсов. Его целесообразно применять для нормирования расходов вспомогательных материалов, сырья и материалов в производствах, основанных на химических технологиях, а также в добывающих отраслях.

Опытно-статистический метод  нормирования труда заключается в установлении норм на основе фактических данных о расходах труда или материалов на единицу продукции в прошлый период. Он является неточным, потому что наблюдается значительное отклонение фактических расходов от плановых. Это обусловлено тем, что при опытно-статистическом методе не проводится анализ факторов, которые повлияли на повышенные расходы ресурсов, не обеспечивается выявление и использование внутрипроизводственных резервов. Поэтому опытно-статистический метод может использоваться при ориентированных и укрупненных расчетах.

Комбинируемый метод  нормирования - способ разработки индивидуальных норм расходов сырья, материалов, топлива и энергии с использованием одновременно двух или трех методов: расчетно-аналитического, опытного и опытно-статистического.

Нормы и нормативы организации  производственного процесса разрабатывает производственно-диспетчерский отдел с привлечением отдела главного технолога и производственно-диспетчерских бюро цехов.

Организация финансовых нормативов положена на финансовый отдел предприятия.

 

ТЕМА 2. СИСТЕМА ПЛАНОВ ПРЕДПРИЯТИЯ

 

Функционирование системы планирования на предприятии. Виды планов. Содержание текущих планов и организация их разработки.

 

План - это количественное отображение  целей и разработка путей их достижения. Другими словами, это результат  планирования, мотивированная модель действий, созданная на основе конъюнктурного прогноза экономической среды и поставленной цели.

План предприятия - это заблаговременно разработана система мероприятий, что предусматривает цели, содержание, сбалансированное взаимодействие ресурсов, объем, методы, последовательность и сроки выполнения работ по производству и реализации продукции или предоставлению услуг. План позволяет предприятию оценить - насколько реальное достижение поставленных целей, что помогает, а что мешает их достигать.

Планирование - это процесс превращения  целей предприятия в прогнозы и планы, процесс определения приоритетов, средств и методов их достижения.

Система планирования, согласно с  теорией систем, может рассматриваться из двух точек зрения. Если элементами системы считаются субъекты планирования (руководители и разработчики планов) и процессы обработки информации, то система планирования выступает как  целенаправленная множественная совокупность субъектов планирования или целенаправленная множественная совокупность процессов планирования, между которыми существуют специфические взаимосвязи.

Если элементами системы рассматривать  результаты планирования, то есть информацию, что содержится в планах, то система  планирования интерпретируется как  целенаправленная множественная совокупность планов, между которыми существуют специфические взаимосвязи.

Оба подхода не противоречат друг другу, поскольку планы образуют информационную составляющую любой системы планирования.

В практике планирования можно выделить три направления планирования: прогрессивное, ретроградное и круговое.

Прогрессивное планирование (способ "снизу–вверх"). Планирование осуществляется от более низких уровней предприятия к высшим.

Ретроградный метод ("сверху–вниз"). В этом случае процесс планирования осуществляется, выходя из планирования предприятия, путем детализации его показателей сверху книзу по иерархии. При этом структурные подразделения должны превращать планы, что поступают, в планы своих подразделений.

Круговой метод ("встречное планирование"). Он представляет собой синтез више рассмотренных методов. Круговой метод  предусматривает разработку планов в два этапа. На первом этапе ("сверху-вниз") производится текущее планирование за основными целями. На втором этапе ("снизу-вверх") разрабатывается конечный план на основе детализированных планов. При этом в планы включаются наиболее позитивные решения.

Процесс планирования состоит из следующих  этапов:

определение целей планирования. Они  становятся решающими факторами при выборе формы и методов планирования;

анализ проблемы. На этом этапе  определяется исходная ситуация на момент составления плана и формируется конечная ситуация;

поиск альтернатив. На этом этапе среди  возможных путей решения проблемы выбирается наилучший, и разрабатываются  необходимые действия.

прогнозирование. На этом этапе формируется  воображение о развитии ситуации, которая планируется.

оценка. На этом этапе проводятся оптимальные  расчеты для выбора наилучшей альтернативы.

принятие планового решения. Выбирается и оформляется единственное плановое решение.

Вспомогательными средствами, что  обеспечивают процесс планирования, есть средства, которые позволяют автоматизировать технологический процесс разработки плановых решений. Сюда входит техническое, информационное, программное, организационное и лингвистическое обеспечение. Комплексное использование этих инструментов позволяет создать автоматизированную систему плановых расчетов (АСПР).

Построение системы планирования должно отвечать целому ряду принципов, основными из которых есть: целенаправленность, единство и полнота, интегрированность по содержанию во времени, гибкость, точность.

Принцип единства заключается в  том, что планирование должно носить системный характер, то есть означает существование совокупности элементов планирования их взаимосвязь, наличие единственного направления их развития, ориентированного на общие цели. Элементами планирования на предприятии являются отдельные подразделы, что входят к нему и отдельные составляющие процесса планирования. Планы и процессы планирования, которые есть в их основе, должны быть интегрированными с ориентацией на цели, то есть они должны быть содержательно связанными. Смысловая ориентация достигается соответствием системы планирования и ориентационной структуры предприятия. Взаимосвязь между подразделениями осуществляется на основе координации на горизонтальном уровни, то есть на уровне функциональных подразделений (производственного отдела, отдела маркетинга и тому подобное). Единственное направление плановой деятельности, общие цели всех элементов предприятия становятся возможными в рамках вертикального единства всех подразделений (например, предприятие - цех - бригада) и их интеграции.

Координация плановой деятельности отдельных  функциональных подразделений выражается в том, что планирование ни одной  части предприятия нельзя осуществлять эффективно, если оно не будет связано с плановой деятельностью его отдельных единиц. Кроме того, изменения в планах одного из подразделений должны быть отображены и в планах других подразделений.

Интеграция плановой деятельности выражается в том, что:

1.  Каждая из подсистем планирования  действует, выходя из общей стратегии предприятия, отдельный план - это часть плана более высокого подразделения и предприятия в целом.

2.  Все планы - это не просто  совокупность, набор документов, а  их взаимоувязанная та согласованная система.

Согласование планов может осуществляться последовательно или параллельно (синхронно). Необходимость согласованности планов всех уровней управления во всех структурных подразделениях предприятия обусловливает последовательный характер согласования. На больших предприятиях со сложной организационной структурой процесс планирования осуществляется комбинируемый "сверху-к низу" и "снизу-вверх" соответственно так называемому принципу "встречного потока". Процедура планирования в таком случае предусматривает многократный процесс согласований на нескольких уровнях управления.

Принцип участия тесно связан с  принципом единства и заключается  в том, что каждый работник предприятия  становится участником плановой деятельности, независимо от должности и от выполняемых функций. То есть, в процессе планирования должны принимать участие все те, кого оно непосредственно касается. При этом, каждый из участников планирования получает более глубокое понимание целей предприятия, он получает более полную и объективную информацию о предприятии, о разных сторонах его деятельности. Личное участие работников предприятия, в том числе и рядовых, приводит к тому, что планы предприятия становятся их личными планами. Применение принципа участия способствует потому, что работники, занимаясь планированием, развивают себя как личность, у каждого из них появляются новые мотивы к эффективному труду, а предприятие приобретает дополнительные ресурсы для решения своих будущих заданий. Планирования, основанное на принципе участия, еще называют парсипативным, поскольку оно соединяет две функции: оперативное управление и планирование. Планы перестают быть "чем-то" для руководителей, руководители сами вовлекаются в их составление.

Принцип непрерывности предусматривает  осуществление процесса планирования на предприятии в рамках установленного цикла и так, чтобы разработанные планы непрерывно сменяли друг друга.

Процесс планирования должен быть непрерывным, исходя из важных предпосылок: