Финансовый контроль в системе управления финансами

В современных условиях своего решения  требует законодательное обеспечение  внутрихозяйственного финансового  контроля, нынешнее состояние которого позволяет говорить лишь о его  создании, а не о развитии. Следует  законодательно закрепить основы функционирования служб внутреннего контроля и  установить основы их взаимодействия с другими органами финансового  контроля. Важным направлением совершенствования  системы внутрихозяйственного контроля являются разработка и реализация наиболее рациональных форм, методов его осуществления, способствующих снижению злоупотреблений должностных лиц, сохранности и рациональному использованию финансовых ресурсов, снижению трудоемкости контрольной работы (например, внедрение бюджетирования, ориентированного на результат) [3, 2, 5,].

Дальнейшему развитию и совершенствованию  общественного контроля должно способствовать осуществление следующих мер: расширение деятельности попечительских советов, создание которых предусмотрено  действующим законодательством; более  четкая регламентация отдельных  аспектов деятельности некоммерческих организаций (общественных организаций, партий, союзов и др.), таких как  информирование о результатах своей деятельности (определение конкретного перечня средств массовой информации, в которых должны публиковаться отчеты таких организаций, установление мер ответственности за уклонение от публикации отчетов); законодательное обеспечение процедур доступа к государственным информационным ресурсам, исключая информацию с ограниченным доступом, как важнейшую основу осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных, политических и иных организаций; обеспечение возможности участия общественности в проведении конкретных контрольных действий (например, инвентаризации товарно-материальных ценностей и денежных средств).

 

 

 

 

 

Заключение

 

Необходимость финансового  контроля, его сущность и значение определяются государственным устройством  страны. Финансовый контроль в России особенно актуален в период перехода от командно - административных к рыночным формам управления экономикой. По мере развития рыночной экономики, тем более  с усилением ее социальной ориентации, контрольно-финансовые функции государства  все более усложняются.

В ходе исследования данной проблемы выясняется, что финансовый контроль охватывает своим воздействие  на   общественные отношения в  процессе создания, распределения и  использования государственных  денежных фондов. Финансовый контроль распространяется не только на финансовые, но и на определенный комплекс хозяйственных  отношений, о чем свидетельствуют  многочисленные акты ревизий, проверок хозяйственно-финансовой деятельности любого хозяйствующего субъекта. Таким  образом, финансовый контроль - это контроль за финансовой    и    хозяйственной    деятельностью    хозяйствующих субъектов.

Финансовый контроль осуществляется в установленном правовыми нормами  порядке всей системой органов государственной  власти и органов местного самоуправления, в том числе специальными контрольными органами при участии общественных организаций и иных хозяйствующих субъектов. Их права, обязанности и ответственность строго регламентированы законодательством.

Назначение финансового  контроля заключается в содействии успешной реализации финансовой политики государства, а также эффективному использованию финансовых ресурсов во всех сферах и звеньях финансового контроля является важнейшим условием обеспечения законности в финансовой и хозяйственной деятельности, экономического и эффективного использования бюджетных, заемных и собственных средств, укрепления финансовой дисциплины.

Финансовый контроль имеет  важное значение для реализации финансовой политики государства. Реализацию финансовой политики обеспечивает совокупность мероприятий  государства, направленных на мобилизацию  финансовых ресурсов, их распределение  и перераспределение для выполнения государством его функций и программ. Важнейшее место среди этих мероприятий принадлежит правовой регламентации форм и норм финансовых отношений.

Стоит отметить, что финансовый контроль в Российской Федерации  ещё не до конца сформирован и  находится на стадии становления. Поэтому  несовершенство системы финансового  контроля вполне объяснимо, и приводит к возникновению целого ряда серьезных  проблем. Бюджетные средства часто  используются не по назначению, а иногда вообще теряются, наблюдается коррупция, криминализация экономических структур, финансовые результаты корпораций и  организаций в большей части  скрыты, огромны неплатежи, продолжается отток капитала за рубеж.

                                                   

 

Список используемой литературы

 

1. Барулин С. В. Финансы : учебник / С.В. Барулин. – М.: КНОРУС, 2010. – 640 с.

2. Бровкина Н. Д. Основы  финансового контроля : учеб. пособие / Н. Д. Бровкина ; под. ред. М. В. Мельник. – М.: Магистр, 2011. – 384 с.

3. Грязнова А. Г. Финансы:  учебник / А. Г. Грязнова, Е. В.  Маркина, М. Л. и др.; под. ред. А. Г. Грязновой, Е. В. Маркиной. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика; ИНФРА-М, 2010. – 496 с.

4. Князева В. Г. Финансы : учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. проф. В. Г. Князева, проф. В. А. Слепова. – М.: Магистр: ИНФРА-М, 2012. – 656 с.

5. Лупей Н. А. Финансы : учеб. пособие / Н. А. Лупей, В. И. Соболев. -  М.: Магистр:  ИНФРА-М, 2012. – 400 с.

6. Чернецов С. А. Финансы : учеб. пособие / С. А. Чернецов. М.: Магистр: ИНФРА-М, 2011. – 576 с.

7. Подъяблонская Л. М. Финансы : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям « Финансы и кредит», « Государственное и муниципальное управление» / Л. М. Подъяблонская. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 407 с.

8. Василенко Г. Н. Правовые основы финансового контроля в России и Европейском Союзе: монография / Г. Н. Василенко. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 87 с.

9. Карпов Э. С. Совершенствование законодательного обеспечения деятельности органов государственного финансового контроля // Вестник Владимирского юридического института. – 2012. - №1 с.1-6

10. Кузнецов И. Контролеры по-прежнему общительны // Экономика и жизнь. – 2012. - № 23. – с. 5.

11. Овсянников Л. Н. Государственный финансовый контроль: учереждения и возможности // Финансы. – 2012. - №6. – с. 53-57.

12. Ухутиашвили Л. В. Основные направления развития и регулирования аудиторской деятельности в РФ // Аудиторские ведомости. – 2012. - №5. – с. 31-39.

13. Об аудиторской деятельности: Федеральный закон от 30.12 2008 № 307-ФЗ.

14. Степашин С. В. Счетная Палата Российской Федерации [Электронный ресурс] / С. В. Степашин. – Электрон. дан. – М.: 2011. - Режим доступа:http://www.budgetrf.ru/Publications/Schpalata/Zakluchenia/ACH_ZAKL201111111151/ACH_ZAKL201111111151_p_001.htm, свободный. – Загл. с экрана. – (дата обращения: 22.11.2012).

15. Кушнир И. Пути совершенствования финансового контроля в России [Электронный ресурс] / И. Кушнир. - Электрон. дан. – М.: 2010. -  Режим доступа: http://www.be5.biz/ekonomika/fgag/06.htm, свободный. – Загл. с экрана. – (дата обращения: 22.11.2012).