Шпаргалка по "Государственные и муниципальные финансы"

Социальное страхование - механизм соц защиты, который предполагает формирование специального дежного фонда за счет обязательных страховых взносов, расходы которого связаны с осуществлением гарантированных государством соц выплат для полного или частичного возмещения утраченной заработной платы или основного дохода при потере кормильца.

В соответствии с требованиями труда и Междунар организации труда, Международной ассоциации соц обеспечения средства соц страхования должны быть обособлены от бюджетов бюдж сист.

Соц помощь - механизм соц защиты при кот соц выплаты, осущ за счет бюджетных средств, предназначенных для доведения доходов малоимущих до прожиточного минимума.

Обеспечение по соц страхованию от несчастных случаев на производстве и профилактических заболеваний:

Выплата по временной нетрудоспособности, его размер не зависит от труд стажа

единовременная страховая выплата дифференцируется в зависимости от степени утраты профилактической трудоспособности, определяемой медико социальной экспертизой

ежемесячная страх выплата

оплата дополнительных мед услуг, а также услуг, связанных с социальных и профилактической реабилитацией.

Целями оказания госуд соц помощи явл:

Поддержание уровня жизни малоимущих семей а также малоимущих одинаково проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума

Адресное использование бюджетных  средств

Усиление адресности социальной поддержки  нуждающихся граждан

Создание необходимых условий  для обеспечения всеобщей доступности  и общественного 

В перечень мер по соц защите населения можно назвать соц обслуживание.

Соц обслуживание - деятельность соц служб по соц поддержке, оказание соц бытовых, соц правовых, материальной помощи, проведение соц адаптации и реабилитации граждан, находящихсяв трудной жизненной ситуации.

Виды соц страхования в РФ:

Обязательное пенсионное страх

Обязательное соц страх на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

обязательное соц страх от несчастных случаев на производстве и профилактических заболеваний

обязательное мед страхование

44.Внебюджетный фонд как форма образования и расходования денежных средств на цели обязательного социального страхования.

Обязательное социальное страхование — часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Социальное страхование — это особая система защиты работающих граждан и находящихся на их иждивении членов семей от потери трудового дохода при наступлении нетрудоспособности вследствие старости, инвалидности, болезни, безработицы, материнства, смерти кормильца.

Обязательное социальное страхование  в России состоит из 4 частей:

1.Обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности (болезни) или материнства;

2.Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

3.Обязательное медицинское страхование;

4.Обязательное пенсионное страхование.

Финансовые средства аккумулируются и распределяются тремя фондами:

·Фонд обязательного социального страхования

·Фонд обязательного медицинского страхования

·Пенсионный фонд Российской Федерации

Внебюджетные фонды представляют собой совокупность финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении органов  государственной власти и местного самоуправления, которые не входят в состав бюджетов, имеют самостоятельные источники формирования и используются в соответствии с целевым назначением.

К доходам государственных социальных внебюджетных фондов относятся:

обязательные платежи (специальные  целевые налоги и страховые взносы, установленные налоговым законодательством  для того или иного фонда);

другие доходы, а именно:

бюджетные средства;

доходы, полученные от размещения временно свободных средств;

добровольные взносы физических и  юридических лиц;

прочие источники, не запрещенные  законодательством.

Направления расходования средств, поступающих  во внебюджетные фонды, обусловливается  назначением фондов.

Наибольший удельный вес в расходах Фонда социального страхования  Российской Федерации (95%) занимают непосредственно  выплаты по социальному страхованию  

 

45.Обязательное пенсионное страхование:  виды страховых случаев, источники  формирования финансовых ресурсов, виды страхового обеспечения.

Госуд пенсион обеспечение - это система мер направленных на осуществление ежемесячной государственной денежной выплаты в целях компенсации им заработка дохода, утраченного в связи с прекращением госуд службы при достижении выслуги, при выходе на труд пенсии либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью гражданина при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потере кормильца, при достижении, установленного законом возраста либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Пенсионный фонд Российской Федерации  — фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета, предназначенный  для финансового обеспечения  защиты граждан от особого вида социального  риска — утраты заработка, вследствие потери трудоспособности при наступлении старости, инвалидности; для нетрудоспособных членов семьи — смерти кормильца; для отдельных категорий трудящихся - длительного выполнения определенной профессиональной деятельности. Ежемесячные денежные выплаты в целях компенсации заработка или иного дохода в случае старости, инвалидности, потери кормильца получили название пенсий , а комплекс мер, связанных с формированием средств, предназначенных для пенсионных выплат, управление этими средствами, организация назначения и доставки пенсий - пенсионной системы.

В настоящее время доходы формируются за счет следующих источников:

страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;

доходов от размещения сумм страховых взносов на накопительную  часть трудовой пенсии;

средств федерального бюджета;

добровольных взносов  физических лиц и организаций;

доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного  пенсионного страхования;

сумм пеней и иных финансовых санкций;

Основным источником формирования доходов Пенсионного фонда Российской Федерации являются обязательные страховые  взносы работодателей и лиц, занимающихся индивидуальным предпринимательством. В 2004 г. на их долю приходится более 45% общего объема доходов, в том числе 38% составляют страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой  части трудовой пенсии, 7,7% — на выплату  накопительной части трудовой пенсии.

46.Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: виды страховых случаев, источники формирования финансовых ресурсов, виды страхового обеспечения.

Обязательное социальное страхование на случай временной  нетрудоспособности и в связи  с материнством - система создаваемых  государством правовых, экономических  и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного  заработка (выплат, вознаграждений) или  дополнительных расходов в связи  с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию  на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

1. Страховыми рисками  по обязательному социальному  страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи  с материнством признаются временная  утрата заработка или иных  выплат, вознаграждений застрахованным  лицом в связи с наступлением  страхового случая либо дополнительные  расходы застрахованного лица  или членов его семьи в связи  с наступлением страхового случая.

2. Страховыми случаями по обязательному  социальному страхованию на случай  временной нетрудоспособности и  в связи с материнством признаются:

1) временная нетрудоспособность  застрахованного лица вследствие  заболевания или травмы (за исключением  временной нетрудоспособности вследствие  несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваний)  и в других случаях, предусмотренных  статьей 5 настоящего Федерального  закона;

2) беременность и роды;

3) рождение ребенка (детей);

4) уход за ребенком до достижения  им возраста полутора лет; 

5) смерть застрахованного лица  или несовершеннолетнего члена  его семьи.

1. Видами страхового обеспечения  по обязательному социальному  страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи  с материнством являются следующие  выплаты:  
1) пособие по временной нетрудоспособности;  
2) пособие по беременности и родам;  
3) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;  
4) единовременное пособие при рождении ребенка;  
5) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;  
6) социальное пособие на погребение.  
2. Условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются настоящим Федеральным законом  Финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя 

 

47.Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: виды страховых случаев, источники формирования финансовых ресурсов, виды страхового обеспечения.

Обязательное социальное страхование  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  осуществляется в Российской Федерации  с января 2000 года в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 №125-ФЗ

«Об обязательном социальном страховании  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», которым установлены правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому  договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Средства на осуществление  обязательного социального страхования  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  формируются за счет:

- обязательных страховых  взносов страхователей;

- капитализированных платежей, поступивших страховщику в случае  ликвидации страхователей;

- взыскания штрафов и  пени;

- иных поступлений, не  противоречащих законодательству  Российской Федерации.

Обеспечение пострадавших осуществляется страховщиком в виде:

а) пособия по временной  нетрудоспособности, назначаемого в  связи со страховым случаем;

б) страховых выплат (в  зависимости от стойкой утраты профессиональной трудоспособности):

- единовременной страховой  выплаты;

- ежемесячных страховых  выплат;

г) оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованного при  наличии прямых последствий страхового случая.

В перечне приведены наименования болезней (синдромов) по международной  классификации болезней и проблем  в разрезе шести групп:

1. Заболевания, вызванные  воздействием химических факторов: острые, хронические интоксикации  и их последствия, протекающие  с изолированным или сочетанным  поражением органов и систем.

2. Заболевания, вызываемые  воздействием промышленных аэрозолей.

3. Заболевания, вызываемые  воздействием физических факторов.

4. Заболевания, связанные  с физическими перегрузками и  перенапряжением отдельных органов  и систем.

5. Заболевания, вызываемые  действием биологических факторов.

6. Новообразования.

 

48.Обязательное медицинское страхование: виды страховых случаев, источники формирования финансовых ресурсов, виды страхового обеспечения.

Обязательное медицинское страхование  – вид обязательного социального  страхования, представляющий собой  систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных  мер, направленных на обеспечение гарантий бесплатного оказания застрахованному  лицу медицинской помощи при возникновении  страхового случая посредством формирования средств обязательного медицинского страхования за счет обязательных страховых  взносов и иных источников, предусмотренных  настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;