Шпаргалка по "Государственные и муниципальные финансы"

В рамках базовой программы обязательного  медицинского страхования оказываются  первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь специализированная медицинская помощь в следующих случаях:

1) инфекционные и паразитарные  болезни, за исключением заболеваний,  передаваемых половым путем, туберкулеза,  ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного  иммунодефицита;

2) новообразования;

3) болезни эндокринной системы;

4) расстройства питания и нарушения  обмена веществ;

5) болезни нервной системы;

6) болезни крови, кроветворных  органов;

7) отдельные нарушения, вовлекающие  иммунный механизм;

8) болезни глаза и его придаточного  аппарата;

9) болезни уха и сосцевидного  отростка;

10) болезни системы кровообращения;

11) болезни органов дыхания;

12) болезни органов пищеварения;

13) болезни мочеполовой системы;

14) болезни кожи и подкожной  клетчатки;

15) болезни костно-мышечной системы  и соединительной ткани;

16) травмы, отравления и некоторые  другие последствия воздействия  внешних причин;

17) врожденные аномалии (пороки  развития);

18) деформации и хромосомные  нарушения;

19) беременность, роды, послеродовой  период и аборты;

20) отдельные состояния, возникающие  у детей в перинатальный период.

Источниками финансовых ресурсов системы  здравоохранения являются:

средства федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и органов местного самоуправления;

средства государственных и  общественных организаций, предприятий;

Из этих средств формируются  самостоятельные фонды здравоохранения  и фонды медицинского страхования.

3.Средства обязательного медицинского  страхования формируются за счет:

1) страховых взносов на обязательное  медицинское страхование; 

2) недоимок по страховым взносам,  налоговым платежам, начисленных  пеней и штрафов, подлежащих  зачислению в бюджеты Федерального  фонда и территориальных фондов  в соответствии с законодательством  Российской Федерации; 

3) средств федерального бюджета,  передаваемых в бюджет Федерального  фонда в соответствии с законодательством  Российской Федерации; 

4) средств бюджетов субъектов  Российской Федерации, передаваемых  в бюджеты территориальных фондов  в соответствии с законодательством  Российской Федерации и законодательством  субъектов Российской Федерации; 

5) иных источников, не запрещенных  законодательством Российской Федерации.   

 

49.Государственные внебюджетные фонды как страховщики по обязательному социальному страхованию в Российской Федерации, их функции.

ОСС- часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществление в соответствии с федеральными законами страхование работающих граждан от независимых от них обязательств. 
Внебюджетные фонды – обособленные от бюджетных средств, часть финансовых ресурсов в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления, которые имеют самостоятельные источники формирования и использования в соответствии с целевым назначением.  
Особенности формирования: 
- целевое назначение, которое определяет состав доходов и направления расходования средств 

- за расходами внебюджетных  фондов закреплены соответствующие  источники доходов, т.е. при  функционировании внебюджетных  фондов не применяется принцип  общего покрытия расходов, который  характерен для бюджета. Финансовые  ресурсы аккумулируются для реализации  конституционных прав граждан  РФ на социальное обеспечение  по возрасту (ПФ), по болезни и  воспитанию детей (ФСС), охрану  здоровья и получения бесплатной  медицинской помощи (ОМС). 
 
Направления расходования средств, поступающие во внебюдж. Ф: 
- целевое использование 
- на содержание органов управления фондом 
- на инвестиционную деятельность

50.Пенсионный фонд Российской Федерации, состав его доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета.

Пенсионный Фонд Российской Федерации - самостоятельное финансово-кредитное

учреждение, созданное для управления финансами пенсионного обеспечения в РФ. ПФР осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и Положением, утв. пост. Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. ПФР и его денежные средства находятся в государственной собственности РФ. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Состав и структура  доходов и расходов бюджета Пенсионного  Фонда РФ определяются федеральным  законом о бюджете Пенсионного  Фонда Российской Федерации на соответствующий  финансовый год.

Доходы бюджета ПФР  формируются за счет:

1. Страховых взносов:

а) на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой части трудовой пенсии;

б) на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный Фонд РФ на выплату накопительной части  трудовой пенсии;

в) в виде фиксированного платежа, зачисляемого в ПФР на выплату  страховой части трудовой песни;

г) в виде фиксированного платежа, зачисляемого в ПФР на выплату  накопительной части трудовой пенсии;

д) по дополнительному тарифу для работодателей - организаций, использующих труд членов летних экипажей воздушных  судов гражданской авиации.

2. Доходов о размещения  временно свободных средств ПФР:

а) сформированных за счет сумм страховых взносов на страховую  часть трудовой пенсии;

б) от размещения средств  ПФР, сформированных за счет сумм страховых  взносов на накопительную часть  трудовой пенсии.

3. Денежных взысканий  (штрафов):

а) за нарушение законодательства РФ о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного  социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов государственных внебюджетных фондов), зачисляемых в ПФР;

б) прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в  возмещение ущерба, зачисляемых в  ПФР.

4. Прочих налоговых поступлений  в ПФР.

5. Средств федерального бюджета,  поступающих из федерального  бюджета на выплату базовой  части трудовой пенсии.

6. Средств федерального бюджета,  предаваемых в ПФР:

а) на государственное пенсионное обеспечение;

б) на осуществление ежемесячной  денежной выплаты ветеранам;

в) на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации  и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического труда  и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;

7. Средств, полученных из негосударственных  пенсионных фондов.

8. Средств Федеральной службы  по труду и занятости на  выплату пенсий, назначенных досрочно  граждан, признанных безработными, пособий.

Расходы Пенсионного Фонда Российской Федерации можно разделить на следующие группы:

- по обязательному пенсионному  страхованию;

- по государственному пенсионному  обеспечению;

- на дополнительное пенсионное  обеспечение;

- оказание органами социальной  защиты населения материальной  помощи престарелым и нетрудоспособным  гражданам;

- на финансовое и материально-техническое  обеспечение;

- прочие расходы.

Расходы по государственному пенсионного  обеспечению включают в себя выплаты  пенсий военнослужащим, социальных пенсий и т.п.

Расходы по дополнительному пенсионному  обеспечению включают в себя доплаты  к пенсии членам летних экипажей воздушных  судов гражданской авиации, выплаты  дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения работникам ядерного оружейного комплекса Российской Федерации.

Выплаты пенсий и пособий, финансируемых  фондом на возвратной основе с возмещением  из средств федерального бюджета, предусматривается  в объеме около 8% от годовой суммы  расходов фонда.

Расходная часть бюджета ПФР  формируется в полном соответствии с федеральными законами по пенсионной реформе - в соответствии с нормами  Федеральных законом № 173-ФЗ и № 166-ФЗ, другими действующими законодательными актами и указами Президента Российской Федерации, а также демографической ситуацией в регионе.

51.Назначение, источники формирования и направления использования Фонда социального страхования Российской Федерации.

Фонд социального страхования  Российской Федерации (ФСС РФ) — один из государственных внебюджетных фондов, созданный для обеспечения обязательного социального страхования граждан России.

Средства Фонда образуются за счет:

а) страховых взносов работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих  субъектов независимо от форм собственности);

б) страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование в  соответствии с законодательством;

в) страховых взносов граждан, осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях и имеющих право  на обеспечение по государственному социальному страхованию, установленному для работников, при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд;

г) доходов от инвестирования части временно свободных средств  Фонда в ликвидные государственные  ценные бумаги и банковские вклады. Помещение этих средств Фонда  в банковские вклады производится в  пределах средств, предусмотренных  в бюджете Фонда на соответствующий  период;

д) добровольных взносов  граждан и юридических лиц; поступления  иных финансовых средств, не запрещенных  законодательством;

е) ассигнований из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных  с предоставлением льгот (пособий  и компенсаций) лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или  военного назначения и их последствий, а также в других установленных  законом случаях;

ж) прочих поступлений (возмещаемых  страхователем расходов, не принятых к зачету в счет страховых взносов, и не принятых расходов на выплату  пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или  профессионального заболевания; недоимок по обязательным платежам, сумм штрафов  и иных санкций, предусмотренных  законодательством; уплаченных в установленном  порядке сумм за путевки, приобретенные  страхователем за счет средств Фонда; средств, возмещаемых Фонду в результате исполнения регрессных требований к страхователям, и других).

Средства Фонда направляются на:

- выплату пособий по временной  нетрудоспособности, беременности  и родам, женщинам, вставшим на  учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, при усыновлении  ребенка, по уходу за ребенком  до достижения им возраста  полутора лет, а также социального  пособия на погребение или  возмещение стоимости гарантированного  перечня ритуальных услуг;

- оплату дополнительных выходных  дней по уходу за ребенком-инвалидом  или инвалидом с детства до  достижения им возраста 18 лет; 

- частичное содержание находящихся  на балансе страхователей санаториев-профилакториев, имеющих лицензии на право  занятия этим видом деятельности (оплата расходов на питание,  лечение и медикаменты, заработную  плату работников, культурно-массовое  обслуживание);

- частичную оплату путевок в  детские загородные оздоровительные  лагеря, находящиеся на территории  Российской Федерации, для детей  работающих граждан;

- частичное содержание детско-юношеских  спортивных школ (оплата расходов  на оплату труда тренерско-преподавательского  состава и аренду помещений,  необходимых для учебно-тренировочного  процесса);

- оплату проезда к месту лечения  и обратно;

- обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления  Фонда;

- проведение научно-исследовательской  работы по вопросам социального  страхования и охраны труда;