Управление финансовыми результатами деятельности предприятия

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

ТУЙМАЗИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ЮРИДИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ

 

КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ДИСЦИПЛИН

 

КАЗНАЧЕЙСКОЕ  ИСПОЛНЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПО РАСХОДАМ И ПУТИ ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НА ПРИМЕРЕ ОТДЕЛЕНИЯ ПО ТУЙМАЗИНСКОМУ РАЙОНУ И Г. ТУЙМАЗЫ УФК ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

 

 

        ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

 

САЙФУТДИНОВА ИЛИНА  ФЛЮРОВНА

Фд-408

080106.51.52   ФИНАНСЫ  (ПО ОТРАСЛЯМ)

ЗАВЕДУЮЩИЙ КАФЕДРОЙ:                                                                                                 __________________КУЗНЕЦОВ В.В.       (подпись)                     «_______»____________________2011     (дата) ДОПУСК К ЗАЩИТЕ: ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА ПО УР МУХАМЕТОВА Н.Н._____________ ДАТА ЗАЩИТЫ:_______________ ОЦЕНКА:    _____________________

 

 

ТУЙМАЗЫ   2011

Оглавление

 

Введение……………………………………………………………………………..3

Глава 1. Теоретические  основы казначейского исполнения бюджета...……6

1.1. Структура Федерального  казначейства, его задачи и функции……………...6

1.2. Организация Федерального  казначейства в бюджетной системе...………...12

1.3. Казначейское исполнение  бюджета по расходам………................................20

Глава 2. Анализ работы Отделения Федерального казначейства по Туймазинскому району и городу Туймазы………………………………...…..27

2.1. Общая характеристика Отделения Федерального казначейства по Туймазинскому району и городу Туймазы……………………………………….27

2.2. Анализ деятельности  Отделения Федерального казначейства по Туймазинскому району и городу Туймазы…………………………………….…33

Глава 3. Пути повышения  эффективности работы Отделения  Федерального казначейства по городу Туймазы……………………………..41

3.1. Анализ рынка программного  обеспечения, используемого в органах казначейства………………………………………………………………………...41

3.2. Анализ деятельности Отделения Федерального Казначейства по Туймазинскому району и городу Туймазы в программном обеспечении..……48

3.3. Пути повышения  эффективности работы Отделения  Федерального Казначейства по Туймазинскому району и городу Туймазы………………...…53

Заключение……………………………………………………………..………….56

Список источников и литературы……………………………………………...59

Приложение

 

Введение

 

В системе управления государственными финансовыми ресурсами  любой страны очень важная роль отводится организационной структуре, обеспечивающей реализацию на практике той или иной модели бюджетного регулирования. В круг ее основных задач входит прежде всего планирование и прогнозирование бюджетного процесса, формирование рациональной структуры межбюджетных отношений, осуществление операций с бюджетными средствами, контроль за их целевым расходованием, финансирование социальных программ, консолидация и учет всех видов государственных финансов и др. В качестве такой организационной структуры традиционно выступает институт казначейства, который за многолетний период своего развития превратился в действенный инструмент проведения государственной финансовой политики в бюджетной сфере.

Проблема исполнения бюджета по расходам является одной из ключевых проблем бюджетной системы РФ.

Актуальность  проблемы очевидна, поскольку от достоверности и оперативности учета государственных и материальных ресурсов, а также возможности эффективного управления ими зависит, насколько успешно будет развиваться экономика любого государства.

Проблема и актуальность позволяют определить тему исследования – Казначейское исполнение федерального бюджета по расходам и пути его совершенствования на примере Отделения по Туймазинскому району и г. Туймазы УФК по Республике Башкортостан.

Нормативная база исследования:

Весь процесс казначейского  исполнения бюджета регламентирует законодательство РФ:

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст.215);

2. Приказ Федерального казначейства «Об утверждении порядка кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами Федерального казначейства» (п.1);

3. Приказ Минфина «Об утверждении Правил кассового обслуживания исполнения местных бюджетов органами федерального казначейства» (п.3);

4. Приказ Федерального казначейства «О порядке кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами Федерального казначейства» (п.2);

5. Приказ Минфина России «Об утверждении инструкции о порядке открытия и ведения органами Федерального Казначейства Министерства финансов РФ лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета» (п.1-3);

6. Указ Президента Российской Федерации «О Федеральном Казначействе».

Степень разработанности  и теоретико-методологическая база исследования.

В плане уточнения  теоретических аспектов системы  налогов и сборов – это работы Т.З. Кузнецовой, Р.Ш. Чениб, С.Е. Прокофьева, В, И.Г. Акперова , А.В. Безденежных , и др.

Результаты анализа научной литературы и проведенного теоретического исследования показали, что пути решения данной проблемы являются недостаточными и требуют своего дальнейшего развития.

Объектом дипломной работы является Отделение Федерального Казначейства по городу Туймазы.

Предмет дипломной работы – ^{деятельность органов казначейства по} расходам бюджета и порядок их исполнения.

Цель работы – изучить исполнение бюджета по расходам и рассмотреть его на примере Отделения Федерального Казначейства по городу Туймазы.

Из поставленной цели вытекают следующие задачи:

- изучить структуру Федерального казначейства, его задачи и функции;

- рассмотреть организацию Федерального казначейства в бюджетной системе;

- изучить казначейское исполнение бюджета по доходам и расходам;

- дать анализ деятельности Отдел № 69 УФК по Республики Башкортостан и городу Туймазы;

- изучить рынок программного обеспечения, используемого в органах казначейства;

- проанализировать деятельность Отдел № 69 УФК по Республики Башкортостан и городу Туймазы в программном обеспечении и предложить пути повышения эффективности работы Отделения Федерального Казначейства по Туймазинскому району и городу Туймазы.

Теоретическая значимость исследования курсовой работы состоит в изучении таких понятий как Казначейство, отделение федерального казначейства, лицевой счет, получатели бюджетных средств. В результате систематизации обширного материала по исследуемой теме раскрыта сущность исполнения бюджета по расходам.

Практическая  значимость и элементы новизны исследования заключаются в том, что предложения Отдел № 69 УФК по Республики Башкортостан и городу Туймазы по улучшению работы могут использоваться в данном учреждении.

Методы исследования: системный, обобщение, анализ научной литературы формально-логический, системный и сравнительно- финансовый.

Структура дипломной работы соответствует логике исследования и включает в себя введение, три главы, девять параграфов, заключение, список источников и литературы и приложения.

 

 

 

 

 

Глава 1. Теоретические  основы казначейского исполнения бюджета

 

1.1. Структура  Федерального казначейства, его  задачи и функции

 

Федеральное казначейство (Казначейство России) является федеральным  органом исполнительной власти (федеральной  службой), осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов, бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета [4, ст. 3].

Федеральное казначейство было создано  указом Президента Российской Федерации  от 8 декабря 1992 года № 1556 и постановлением Правительства России от 27 августа 1993 года № 864 [5, п. 1].

Положение о Федеральном  казначействе утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации  от 1 декабря 2004 г. № 703 «О Федеральном казначействе». Включает 85 управлений и 2254 отделения [3, п.1].

В 2002 году большинство  федеральных учреждений (кроме отдельных  учреждений Министерства обороны) были переведены на обслуживание через органы федерального казначейства. С 2002 года в казначействе открыты счета  по учёту внебюджетных средств 33 тысяч  федеральных учреждений.

С 1 января 2005 года казначейство выделено из состава Министерства финансов с преобразованием в федеральную  службу. Находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

Федеральное казначейство находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

Федеральное казначейство в своей деятельности руководствуется  Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Федеральное казначейство осуществляет свою деятельность непосредственно  и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, Центральным банком Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями.

Деятельность органов  Федерального казначейства связана  со всеми финансовыми потоками, которые  относятся к государственным  и муниципальным финансам. Поэтому  наиболее оптимальной системой финансового  контроля является казначейство.

Важная роль отводится органам Федерального казначейства в ведении лицевых счетов распорядителей, получателей ассигнований, финансируемых из федерального бюджета. На органы Федерального казначейства возложены задачи по организации, осуществлению и контролю использования средств федерального бюджета, управлению расходами этого бюджета на счетах казначейства в банках.

При казначейском исполнении федерального бюджета регистрация  поступлений, регулирование объемов  и сроков принятия бюджетных обязательств, разрешение на право осуществления расходов в рамках выделенных ассигнований, осуществление платежей от имени бюджетополучателей возлагается на органы Федерального казначейства. Поэтому важна оперативность и четкость исполнения ими соответствующих операций.

В Российской Федерации функционирует единая централизованная система органов федерального казначейства, включающая Главное управление федерального казначейства Министерства финансов РФ и подчиненных ему территориальных органов федерального казначейства по субъектам РФ, городам, кроме городов районного подчинения, районам и районам в городах.

В средствах массовой информации часто рассматриваются  задачи Федерального Казначейства. Так, например, Т.З. Кузнецова считает, что одна из основополагающих задач Федерального Казначейства - задача совершенствования системы управления своей деятельностью - обусловлена необходимостью достижения целей, поставленных Президентом и Правительством Российской Федерации, и направленных на повышение эффективности управления и использования ресурсов органами исполнительной власти [8, с. 31].

Главные задачи органов  Казначейства:

– организация, осуществление и контроль за исполнением бюджета РФ, управление доходами и расходами бюджета на счетах Казначейства, исходя из принципа единства кассы;

– регулирование финансовых отношений между бюджетом РФ и государственными внебюджетными фондами, финансовое исполнение этих фондов, контроль за поступлением и использованием внебюджетных средств;

– осуществление краткосрочного прогнозирования объемов государственных финансовых ресурсов, оперативное управление ими;

– сбор, обработка и анализ информации о состоянии государственных финансов, представление законодательным и исполнительным органам отчетности о финансовых операциях Правительства РФ по бюджету РФ, о государственных внебюджетных фондах, о состоянии бюджетной системы РФ;

– управление и обслуживание совместно с Банком России и другими уполномоченными банками государственного внутреннего и внешнего долга РФ.