Индустрия гостеприимства, управление качеством и управление персоналом

Достаточно четко в одну из пяти эталонных групп, попадает 69 регионов. Регионы типов Г, Е, Ж и З не встречаются, и поэтому эти типы были исключены из дальнейшего анализа. Затем были рассчитаны средние оценки блоков для каждой из пяти групп А, Б, В, Д, И. Московская область (с ее оценками 3, 5, 5 за 1-й, 2-й и 3-й блоки соответственно) была выделена в отдельный тип. Все регионы были распределены между 6-ю типами: в тип А попали 4, в тип Б попали 29, в тип В попали 7, в тип Д попали 4, в тип И попали 42 региона (это самый многочисленный тип) и один регион (Московская область) попал в особый тип К. При дальнейшем анализе регионы группы Б были разделены на две подгруппы, а регионы группы И - на 3. В таблице 2.4. представлены средние оценки блоков в группах (типах и подтипах) регионов.

Таблица 2.4 Выявленная структура потенциала в группах регионов

Характерные примеры регионов всех основных выявленных типов таковы.

Тип А. Регионы этого типа характеризуются низкими оценками по всем трем блокам экотуристского потенциала, как, например, республика Калмыкия.

Тип Б. Этот тип характеризуется высокими оценками показателей природного блока и низкими оценками второго и третьего блоков. Типичные представители - Камчатская область, республика Алтай.

Тип В. Структура показателей регионов этого типа характеризуется низкими оценками природного блока и блока экотуристской инфраструктуры и относительно благополучной социально-экономической ситуацией, как у Волгоградской области.

Тип Д. Для этого типа характерны хорошие природные предпосылки развития экотуризма и благополучная социально-экономическая ситуация, но низкий уровень развития экотуристской инфраструктуры. К этому типу относится, в частности, Чувашская республика.

Тип И. Данный тип характеризуется средними оценками по всем блокам экотуристского потенциала. Это такие регионы, как Омская, Ленинградская области, республика Марий-Эл. Кубанско- Кавказский  туристский район  так же отнесён к этому блоку.

Тип К. Структура показателей Московской области существенно отличается от структуры показателей вышеперечисленных типов. Она включает среднюю оценку природного блока и максимальные оценки социально-экономического и блока эколого-туристской инфраструктуры. В связи с этим она была выделена в отдельный тип.

Смежные регионы, схожие по структуре потенциала, были объединены в эколого-туристские районы. На всей территории страны выделилось 30 таких районов, в том числе Кубано-Кавказский район. Высокая гомогенность структуры потенциала, обширность и простота конфигурации районов, выделенных на сибирских и дальневосточных территориях, связаны с повсеместно одинаково неудовлетворительными характеристиками их социально-экономического блока и весьма низким уровнем развития эколого-туристской инфраструктуры.12

Нужно отметить, что потенциал и реальное предложение экотуров совпадают далеко не всегда. Так, явное несоответствие потенциала и предложения на Кавказском направлении в значительной мере обусловлено конкуренцией с пляжным туризмом, хотя экологические туры могли бы быть здесь очень привлекательны. С другой стороны, максимальное количество экотуров, предлагаемых на Байкальском направлении, объясняется не только хорошим потенциалом региона, но и уникальной красотой и популярностью озера.

Обобщая полученные нами оценки, можно отметить следующие особенности соотношений между потенциалом регионов и их эколого-туристской специализацией.

В соответствии с имеющимся потенциалом, для северных, сибирских, дальневосточных и кавказских регионов типичным является предложение экологического туризма согласно классической модели. Это продолжительные туры по охраняемым территориям с набором характерных занятий: наблюдением за животными и птицами, лекциями ученых, знакомством с местной культурой.

Для европейских районов более характерно предложение эколого-культурного, сельского туризма. Туры в европейской части отличаются меньшей продолжительностью, сочетают природоведческие и культурные экскурсии.

В настоящее время, наиболее проработанным и разнообразным можно признать эколого-туристское предложение Карелии, Иркутской области, республик Бурятия и Алтай. Существует целый ряд хорошо подготовленных туров по охраняемым территориям Дальнего Востока, большинство из которых было разработано при поддержке неправительственных природоохранных организаций.13 

Опираясь на выполненные оценки потенциала и наблюдаемого предложения для каждого из регионов можно сформулировать свою стратегию развития экотуризма. Приведём в качестве примера рекомендации Кубано-Кавказского туритсического района.

«Высокими оценками потенциала характеризуется Кубано-Кавказский район (тип И), традиционный район массового отдыха. Очевидно, что его специализация на «пляжном» отдыхе будет сохраняться, но представляется перспективным, во-первых, создавать экотуристские программы в «низкий» сезон, а во-вторых, разнообразить летний отдых отдыхающих непродолжительными экскурсиями экологической тематики».

2.4  Природные  и антропогенные особенности  КЧР.

КЧР     входит в состав Северо-Кавказского федерального округа, расположена в горах и северных предгорьях Западного  Кавказа. На западе    граничит с Краснодарским краем, на севере и северо-востоке - со Ставропольским краем, на востоке - с Кабардино-Балкарской Республикой. На юге граница Республики проходит по Главному Кавказскому хребту и территориально граничит с Грузией и Абхазией. Территория Республики  (14,3 тыс.кв. км.) включает в себя равнинные, горные и предгорные зоны.   Для климата показательна большая продолжительность солнечного сияния.    Большая часть территории Республики (около 80%) занята горами.          Значительную часть горной территории занимают лиственные и смешанные леса, выше которых располагаются субальпийские и альпийские луга, являющиеся ценными горными пастбищами. Лесная площадь Республики  - 432997 га,   Основные лесообразующие породы - хвойные (сосна, ель, пихта), твердолиственные (дуб высокоствольный и низкоствольный, бук, граб, ясень, клен, вяз и др.), мягколиственные (береза, осина, ольха серая, ольха черная, тополь, ива древовидная) и кустарники (лещина, можжевельник, рододендрон).             Субальпийские луга имеют большую видовую насыщенность, доходящую до 50 видов на 100м2 и до 25 видов на 1м2 . Субальпийские луга сменяются альпийскими, состоящими из 3-х типов растительности: низкотравных лугов, несомкнутой растительности осыпей и растительности скал.   Еще выше, на вершинах и гребнях хребтов, покрытых снегом и льдами, почва и высшие растения отсутствуют, встречаются только водоросли. В состав флоры Республики входит более 1260 видов высших сосудистых растений, основу которых составляют кавказские виды (235 эндемиков). Имеются реликты третичного периода, степные и даже пустынные элементы. 24 вида цветковых растений внесены в Красную книгу России. В настоящее время Карачаево-Черкесия является одним из наиболее крупных поставщиков дикорастущих лекарственных   трав.          Богат и животный мир республики, включающий   эндемиков (тур, зубры улар кавказский и др.),  оленей,  серн, косуль, медведей, енотовидных собак и множество других летающих, водоплавающих и ползающих животных. Уникальное биоразнообразие сохраняется, приобретшим мировую известность, Тебердинским государственным    природным биосферным заповедником (ТГБЗ).  Заповедник  был  создан в 1936г. В 1997г. ЮНЕСКО присвоил заповеднику статус биосферного,  включил в мировую сеть биосферных  резерватов. В 1998 г. ТБГЗ получил признание Совета Европы, как соответствующий европейскому стандарту с вручением сертификата  и Диплома 1 степени. ТГБЗ относится к числу наиболее крупных по размерам горных заповедников Европы и занимает второе место в СНГ. Площадь заповедника составляет 85064 га, он состоит из двух участков: Тебердинского (Карачаевский район,65 792 га) и Архызского (Зеленчукский район 19 274 га).  Правительство Р Ф распоряжением  от 4 мая 2010 г. № 667-р расширена территория ТБГЗ за счет создания биосферного полигона на землях запаса общей площадью 28 000 га в Зеленчукском и Урупском районах Карачаево-Черкесской Республики.    На территории КЧР расположена так же небольшая часть Кавказского заповедника.    Под охотничьи угодья  в КЧР отведено 1360 тыс. га., в т.ч. покрытых лесом - 400 тыс. га.          Республика обладает большими запасами пресных, минеральных и термальных лечебных вод. Изучено более 200  минеральных и термальных  источников, имеется более 130   крупных высокогорных озер ледникового происхождения, множество горных водопадов. По территории Республики протекают 172 малых и больших рек. Из них самые крупные  – р. Кубань, р. Большой и Малый Зеленчук, р. Уруп,  р.Лаба. В  КЧР расположены головные сооружения (водозабор)  Большого Ставропольского канала, являющегося источником водоснабжения для значительной части Ставропольского края.  Недра Республики содержат многие  полезные ископаемые: медно-колчеданные и полиметаллические руды, золото рудное и рассыпное, каменный уголь, барит, сурик, гранит и мрамор различных расцветок, полешпатовое сырье, цементное сырье, известняк, огнеупорные глины, мел, пески строительные и силикатные, песчано-гравийную смесь, глины тугоплавкие,   керамзитовые и кирпично-черепичные и др.     В отличие от общероссийской ситуации,  где  городские жители преобладают над сельскими (удельный вес городского населения РФ примерно  - 73%), в КЧР преобладает сельское население, и его доля стабильно увеличивается.  В 1989г в городах проживало 48,6% населения, в 2000г 43,9%, сегодня доля сельского населения около 60%.  Основная часть городских жителей сосредоточена в столице КЧР - городе Черкесске, основанном в 1825 году.   На январь 2012г здесь проживало - 127,6 тыс. человек,  более четверти всех жителей республики.   Во втором по величине городе – Карачаевске проживает около 19 тыс.человек. Начиная с 2004 года, численность населения возрастает, но осуществляется исключительно за счёт роста рождаемости. Имеет место устойчивый (2- 3 тыс. человек в год) миграционный отток населения из Республики.  КЧР, как и другие республики Северного Кавказа, относится к высоко дотационным регионам РФ.     2008-2012гг доля федеральных трансфертов в бюджете республики   занимала примерно 70%. Для сравнения. В Чечне и Ингушетии доля федеральной поддержки превышает 90% бюджета республик, в Кабардино-Балкарии и Адыгее  более 60%. В структуре производства валового регионального продукта традиционно доминирует сельское   и лесное хозяйство.

2.5. Экологическое состояние КЧР       В Государственных докладах об экологической ситуации в РФ, других официальных источниках отмечается, что  в КЧР   имеет место одна из наиболее благоприятных экологических ситуаций на территории Российской Федерации. Эта ситуация во многом объясняется низким уровнем индустриализации республики,  небольшим количеством вредных производств и автотранспорта. С учетом выделенных приоритетов развития Северо-Кавказского федерального округа (агропромышленного комплекса и туризма) сохранение уникальной окружающей среды и благоприятной экологической обстановки для республики является одной из самых важных задач. Настораживающим является  интенсивная заготовка   древесины в предгорных и горных районах, приводящая к разрежению   лесов, высыханию родников, развитию эрозии почв, что  увеличивает   угрозу селевых потоков и лавин, отрицательно сказывается на туризме. В республике отсутствует инфраструктура, позволяющая эффективно перерабатывать и уничтожать бытовые и производственные отходы, нет ни одного мусороперерабатывающего завода, темп образования отходов превышает темп их утилизации,  растёт количество не санкционированных и не обустроенных свалок.    Основные источники образования производственных  отходов: ЗАО «Урупский ГОК» (376,2 тыс. т), ОАО «Кавказцемент» (441,1 тыс. т), ОАО «Недра» (102,7 тыс. т). Вызывает тревогу выбросы загрязняющих веществ в атмосферу и неудовлетворительное качество воды в населённых пунктах, 

Объём выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух,  несмотря на рост вкладываемых средств  (2006 – 195 млн. руб; 2010- 276млн.руб) не уменьшается.  По суммарному объему выбросов в воздушный бассейн «лидирует» Усть-Джегутинский район (75% общего выброса по республике). В этом районе сконцентрированы основные предприятия производства стройматериалов. В 2010 выбросы ОАО “Кавказцемент”, расположенного в этом районе, составили  13, 6 тыс.т.

Причиной неудовлетворительного качества воды в населенных пунктах в большей степени является износ разводящих водопроводных сетей. Так, износ водопроводных сетей в Усть-Джегутинском муниципальном районе составляет 92%, из 78302,6 м необходима замена 72038,4 м. Аналогичная ситуация и в других районах, где по разным данным процент изношенности разводящей сети составляет 60%-90%.    Второй причиной неудовлетворительного качества воды является отсутствие зон санитарной охраны источников водоснабжения и комплекса очистных сооружений. Проблема  решается на базе Федеральной целевой программы «Юг России (2008-2013 годы)», которая предусматривает: расширение и реконструкцию водоснабжения и очистных сооружений канализации г. Черкесска, реконструкцию очистных сооружений канализации, аул Адыге-Хабль, строительство канализации и комплекса очистки сточных вод горнолыжного комплекса, пос. Архыз, очистных сооружений в   Домбае, Теберде и др. 

Неблагополучие с сохранением лесов очевидно. Лесовосстановление в лесном фонде   в 2006 году составило 300 га, в том числе заложено лесных культур (посев и посадка леса) 100 га, содействие естественному восстановлению   200 га.  В 2010 г. общее лесовосстановление 150 га, заложено лесных культур 42 га, содействие 108 га.  Напомним, лесная площадь Республики  - 432997 га.  Сомнительна  и эффективность такой меры, как «содействие  естественному восстановлению», неясно, как количественно и достоверно измеряется эффект этого содействия.

Сегодняшняя экологическая ситуация в разных районах КЧР неоднозначна. В горной части Республики на значительных площадях природные ландшафты еще сохраняют свои естественные свойства и способность к самоочищению. Максимальная напряженность в  области экологических проблем наблюдается в северных степных районах.  Охрана окружающей среды пока не является доминантой региональной политики, и это может привести к ухудшению ситуации на рынке туристических услуг. 

2.6. Эколого-туристический  потенциал   КЧР

КЧР относится к регионам с наиболее богатым природным туристическим потенциалом, который может быть использован в конструировании пешеходных и комбинированных туристических маршрутов. Горы занимают примерно 80% площади КЧР (около 14300 кв.км), леса более  30%.     Помимо ТБГЗ, и части Кавказского государственного природного биосферного заповедника, на территории КЧР имеется:  10 заказников,  74 зарегистрированных  памятника природы, исторические и культурные памятники вдоль течения рек.         Даутский федеральный заказник, например, общей площадью 74,9 тыс. га, расположен на территории Карачаевского района в примерно 80 км автотранспортом от Домбая. Пешеходными маршрутами легко связывается с Домбаем и Тебердой.  Заказник имеет биологический   профиль и предназначен для сохранения и восстановления  редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира и среды их обитания.  Другие  заказники  находятся на территориях Урупского (Дамхурц, Черемуховский, Чиликский, Лабинский, «Белая скала»), Зеленчукского (Архызский, Марухский), Малокарачаевского (Хасаутский), и Хабезского (Эльбурганский) районов.

 Из памятников природы  25 являются ботаническими (рощи тиса ягодного и ореха медвежьего, сосновый и пихтовый бор, субальпийские луга, кедр сибирский, облепиховые рощи, луговые степи, буковый лес и т.д.). Имеется  17 геоморфологических  и геологических памятников. Например,  Хумаринские песчаниковые скалы.  Это крутой склон, сложенный песчаниками, расположенный  к северу от аула Хумара.  Геологический возраст: нижний отдел юрской системы, плинсбахский ярус.     Памятниками  являются 3 водоема, красивейшим из которых является окружённое сосновым лесом с полянами озеро «Хурла-Кёль». 2 –водопада. 8  минеральных источников.