Податкова політика України в умовах ринкової економіки

Щодо основних принципів, на яких повинна засновуватися раціональна  податкова політика, то до них важливо  віднести такі:

– рівні податки на рівновеликий об’єкт оподаткування (прибуток, дохід, майно тощо);

– уніфікація порядку стягнення податків незалежно від форм власності, виду діяльності та джерела доходів;

– виключення, по можливості, подвійного оподаткування;

– раціональне співвідношення загальноприйнятого і пільгового оподаткування;

– соціальна справедливість при розподілі податкового тягаря між різними категоріями і групами платників податків;

– встановлення податків з  урахуванням економічної доцільності;

– стабільність і довготривалість  податкових ставок.

На жаль, небезпідставними і сьогодні є висловлювання про  те, що податкова безпека держави  продовжує залишатися під загрозою внаслідок існування значних  обсягів тіньової економіки. Пошук і локалізація існуючих каналів ухилення від оподаткування, посилення контролю податкових органів за правильністю дотримання податкового законодавства становлять важливі чинники зміцнення податкової безпеки. Водночас лише впровадження системи економічних, організаційних та правових заходів та його послідовність здатні забезпечити ефективну протидію подальшій тінізації економіки.

Розробка і вдосконалення  податкового законодавства сприятимуть  виявленню та ліквідації податкових правопорушень, наявність яких неминуче ослаблює податкову безпеку держави.

Основні загрози для податкової безпеки виникають через порушення  умов оптимального функціонування податкової системи, скорочення податкового потенціалу та приховування платниками податків обсягів податкових платежів. Забезпечення податкової безпеки досягається шляхом усунення таких порушень, у тому числі й силами спеціалізованих державних структур. У цьому контексті податкова служба формує й економічну безпеку держави. За таких умов дедалі більш очевидним стає важливість забезпечення послідовності та ефективності модернізації податкової служби, як вирішальної складової загальної податкової стратегії. Принциповою є потреба адекватності модернізації податкової служби як тим основним завданням і повноваженням, що стоять перед державною податковою службою та податковою політикою, так і загальним соціально-економічним цілям розвитку українського суспільства, серед яких особливе місце належить питанням економічної безпеки. І саме в такому руслі можна оцінити основні підходи, що мають визначати місце та напрями подальшої розбудови податкової складової економічної безпеки України.

ВИСНОВКИ

Підводячи підсумки, ще раз  слід зазначити, податкова політика - це політика держави у сфері  оподаткування, що передбачає маніпулювання  податками для досягнення певних цілей - збільшення обсягу виробництва  та зайнятості або зниження рівня  інфляції.

Податкова політика передбачає встановлення і зміну податкової системи (визначення видів податків, а також ролі кожного з них  у формуванні доходів державного бюджету); визначення податкових ставок, їх диференціацію; надання податкових пільг; визначення механізму обчислення і зарахування податків до бюджету.

За допомогою певної податкової політики можна регулювати такі соціально-економічні процеси, як обсяг виробництва, зайнятість, інвестиції, розвиток науки і техніки, структурні зміни, ціни, зовнішньоекономічні  зв'язки, рівень життя населення, рівень споживання певних товарів тощо. Для  того, щоб стимулююча податкова політика сприяла суттєвому зростанню  попиту підприємств на інвестиційні товари і на цій основі-розширенню їх виробництва, вона має поєднуватися з:

комплексом заходів, в  тому числі податкових, які забезпечили  б активізацію інвестиційної  діяльності;

активізацією приватизаційних  процесів, а також чітким визначенням  і гарантуванням прав власності;

демонополізацією економіки, яка змусить підприємства реагувати  на зростання сукупного попиту не підвищенням цін, розширенням виробництва;

стабілізацією інфляційних  процесів, що посилить привабливість  інвестицій;

політичною і правовою стабілізацією, що сприятиме посиленню  впевненості інвесторів.

Податкова політика як засіб  макроекономічного регулювання, властивий  економіці ринкового типу, в Україні  лише починає формуватися. Цей процес ускладнюється насамперед відсутністю  виваженої, реалістичної концепції  виходу України з економічної  кризи, розробленої на основі певної економічної теорії. Справа в тому, що якщо основним шляхом виходу економіки  з кризового стану вважати  стимулювання пропозиції, слід застосовувати  одну податкову політику, якщо ж  орієнтуватись на досягнення фінансової стабілізації, передусім низького рівня  дефіциту державного бюджету, інші.

Невирішеність проблеми на концептуальному рівні, призводить до нестабільності податкової політики, що дестабілізує економіку.

Отже, розробка і використання в Україні податкової політики як засобу макроекономічного регулювання  є одним з найактуальніших  сучасних завдань.

Невипадково податкова система  України знаходиться в центрі уваги державних органів країни. Наробляється система законодавчо-нормативних  актів з цього питання.

Проведенню ефективних економічних  перетворень значною мірою шкодить  непослідовність у реформуванні податкової системи, її нестабільність. Використання малоефективних методів  і важелів державного впливу підриває її авторитетну віру у майбутнє.

Основними завданнмия податкової реформи повинно бути:

• Підвищення ефективності, збалансованості та прозорості податкової системи України з метою створення необхідних умов для виконання конституційно закріплених функцій держави, забезпечення конституційних гарантій громадян на достатній життєвий рівень, стабільності і визначеності умов ведення економічної діяльності на території України.
• Удосконалення інституційного середовища оподаткування, сприятливого для активізації підприємницької діяльності, забезпечення рівності усіх платників перед законом, формування відповідального ставлення платників до виконання своїх податкових зобов'язань.
• Поетапне та виважене зниження податкового навантаження на національну економіку в умовах забезпечення <span class="List_0020Paragraph__Char" style=" font-family: 'Times New Roman', 'Ar