Лекции по "Металлическим конструкциям"

Изучению должны подвергнуться  естественные условия прилегающей  местности: лесные массивы, где могут возникать пожары; рельеф, складки местности и их направление, поскольку они могут усилить или ослабить действия ударной волны или способствовать скоплению газов, дыма.

Изучаются количество осадков, направление  господствующих среднего и приземных  ветров. Они могут способствовать или ограничивать распространение  радиоактивного, химического и бактериологического (биологического) заражения.

Внутренние факторы, влияющие на устойчивость:  численность работающих, уровень их компетентности и дисциплины; размеры и характер объекта, выпускаемая продукция; характеристика зданий и сооружений; особенности производства, применяемых технологий и материалов, веществ; потребность в основных видах энергоносителей и воде, наличие своих ТЭЦ (котельных); количество и суммарная мощность трансформаторов, газораспределительных станций (пунктов) и системы канализации.

Важно изучение и  внутренней планировки объектов экономики. Изучая размещение основных зданий и сооружений, целесообразно их разделить на сооружения основного производства, вспомогательные и те, которые не будут участвовать в производстве основной продукции в случае войны.

Плотность и тип застройки  самого объекта влияют на возникновение и распространение пожаров, возможность образования завалов входов в убежища и проходов между зданиями, экранирование одних зданий другими. Ряд предприятий, особенно старой постройки, имеет на своей территории значительное количество открытых складов сырья и готовой продукции, отвалов, которые, помимо того что они сужают проходы между отдельными цехами, могут стать крайне опасными при радиоактивном и химическом заражении или превратиться в источники пожаров вблизи основных зданий и сооружений, на путях подхода к ним, и особенно к убежищам.

В условиях городской  застройки одни здания могут экранироваться другими, что уменьшает воздействие на них ударной волны. Однако эффект экранирования оказывается заметным только при достаточно плотной застройке. При плотности же застройки менее 30% экранирующее действие практически не сказывается.

При плотной застройке  неизбежно образование сплошных завалов, быстрое возникновение и широкое распространение пожаров, а отсюда и сложные условия организации спасения людей.

Изучая планировку предприятия, особое внимание надо обращать на участки, где  возможно возникновение опасных вторичных факторов. На территории самого предприятия такими источниками могут быть: емкости с легковоспламеняющимися жидкостями, ядовитыми веществами и газами; склады взрывчатых веществ, взрывоопасные технологические установки, химические лаборатории, водородные станции, технологические коммуникации, разрушение которых может вызвать пожары, взрывы и загазованность участка; склады легковоспламеняющихся материалов, нефтебазы, автозаправочные станции, аммиачные установки и др. Необходимо определить возможное воздействие их на объект, продолжительность воздействия, ущерб и меры по его снижению.

Таким образом, только глубоко изучив указанные выше факторы можно в дальнейшем разработать эффективные мероприятия по повышению устойчивости работы организаций.

 

2-й учебный  вопрос: Основные направления деятельности органов местного самоуправления, администрации организаций по разработке и осуществлению мероприятий по повышению устойчивости работы организаций (объектов экономики), жизнеобеспечения населения и производственного персонала.

 

Основными направлениями деятельности отраслевых и территориальных органов управления в области разработки и осуществления мероприятий по повышению устойчивости:

-организация и проведение научно-исследовательских  работ по проблемам повышения  устойчивости, подготовка исходных  данных для проведения исследований и осуществление мероприятий по повышению устойчивости, контроль за выполнением и реализацией результатов научно-исследовательских работ;

-разработка новых и дополнение  действующих нормативных документов  положениями, необходимыми для  реализации отраслевых и территориальных  требований;

-разработка и согласование с вышестоящими органами и МЧС РФ предложений по повышению устойчивости для включения в проекты планов экономического и социального развития;

-осуществление контроля за выполнением  подведомственными звеньями мероприятий  и заданий по повышению устойчивости.

Кроме того отраслевые органы осуществляют:

-разработку ведомственных и  нормативных методических документов  по инженерно-техническим мероприятиям  ГО и согласование их с вышестоящими  органами МЧС РФ;

-выполнение норм ИТМ ГО при  проектировании, строительстве, реконструкции подведомственных объектов;

-организация и проведение мероприятий  по обеспечению жизнедеятельности рабочих, служащих и членов их семей;

-проверка подготовленности  отрасли и эффективности мероприятий  по повышению устойчивости на специальных учениях ГО по устойчивости, комплексных учений на объектах и на других учениях ГО в отраслях и объединениях.

Дополнительно территориальные  органы управления осуществляют:

-рассмотрение и согласование  заданий на проектирование и  самих проектов ИТМ ГО;

-контроль за выполнением  норм ИТМ ГО на объектах  народного хозяйства независимо  от их ведомственной принадлежности;

-выполнение норм ИТМ  ГО при строительстве и реконструкции  городов т застройке других  населенных мест;

-организация и проведение мероприятий по обеспечению жизнедеятельности населения;

-проверка подготовленности  территориальных звеньев и эффективности  мероприятий по повышению устойчивости  на специальных учениях ГО  по устойчивости, комплексных районных учениях и соответствующих учениях ГО в городах.

Основные направления  деятельности руководящего состава  гражданской обороны объектов. На руководящий состав ГО объектов возлагаются  следующие задачи:

-обеспечение заблаговременного  накопления фонда защитных сооружений  для укрытия рабочих и служащих (наибольшей рабочей смены) предприятий, продолжающих производственную деятельность в военное время, а также смен дежурного линейного персонала, обеспечивающих жизнедеятельность указанных объектов;

-разработка планов строительства  быстровозводимых убежищ и простейших укрытий с возникновением угрозы нападения противника и обеспечение их строительства;

-осуществление систематического  контроля хода строительства  защитных сооружений, а также  их содержание в постоянной готовности;

-планирование подготовки и проведения  рассредоточения рабочих и служащих и эвакуации членов их семей;

-обеспечение накопления, хранения  и поддержания в готовности  средств индивидуальной противохимической  и медицинской защиты;

-разработка мер по замене руководящего состава, инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих, а также выполнение трудовых ресурсов (за счет лиц, досрочно выпускаемых из учебных заведений, эваконаселения, домохозяек, пенсионеров и др. категорий населения);

-осуществление мероприятий по  уменьшению опасности воздействия  вторичных очагов поражения;

-планирование мероприятий по  переносу в загородную зону  производственной деятельности отдельных структурных подразделений, не связанных с выпуском продукции военного времени;

-разработка и представление  предложений по мероприятиям  ГО, требующих капитальных вложений и материально-технических средств;

-внедрение конструктивных решений,  непосредственно вытесняющих из  основных направлений технического  прогресса в промышленности и строительстве, сочетание требований норм проектирования инженерно-технических мероприятий ГО с перспективными планами развития объекта;

-подготовка объектов и цехов  для дублирования выпуска основных  видов продукции;

-рассредоточение и защита материально-технических ресурсов для бесперебойного функционирования объектов экономики в военное время;

-использование горных выработок  для размещения технологического  оборудования, защиты производственного аппарата а материально-технических ценностей;

-проведение мероприятий по защите имеющихся на объекте источников водоснабжения и запасов продовольствия от радиоактивного, химического и бактериологического заражения;

-организация устойчивости производственных  связей и надежного снабжения всем необходимым для выпуска продукции (сырье, топливо, электроэнергия, газ, вода, комплектующие изделия и т.д.) и реализация полуфабрикатов и готовой продукции;

-заблаговременная подготовка к  восстановлению нарушенного производства;

-создание неснижаемых запасов  сырья, топлива, технологического оборудования, инструментов, принадлежностей для проведения СДНР;

-создание, подготовка и содержание  в постоянной готовности гражданских  организаций ГО;

-поддержание в постоянной готовности  дублеров к выполнению обязанностей и функций начальников и штатов ГО;

-подготовка т проведение опытно-исследовательской  работы, штатных тренировок;

-заблаговременное строительство  и оборудование защищенных пунктов  управления;

-создание устойчивой системы  связи и оповещения;

-проведение мероприятий по заблаговременной подготовке и светомаскировке объекта.

Руководящий состав ГО должен иметь  четко сформулированные и уточненные по задачам и времени функциональные обязанности, в которых должны быть отражены вышеперечисленные задачи о соответствующей детализации конкретных обязанностей по занимаемой должности.

Функциональные обязанности разрабатываются  и утверждаются в мирное время  для всех должностных лиц.

Вот некоторые общие функциональные обязанности должностных лиц  объекта

.

РУКОВОДИТЕЛЬ ПРЕДПРИЯТИЯ (НГО).

Осуществляет непосредственное руководство разработкой и проведением мероприятий по повышению устойчивости функционирования предприятий в военное время.

Он изучает представленный исследовательской  группой проект плана мероприятий, направленный на повышение устойчивости, при этом:

-определяет мероприятия, которые  могут быть проведены силами  и средствами предприятия, порядок и сроки на выполнение в мирное время, а те, которые не могут быть выполнены в мирное время – для включения в план ГО на военное время;

-определяет мероприятия, которые необходимо включить в планы экономического и социального развития и представляет по ним предложения в объединения (вышестоящий орган);

-ставит задачи начальникам отделов,  служб и непосредственным исполнителям на организацию и выполнение мероприятий по:

а). защите рабочих и служащих;

б). подготовке предприятия к устойчивой работе в военное время;

в). по выполнению плановых заданий  в военное время по каждой службе;

г). совершенствованию управления;

д). подготовке и проведению восстановительных работ;

-определяет порядок контроля  за выполнением мероприятий с  переводом предприятия на военное  положение;

-уточняет порядок, очередность  и сроки выполнения мероприятий  по повышению устойчивости, определенных планом ГО на военное время;

-определяет дополнительные мероприятия, которые необходимо провести в этих целях по защите работающего персонала и оборудования;

-определяет порядок подготовки  загородной зоны к размещению  производственного персонала;

С начала перевода предприятия на военное положение уточняет расчеты:

-по организации защиты производственного  персонала, планы строительства защитных сооружений и мероприятий по повышению устойчивости объекта;

-принимает меры по приведению  в готовность защитных сооружений  и ускорению ввода в эксплуатацию строящихся по плану текущего года убежищ;

-уточняет обеспеченность гражданских  формирований гражданской обороны специальной техникой, личным составом, имуществом и принимает меры к приведению в готовность гражданских организаций гражданской обороны повышенной готовности;

-контролирует ход выполнения  мероприятий по повышению устойчивости  в соответствии с планом ГО  объекта.

 

ГЛАВНЫЙ ИНЖЕНЕР.

Возглавляет исследовательскую группу по устойчивости, планирует и руководит ее работой, анализирует и обобщает предложения, выработанные руководителями рабочих групп, осуществляет руководство разработкой проекта плана по повышению устойчивости.

Лично с привлечением соответствующих  начальников отделов разрабатывает организационные и инженерно-технические мероприятия по подготовке предприятия к работе в военное время.

Организует обсуждения на заседаниях исследовательской группы проекта  плана по повышению устойчивости, а затем докладывает его на утверждение руководителю предприятия.

Сначала перевода предприятия на военное положение осуществляет руководство выполнением мероприятий по повышению устойчивости, определенных на военное время, особое внимание уделяет подготовке предприятия  к переходу на выполнение заданий по плану военного времени.

 

ШТАБ ГО ПРЕДПРИЯТИЯ.

Создается из числа работников предприятия и возглавляется начальником штаба. Штаб ГО по вопросам повышения устойчивости работает в тесном взаимодействии с исследовательской группой.

На штаб ГО возлагается:

-разработка плана ГО на мирное  и военное время, в том числе раздела по повышению устойчивости;

-участие в разработке плана  социального и экономического  развития;

-контроль:

а) за накоплением фонда защитных сооружений их содержанием и эксплуатации;

б) за накоплением средств индивидуальной защиты и поддержанием их в постоянной готовности;

в) за соблюдением требований норм проектирования ИТМ ГО, направленных на повышение устойчивости зданий, сооружений и других элементов предприятия;