Лекции по "История государства и права Украины"

В России в это время появляется теория формальных доказательств, т. е. законодательно определяются ценность и значимость тех или иных доказательств.

Петр I определяет форму искового заявления, также восстанавливаются нормы  Соборного Уложения 1649 г. по гражданским  делам и части уголовных дел  в гражданских (невоенных) судах. Таким  образом произошел возврат к  состязательности по этим категориям дел.

Преображенский приказ фактически выполнял функции специального суда по политическим делам.

Сохраняли правовую обособленность и  церковные суды.

36. Джерела права України в XVІІІ  ст. Кодифікація права України.

1. Мартовские статьи 1654 года подтвердили  нерушимость прав и вольностей  Украины. Таким образом, правовая  система, которая сложилась в  украинских землях в годы Освободительной  войны, продолжала действовать  и развиваться.

Главным источником этой системы было обычное право. В него входили  нормы, которые сложились в Запорожской  Сечи за все время ее существования. Обычным правом пользовались как  судебные, так и административные органы.

Важными источниками государственного (конституционного) права были договорные статьи, которые заключались почти  всеми гетманами с царским  правительством во время избрания их на должность. Среди этих конституционных  актов наибольшее значение имеют  Мартовские 1654 года и Гадяцкие статьи 1658 года, Конституция 1710 года Пилипа Орлика и т.д.

Для регулирования текущих отношений  большое значение имело гетманское законодательство.

 Это были универсалы, декреты  и грамоты. Такое законодательство, главным образом, регулировало  административные и гражданские  отношения.

До XVIII века царское правительство  не решалось распространить российское законодательство на территорию Украины. Первой правовой интервенции была подвергнута  Слободская Украина.

Со временем, особенно в царствование Петра I, все чаще издавались акты, предназначенные  специально для Украины, а также  вводились в действие акты общероссийского  значения.

Не нужно сбрасывать со счета  и тот факт, что почти сразу  же после Освободительной войны  на Левобережной Украине было восстановлено  действие Статута 1588 года и сборников  магдебургского права. Законность этих источников права была подтверждена Мартовскими статьями 1654 года, а  позднее — универсалом гетмана Ивана Скоропадского от 16 мая 1721 года. Выполняя приказ Петра I, гетман Иван Ско-ропадский создал Комиссию для перевода Статута 1588 года, «Саксона» и «Порядка». Комиссия работала долго, но полного перевода не сделала. В 1728 году была предпринята еще одна попытка перевода этих источников права на русский язык, и снова безуспешно.

В Правобережной Украине и Западной Волыни, до вхождения их после раздела  Польши в состав Российской империи, источниками права были нормы  обычного права. Статут 1588 года, магдебургское  право и текущее законодательство Речи Посполитой.

2. Огромное количество действующих  норм права вносило разнобой  в деятельность правоприменитель-ных  органов. Украинская старшинско-шляхетская  верхушка, стараясь сохранить действующую  систему права, в то же время  стремилась к ее упорядочению. Идея кодификации нашла поддержку  царского правительства, которое  лелеяло надежду, что проведение  кодификации сработает на сближение  правовой системы Украины и  Российской империи. Кроме того, посредством кодификации украинская  господствующая верхушка старалась  уравняться в правах с российским  дворянством.

Первая кодификационная комиссия была создана 22 августа 1728 года по царскому указу «Решительные пункты гетману  Даниилу Апостолу». В 1734 году комиссия подготовила сборник «Права, по которым  судится малороссийский народ». Царица Анна приказала перевести этот сборник  на русский язык. Комиссии был предоставлен законодательный статус и поручено подготовить проект Свода новых  законов для Украины. В 1743 году комиссия заканчивает работу над Сводом «Права, по которым судится малороссийский народ». Сначала проект Свода задержал генерал-губернатор Бибиков, потом  критические замечания делает Сенат. Только в 1756 году проект был возвращен  гетману Разумовскому на доработку. После внесения некоторых изменений  и дополнений в Свод в 1759 году он выносится на утверждение Комиссии из представителей генеральной и  полковой старшины. Но значительная часть  Комиссии была против принятия нового Свода и требовала сохранения действия Статута 1588 года. В 1763 году после  завершения судебной реформы гетман собирает для завершения работы над  Сводом Раду из генеральной и полковой старшины. Но и на этот раз Свод не утверждается.

Свод Законов «Права, по которым  судится малороссийский народ» состоял  из 30 разделов, которые подразделялись на 532 артикула и 1607 пунктов (в некоторых  рукописных источниках Свода насчитывается 1714 пунктов).

   К Своду прилагались алфавитный указатель и «Степенный малороссийского воинского звания порядок по гетманщине».

Центральной идеей Свода было обоснование  соборности и самоуправления Украины. По полноте и качеству изложенных норм права, а также теоретических  правовых дефиниций и при совершенной  юридической терминологии Свод намного  превышал существующие на то время  в других странах кодификационные  сборники норм права. И хотя этот Свод не был утвержден в качестве действующего царским правительством, он широко использовался правопри-менительными органами, по нему изучали украинское право и использовали его как  учебник-комментарий к Статуту 1588 года.

В Комиссии по кодификации украинского  права работало 49 человек, среди  них немало выдающихся юристов. Одному из них, Федору Чуйкевичу, в 1750 году было поручено составить сборник норм права, в котором нашли бы отражение  интересы господствующего сословия. В 1758 году Чуйкевич закончил работу над  сборником «Суд и расправа в правах малороссийских». В нем обосновывалась идея нерушимости прав старшинско-шляхетской верхушки, необходимость восстановления сословных судов и признания  «глубокой» давности, как способа  приобретения собственности на землю.

Укреплению привилегий казацкой старшины и украинской шляхты служила частная  кодификация В. Кондратьева, который  в 1764 году подготовил сборник «Книга Статут и прочия права малороссийские». Этот сборник широко использовался  в судах Украины как пособие  для судей.

В 1766 году начинаются кодификационные  работы в Российской империи. Была создана  Комиссия для разработки нового Уложения, поскольку действующим в то время  было Соборное Уложение 1649 года. От Украины  в состав кодификационной комиссии вошли представители старшинско-шляхетской верхушки. Депутаты получили приказ добиваться признания дворянского положения  украинского господствующего сословия и расширения его сословных прав и преимуществ. Наиболее полно эти  стремления изложены в сборнике «Экстракт  малороссийских прав», который составил член Генерального суда А. Безбородько  в 1767 году. Сборник предназначался для  Натальина, избранного депутатом Комиссии от Малороссийской коллегии.

«Экстракт малороссийских прав» включал  нормы государственного, административного  и процессуального права. Сборник  состоял из введения, 17 разделов и  дополнений, в которые входили  копии важнейших юридических  актов.

Как источник, этот сборник заслуживает  особого внимания, поскольку в  нем был собран многочисленный юридический  материал, начиная от королевских, княжеских  и царских договоров, грамот и  указов и заканчивая гетманскими  универсалами, выдержками из сборников  магдебургского права, статутов Великого княжества Литовского и судебной практики. Все нормы изложены в  хронологическом порядке. Сборник  твердо стоит на позиции сохранения автономии права Украины. Полная собственность на землю и неполная на крестьянина, права и привилегии в обязанностях перед государством — такое содержание разделов о  положении господствующего сословия.

«Экстракт малороссийских прав» 1767 года ценен тем, что позволяет проследить развитие отдельных институтов государственного, административного, финансового, гражданского, уголовного й процессуального права  в течение двух столетий. Сборник  дает возможность глубже уяснить  суть права Украины с момента  договора 1654 года до введения здесь  крепостного права и ликвидации украинской государственности.

Кодификационные работы в Российской империи успеха не имели. Такая же судьба ожидала й «Экстракт малороссийских прав», который после роспуска Комиссии был передан в архив Сейата.

В 1786 году, после введения в Украине  общеймпёр-ского административно-территориального деления, в канцелярии малороссийской экспедиции Сената был разработан новый  сборник, в основу которого был Положен  «Экстракт малороссийских прав», «Учреждение  об управлении губерниями» 1775 года и  ря^ других общероссийских актов, принятых в 1767-1786'годах. Новый сборник получил  название «Экстракт из указов, инструкций и учреждений». В него входили  как нормы украинского, так и  нормы общероссийского законодательства с преобладанием последнего. Сборник  был утвержден Сенатом и разослан в прйсутствёнйые места Украины  для практического применения.

3. Гражданское право. Основным правовым институтом, который нуждался в пристальном внимании законодателя? было право собственности на землю.

В годы Освободительной войны произошло  перераспределение земли. Земельная  собственность магнатов и польской шляхты переходит в казну Войска Запорожского и получает статус государственных  земель.

 Важным источником права  собственности на землю становится  жалование земель за службу  гетманскими универсалами, а позднее  и царскими указами. Земли предоставляются  казацкой старшине, украинской шляхте, православной Церкви и монастырям. Источниками права собственности  на землю были также купля-продажа,  наследование, освоение свободных  земель.

Действующее законодательство знало  две формы собственности на землю: вотчина и ранговые земли (временные  владения). Вотчина, или «зупольное владение», представляла собой владение на правах полной собственности. Эта  земельная собственность могла  быть объектом купли, продажи, наследования, мены и т.д. Ранговые владения получали лица на период их государственной  или военной службы.

После Освободительной войны ранговые имения постепенно вытесняют вотчины, но с середины XVIII века наблюдается  обратный процесс: количество ранговых земель сокращается за счет их передачи в наследственное владение.

Если во второй половине XVIII века право  на землю имели все казаки и  шляхта, то с середины XVIII века это  право принадлежит исключительно  казацкой старшине и шляхте. Только эти социальные группы могли свободно распоряжаться землей. Рядовые казаки и крестьяне, у которых были земельные  участки, имели только право дворового  землепользования, которое регулировалось нормами обычного права.

На территории Запорожской Сечи сохранилось традиционное регулирование  права собственности на землю. Земля  была объектом собственности Сечи и  считалась общенародной. Формально  каждый житель Запорожской Сечи мог  получить землю на правах землепользования. Землепользователи платили налог  Сечи, несли другие повинности.

Наиболее полно нормы гражданского права разработаны в Своде  «Права, по которым судится малороссийский народ». Гражданское право регулируется здесь в 11 разделах. Система гражданского права делилась на две части: общую  и специальную. Общую часть, которая  касалась всех общественных отношений  в Гетманщине, составляли нормы о  субъектах и объектах гражданского права, исковой давности и т.д. Специальная  часть состояла из таких институтов как вещное право, обязательственное  право, наследственное право, семейное право.

Субъектами гражданско-правовых отношений  в Гетманщине были как отдельные  лица, так и их объединения. Объектами  гражданских прав были права, вещи, а в некоторых случаях и  люди (утратившие независимость).

Право собственности в Своде  являлось главным вещным правом и  понималось как право владеть, пользоваться, передавать, дарить, отписывать, менять и закладывать имущество по собственной  воле и потребностям.

В Гетманщине существовали три формы  собственности: общегосударственная (общевойсковая), индивидуальная (частная) и общинная (коллективная). Следует подчеркнуть, что институт права собственности  в Своде достиг достаточно высокого уровня, что свидетельствовало о  развитом характере социально-экономических  отношений Украины в первой половине XVIII века.

Дальнейшее развитие получило обязательственное  право. По Своду обязательство —  это право на имущество лица, которое  не выполнило договор или причинило  вред. Законодательство знало обязательства  из причинения вреда и обязательства  из договоров. Главным способом прекращения  обязательства было его исполнение. В Своде были разработаны правила  исполнения обязательств и определена ответственность за их нарушения. Правовыми  способами защиты обязательств были задаток, застава и поручительство. Договор являлся основной правовой формой, при помощи которой осуществлялся  товарооборот и хозяйственш жизнь  Украины. Система договоров была разработан довольно хорошо. Наиболее распространенными были договоры купли-продажи, займа, аренды, дарения, поручательства, имущественного найма, мены и др. Больщинство  договоров предусматривало их письменное оформление. Так, купля и продажа  земли утверждались гетманскими  универсалами или указами царя.