Особенности структуризации благотворительных организаций в Казанской губернии накануне и в годы Первой мировой войны

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ

Отечественный опыт помощи пострадавшим от военных действий, приобретенный в Первую мировую войну, до настоящего времени был недостаточно востребован и актуализирован научным и общественным сознанием, хотя он может быть полезен в условиях военных и политических конфликтов нашего времени.

В годы Первой мировой войны, принесшей масштабные разрушения и утраты (только в лице 2 млн. инвалидов страна потеряла 15 млн. лет труда1), в благотворительности сосуществовали и боролись две тенденции. С одной стороны, шли поиски наиболее эффективных форм: помощи пострадавшим от войны, взаимодействия представителей власти, общественных структур и частных лиц, характеризовавшиеся проявлениями благотворительного подвижничества. С другой, в ходе войны нарастало противодействие и недоверие власти, наблюдалась политизация благотворительного процесса, были случаи использования многочисленных трудностей и противоречий, неизбежных в любом деле.

Благотворительность периода Первой мировой войны впитала в себя весь предыдущий опыт военной благотворительности, полученный в том числе в таких крупных военных конфликтах, как Отечественная война 1812 г., Крымская война 1853-1856 гг., Русско-турецкая война 1877-1878 гг. и Русско-японская война 1904-1905 гг., благодаря жизнеспособности организаций, принимавших участие в преодолении их последствий. В 1914 г. отметил свое столетие Александровский комитет о раненых. К числу старейших учреждений следует отнести Российское общество Красного Креста (РОКК), основанное в 1867 г. В годы Первой мировой войны создавались новые организации, вовлекавшие в свои ряды новых членов и решавшие задачи, с которыми страна столкнулась впервые (Всероссийский земский союз помощи больным и раненым воинам (ВЗС) и Всероссийский союз городов помощи больным и раненым воинам (ВСГ)).

Актуальность темы была обусловлена важностью и остротой социальных проблем, с которыми сталкивается современное российское общество. Область социальной политики – чрезвычайно сложная и обширная сфера деятельности общества и государства, чутко реагирующая на любые изменения в социально-экономической и политической области, влияющая на политическое и нравственное состояние общества.

В начале ХХ века роль благотворительных ведомств и комитетов как общественных институтов, осуществлявших социальную помощь, существенно возросла. Речь идет о завершающем периоде существования дореволюционной благотворительности, который пришелся именно на годы Первой мировой войны, принесшей масштабные разрушения и потери. В результате военных действий в стране появились раненые, инвалиды, беженцы, увеличилось количество вдов и сирот, требовавших особого внимания со стороны государства. Основная забота об этих лицах, их судьбах легла на регионы: органы городского и земского самоуправления, общественные организации и частных благотворителей.

Хранящиеся в Национальном Архиве Республики Татарстан документальные источники, отражают разнообразный характер участия представителей различных слоев казанского общества в благотворительной деятельности.

С самого начала было понятно, что государственные учреждения своими силами не справятся с возникшими проблемами. Эта мысль ясно прозвучала в циркулярном предписании казанского губернатора Петра Михайловича Боярского городским управам и управлениям от 3 августа 1914 г.: «Насущной нуждой переживаемого времени является обеспечение семей запасных и ратников ополчения, призванных на военную службу. Хотя по закону 25 июня 1912 г. упомянутым семьям обеспечено пособие из казны в определенном размере, однако этим не исчерпываются разнообразные нужды, которые могут встретить семьи призванных на войну в особенности в городах, где неизбежно в ближайшее время возникнет забота об обеспечении этих семей кровом, отоплением и одеждой, не говоря уже о других видах помощи, как-то: призрении детей оставшихся без призора старших, так и охраны имущества и т. д.

С середины 1990-х гг. исследователей стали привлекать вопросы духовности социума военной эпохи, влияния на нее культурной среды, получила становление проблема зарождения и развития благотворительности в Российском государстве и его регионах. Историография российской благотворительности в своем развитии прошла дореволюционный этап и, начиная с конца 1980-х гг., переживает расцвет в наши дни.

В 1914-1917 гг. благотворительность изучалась преимущественно в практически-прикладной плоскости. Среди авторов дореволюционных публикаций - статей и очерков, основная часть которых печаталась в специализированных журналах, - преобладали участники благотворительных обществ, хорошо знавшие состояние благотворительности «изнутри», — Е.Д.Максимов, С.К. Гогель и др.

Основное внимание исследователи уделяли анализу положения фронтовиков-инвалидов, солдатских семей, а также помощи, которую им оказывали общество и государство. С.К. Гогель и К.И. Ануфриев определили государственные задачи в сфере поддержки солдатских семей; С. Бахрушин и В. Левитский рассмотрели наиболее распространенные в России формы помощи детям2. Вопросы трудоустройства пострадавших разрабатывались Г. Наумовым и JI. Пумпянским. Они проводили мысль о необходимости создания в России централизованной сети бирж труда.

В работах дореволюционных авторов изучалась деятельность благотворительных учреждений. О Российском обществе Красного Креста и Всероссийском земском союзе помощи больным и раненым воинам писали Б. Веселовский и Е.Д. Максимов. В статьях, посвященных Петроградским городским попечительствам о бедных, Н.С. Александровский, П.К. Исаков и С. Панина рассмотрели вопросы финансирования столичных попечительств, исследовали их вклад в решение проблем пострадавшего от военных действий населения и место в системе общественного призрения.

В советский период до конца 1980-х гг. феномен российской благотворительности времен Первой мировой войны практически не изучался.

На современном этапе интерес к деятельности дореволюционных благотворительных организаций очевиден. П.В. Власов, Д.И. Раскин и A.C. Сенин характеризовали Ведомство учреждений императрицы Марии, Императорское женское патриотическое общество, Александровский комитет о раненых и другие учреждения6. В.М. Шевырин и H.A. Судавцев раскрыли роль Земского и Городского союзов в организации помощи армии и населению в годы Первой мировой войны. В работах A.B. Постернака и E.H. Козловцевой проанализированы состав, структура, источники финансирования, а также основные направления деятельности общин сестер милосердия в мирное и военное время, показано их историческое значение.

Изучая правовой статус дореволюционных женских благотворительных объединений, C.B. Пашенцева пришла к выводу, что существовавшее в конце XIX - начале XX в. законодательство не позволяло им выходить за рамки благотворительности. Подразумевая под женскими благотворительными обществами официально зарегистрированные учреждения, созданные женщинами для оказания помощи женскому населению, она разработала их классификацию, выделив организации общей благотворительной направленности, общества взаимопомощи, учреждения, оказывавшие медицинскую, духозную и трудовую помощь, а также попечительства о материнстве и младенчестве.

Благотворительную работу русской православной церкви во второй половине XIX - начале XX в. рассмотрел Д.А. Пашенцев. Он выявил роль духовенства в формировании системы общественного призрения, исследовал помощь, которую церковь оказывала пострадавшим в годы народных бедствий.

Для новейшего периода изучения благотворительности характерно внимание к источниковедческим аспектам. Так, Е.И. Фалько осуществила реконструкцию документального комплекса Русского Женского Взаимно-Благотворительного общества и, основываясь на результатах проведенной источниковедческой работы, составила очерк истории этой организации.

Тема благотворительности затрагивается в работах, посвященных дворянству, буржуазии и политическим партиям. Изучая историю конституционно-демократической партии в период Первой мировой войны и Февральской революции, Н.Г. Думова рассмотрела вопрос об участии кадетов в Земском и Городском союзах помощи больным и раненым воинам.

Продолжает исследоваться отношение государства и общества к пострадавшим от войны. С.Н. Васильева проанализировала условия содержания русских военнопленных в немецких и австро-венгерских лагерях и установила, что они во многом зависели от позиции российского правительства, которое фактически отказалось от поддержки попавших в плен соотечествен ников и препятствовало развитию в этом направлении общественной инициативы.

В современной отечественной литературе обращается внимание на вклад благотворительности в развитие культурной жизни страны, рассматривается трудовая помощь как одно из ведущих направлений в дореволюционной благотворительности. Собран материал об отличительных знаках, которые присуждались членам Ведомства императрицы Марии, Императорского человеколюбивого общества, Российского общества Красного Креста, а также о российских благотворительных периодических изданиях.

М.Ю. Лачаева и Г.Р. Наумова составили обзор истории благотворительности со времени крещения Руси до начала Первой мировой войны для энциклопедического издания, высветив роль представителей высшего сословия в развитии российского благотворительного движения и охарактеризовав участие земских и городских органов самоуправления, церкви, частных лиц в деле помощи нуждавшимся, выделили военную благотворительность в особую отрасль призрения.

Современные исследователи разрабатывают тему региональной благотворительности. В начале XXI в. появились работы, посвященные благотворительности в Калужской, Самарской и Симбирской губерниях в период Первой мировой войны. В основанных на местном архивном материале исследованиях более дифференцировано рассмотрены вопросы о социальном составе благотворителей, об источниках финансирования и направлениях работы благотворительных учреждений, а также их роли в решении социальных проблем. Характеризуя провинциальную благотворительность, авторы подчеркивают значительный уровень ее развития в дореволюционный период.

В монографическом исследовании Г.Н. Ульяновой «Благотворительность в Российской империи, XIX - начало XX века» обобщен богатейший материал и впервые в отечественной исторической науке воссоздается национальная модель довоенной российской благотворительности и дается ей аргументированная оценка. Г.Н. Ульянова рассматривает благотворительную деятельность в контексте реализации идеи «гражданской сферы».

Все «трудности перевода» татарской истории в плоскость общероссийской парадигмы связаны с отсутствием обобщающих работ по Первой мировой войне, где были бы проанализированы как участие татар в самой войне, так и их отношение к ней. Для такого рода исследований нужно привлекать обширный материал по самым разным губерниям, не ограничиваясь одной лишь Казанской. Общим для всех регионов, пожалуй, является широкая благотворительная работа и поддержка государственной политики, особенно на первых этапах войны.

Благодаря совместным усилиям властей, благотворительных организаций при поддержке всех слоёв населения Казанской губернии были решены многочисленные задачи, связанные с размещением, содержанием и оказанием материальной и социальной помощи участникам войны и их семьям.

В Казанской губернии с началом войны вновь созданные всероссийские благотворительные организации открывали свои отделения. По инициативе общественных самоуправлений и частных лиц возникли благотворительные организации местного уровня. Все они занимались массовыми сборами пожертвований, используя такие формы как кружечные сборы, подписные листы, лотереи и базары, массовые культурно-просветительные и зрелищные мероприятия.

Местные отделения всероссийских благотворительных организаций, расположенные в Казанской губернии, содержали приюты для сирот и престарелых, дешёвые и бесплатные столовые, оплачивали учёбу в гимназиях. Возникли также местные общества помощи беженцам. Население Казанской губернии в целом относились к беженцам сочувственно и по возможности им помогало, оно жертвовало продукты, одежду, деньги, участвовало в массовых благотворительных акциях. Местные благотворительные организации назначали дополнительные пособия особо нуждающимся.

Все вышеизложенное обусловливает актуальность изучения темы дипломной работы.

Объектом исследования выступают общественные и частные благотворительные организации, действовавшие в Казанской губернии накануне и в годы Первой мировой войны; предметом – является благотворительная помощь участникам и инвалидам войны, а также их членам семьи.

ОБОСНОВАТЬ ХРОНОЛОГИЧЕСКИЕ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ РАМКИ ИССЛЕДОВАНИЯ

Хронологические рамки работы охватывают завершающий этап дореволюционной благотворительности, который пришелся на период Первой мировой войны (1914 - февраль 1917 г.).

Территориальные рамки исследования - это территория Казани и примыкающих к ней слобод (Биш-Балта, Кул-Маметово, Старое Городище, Кураишево, Ягодная и Козья), известных по письменным источникам.

Целью дипломного исследования является изучение особенностей благотворительной деятельности в Казанской губернии в годы Первой мировой войны.

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

• дать общую характеристику деятельности и структуры управления общественных благотворительных организаций в Казанской губернии;
• исследовать деятельность частных благотворительных организаций Казанской губернии в годы Первой мировой войны;
• определить особенности формирования благотворительных фондов для помощи участникам войны;
• проанализировать организацию материальной и социальной помощи инвалидам войны.