Унитаризм и Федерализм в государсвенном устройстве

2) общероссийский масштаб  деятельности;

3) обязательное членство  федеральных палат субъектов  РФ.

Федеральная палата адвокатов  является юридическим лицом, имеет  смету, расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать, штампы и бланки со своим наименованием.

Федеральная палата адвокатов  образуется Всероссийским съездом  адвокатов. Образование других организаций  и органов с функциями и  полномочиями, аналогичными функциям и полномочиям Федеральной палаты адвокатов, не допускается.

Устав Федеральной палаты адвокатов принимается Всероссийским  съездом адвокатов.

Решения Федеральной  палаты адвокатов и ее органов, принятые в пределах их компетенции, обязательны  для всех адвокатских палат и  адвокатов.

Совет Федеральной палаты адвокатов является коллегиальным  исполнительным органом Федеральной  палаты адвокатов.

Совет Федеральной палаты адвокатов избирается Всероссийским  съездом адвокатов тайным голосованием в количестве 36 человек. Всероссийский  съезд адвокатов обновляет состав совета Федеральной палаты адвокатов  один раз в два года не менее  чем на одну треть.

56. В соответствии со ст. 20 Закона об адвокатуре формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация. Все адвокатские образования являются некоммерческими организациями.

Закон предоставляет  каждому адвокату полную свободу  выбора формы адвокатского образования  и места осуществления адвокатской  деятельности. О своем выборе адвокат  обязан уведомить совет адвокатской  палаты субъекта Федерации, членом которой  он является.

Адвокатский кабинет  – это присутственное место адвоката, принявшего решение осуществлять адвокатскую  деятельность индивидуально. Адвокатский  кабинет не является юридическим  лицом.

Два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов  и адвокатское бюро.

Коллегия адвокатов  – это негосударственная, независимая, самоуправляемая и самоконтролируемая организация профессиональных юристов, добровольно объединившихся в целях  оказания квалифицированной юридической  помощи физическим и юридическим  лицам.

Коллегия адвокатов  действует на основании устава и  учредительного договора, вправе создавать  филиалы на всей территории РФ, а  также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством  данного иностранного государства.

Адвокатское бюро – форма  взаимоотношений некоммерческого  партнерства между адвокатами-партнерами, обязавшимися соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров. Адвокаты, учредившие адвокатское бюро, заключают  между собой партнерский договор, в котором указываются: срок его  действия, порядок принятия партнерами решений; порядок избрания управляющего партнера и его компетенция; иные существенные условия. Ведение общих  дел адвокатского бюро осуществляется управляющим партнером. Адвокатское  бюро может быть преобразовано только в коллегию адвокатов.

Юридическая консультация – коллектив адвокатов, учреждаемый  адвокатской палатой для организации  работы по оказанию юридической помощи населению и обеспечения его  доступа к правосудию. Инициаторами создания консультации выступают органы государственной власти соответствующего субъекта РФ (территориальные органы Минюста России или Судебного  департамента) в том случае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных  на территории данного судебного  района, составляет менее двух на одного федерального судью.

Вопросы создания, реорганизации, преобразования, ликвидации и деятельности юридической консультации наряду с  Законом об адвокатуре регулируются ГК, Федеральным законом «О некоммерческих организациях».

Адвокатское сообщество управляет своими делами самостоятельно. Самоуправление является реальным проявлением  демократизма построения адвокатского общества. Оно тесно связано с  их независимостью от суда, прокуратуры, ФСБ, органов дознания, недопустимостью  какого-либо вмешательства в их дела со стороны органов государства, общественных организаций и отдельных  лиц. Адвокатура является самоконтролируемой организацией.

Адвокатские образования  обеспечиваются собственными средствами, образуемыми из сумм, получаемых за оказание юридической помощи физическим и юридическим лицам.

57. Адвокатский кабинет — одна из форм адвокатских образований в России.

Адвокат, принявший решение  осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, учреждает адвокатский  кабинет. Об учреждении адвокатского кабинета адвокат направляет в совет адвокатской  палаты заказным письмом уведомление, в котором указываются сведения об адвокате, место нахождения адвокатского кабинета, порядок осуществления  телефонной, телеграфной, почтовой и  иной связи между советом адвокатской  палаты и адвокатом. Адвокатский  кабинет не является юридическим  лицом. Адвокат, учредивший адвокатский  кабинет, открывает счета в банках в соответствии с законодательством, имеет печать, штампы и бланки с  адресом и наименованием адвокатского кабинета, содержащим указание на субъект  Российской Федерации, на территории которого учрежден адвокатский кабинет. Соглашения об оказании юридической помощи в  адвокатском кабинете заключаются  между адвокатом и доверителем  и регистрируются в документации адвокатского кабинета. Адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие  ему либо членам его семьи на праве  собственности, с согласия последних. Жилые помещения, занимаемые адвокатом и членами его семьи по договору найма, могут использоваться адвокатом для размещения адвокатского кабинета с согласия наймодателя и всех совершеннолетних лиц, проживающих совместно с адвокатом.

58. В ст. 22 Федерального Закона «Об адвокатуре РФ» отмечено: «Коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого ее учредителями, и заключаемого ее учредителями».

В каждом субъекте Российской Федерации образуется одна коллегия адвокатов, которая не может иметь  филиалов и представительств в других регионах».

Ст. 22 закона, предусматривающая образование коллегии адвокатов, указывает: «Два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов».

На общем собрании учредителей принимается Устав и избираются руководящие органы коллегии».

Практически оба определения  адвокатуры указывают на две ее главных  признака: 1) объединение (организация) и 2) деятельность адвокатов. (не до конца)

59. Адвокатское бюро – форма взаимоотношений некоммерческого партнерства между адвокатами-партнерами, обязавшимися соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров. Адвокаты, учредившие адвокатское бюро, заключают между собой партнерский договор, в котором указываются: срок его действия, порядок принятия партнерами решений; порядок избрания управляющего партнера и его компетенция; иные существенные условия. Ведение общих дел адвокатского бюро осуществляется управляющим партнером. Адвокатское бюро может быть преобразовано только в коллегию адвокатов.

60. Юридическая консультация – коллектив адвокатов, учреждаемый адвокатской палатой для организации работы по оказанию юридической помощи населению и обеспечения его доступа к правосудию. Инициаторами создания консультации выступают органы государственной власти соответствующего субъекта РФ (территориальные органы Минюста России или Судебного департамента) в том случае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью.

61. 1. Статус адвоката  в Российской Федерации вправе  приобрести лицо, которое имеет  высшее юридическое образование,  полученное в имеющем государственную  аккредитацию образовательном учреждении  высшего профессионального образования,  либо ученую степень по юридической  специальности. Указанное лицо  также должно иметь стаж работы  по юридической специальности  не менее двух лет либо пройти  стажировку в адвокатском образовании  в сроки, установленные настоящим  Федеральным законом.

 У лиц, высшее  юридическое образование которых  является впервые полученным  высшим профессиональным образованием, стаж работы по юридической  специальности исчисляется не  ранее чем с момента окончания  соответствующего образовательного  учреждения.

2. Не вправе претендовать  на приобретение статуса адвоката  и осуществление адвокатской  деятельности лица:

1) признанные недееспособными  или ограниченно дееспособными  в установленном законодательством  Российской Федерации порядке;

 2) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

3. Решение о присвоении  статуса адвоката принимает квалификационная  комиссия адвокатской палаты  субъекта Российской Федерации  (далее - квалификационная комиссия) после сдачи лицом, претендующим  на приобретение статуса адвоката (далее также - претендент), квалификационного  экзамена.

4. В стаж работы  по юридической специальности,  необходимой для приобретения  статуса адвоката, включается работа:

1) в качестве судьи;

2) на требующих высшего  юридического образования государственных  должностях в федеральных органах  государственной власти, органах  государственной власти субъектов  Российской Федерации, иных государственных  органах;

 3) на требовавших высшего юридического образования должностях в существовавших до принятия действующей Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, РСФСР и Российской Федерации, находившихся на территории Российской Федерации;

4) на требующих высшего  юридического образования муниципальных  должностях;

5) на требующих высшего  юридического образования должностях  в органах Судебного департамента  при Верховном Суде Российской  Федерации;

6) на требующих высшего  юридического образования должностях  в юридических службах организаций;

7) на требующих высшего  юридического образования должностях  в научно-исследовательских учреждениях;

8) в качестве преподавателя  юридических дисциплин в учреждениях  среднего профессионального, высшего  профессионального и послевузовского  профессионального образования;

9) в качестве адвоката;

10) в качестве помощника  адвоката;

11) в качестве нотариуса.

5. Адвокат вправе осуществлять  адвокатскую деятельность на  всей территории Российской Федерации  без какого-либо дополнительного  разрешения.

6. Иностранные граждане  и лица без гражданства, получившие  статус адвоката в порядке,  установленном настоящим Федеральным  законом, допускаются к осуществлению  адвокатской деятельности на  всей территории Российской Федерации  в случае, если иное не предусмотрено  федеральным законом.

63. Приостановление статуса адвоката

1. Статус адвоката  приостанавливается по следующим  основаниям:

1) избрание адвоката  в орган государственной власти  или орган местного самоуправления  на период работы на постоянной  основе;

2) неспособность адвоката  более шести месяцев исполнять  свои профессиональные обязанности;

3) призыв адвоката  на военную службу;

4) признание адвоката  безвестно отсутствующим в установленном  федеральным законом порядке.

2. В случае принятия  судом решения о применении  к адвокату принудительных мер  медицинского характера суд может  рассмотреть вопрос о приостановлении  статуса данного адвоката.

3. Приостановление статуса  адвоката влечет за собой приостановление  действия в отношении данного  адвоката гарантий, предусмотренных  настоящим Федеральным законом,  за исключением гарантий, предусмотренных  пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона.

3.1. Лицо, статус адвоката  которого приостановлен, не вправе  осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные  должности в органах адвокатской  палаты или Федеральной палаты  адвокатов. Нарушение положений  настоящего пункта влечет за  собой прекращение статуса адвоката.

4. Решение о приостановлении  статуса адвоката принимает совет  адвокатской палаты того субъекта  Российской Федерации, в региональный  реестр которого внесены сведения  об этом адвокате.

5. После прекращения  действия оснований, предусмотренных  пунктами 1 и 2 настоящей статьи, статус  адвоката возобновляется по решению  совета, принявшего решение о  приостановлении статуса адвоката, на основании личного заявления  адвоката, статус которого был  приостановлен.

5.1. Решение совета  адвокатской палаты о приостановлении  статуса адвоката или об отказе  в возобновлении статуса адвоката  может быть обжаловано в суд.

6. Совет адвокатской палаты в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, за исключением случая приостановления статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность.

Территориальный орган  юстиции в 10-дневный срок со дня  получения указанного уведомления  вносит сведения о приостановлении  либо возобновлении статуса адвоката в региональный реестр.