Банкротство

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Октября 2013 в 06:45, доклад

Описание работы

Сущность несостоятельности и конкурсного процесса. Свобода
усмотрения и хозяйственной самостоятельности предпринимате-
лей, основывающаяся на базовых гражданско-правовых категори-
ях: праве собственности, свободе договора и других, может быть
существенным образом ограничена. Федеральный законодатель

Файлы: 1 файл

Банкротство.doc

— 389.50 Кб (Скачать файл)

с потерей статуса  индивидуального предпринимателя  гражданин

не признается субъектом  права, конечно же, не приходится, по-

скольку это противоречит Конституции РФ, хотя и встречалось

в многовековой истории  развития института банкротства. В  тече-

ние года после банкротства  физическое лицо не вправе вновь за-

регистрироваться для  ведения предпринимательской деятельности

(п. 2 ст. 216 Закона о  несостоятельности).

Правовое положение  лица, урегулирование долгов которого

осуществляется в ходе производства по делу о банкротстве, харак-

теризуется таким важным элементом, как конкурсный иммунитет.

Последний означает, что ォникто из кредиторов не может осуществ-

лять требований к  должнику иначе, нежели в рамках производства

по делу в связи  с несостоятельностьюサ1. В ранее действовавшем

Федеральном законе от 8 января 1998 г. № 6-ФЗ ォО несостоятель-

ности (банкротстве)サ конкурсный иммунитет оговаривался наибо-

лее рельефно, а именно: в п. 4 ст. 11 и п. I ст. 57, закреплявших

соответственно, что с  момента принятия арбитражным судом

к производству заявления  о признании должника банкротом  кре-

диторы не вправе обращаться к должнику в целях удовлетворения

своих требований в индивидуальном порядке и что с момента  вы-

несения арбитражным  судом определения о принятии заявления

о признании должника банкротом имущественные требования

к нему могут быть предъявлены  только с соблюдением порядка

предъявления требований к должнику, установленного Законом

о несостоятельности 1998 г. В действующем Законе о несостоятель-

ности конкурсный иммунитет  обозначен менее категорично, но

все-таки оговаривается. Статья 63 закрепляет, что ォс даты вынесе-

ния арбитражным судом определения о введении наблюдения на-

нежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок

исполнения по которым  наступил на дату введения наблюдения,

могут быть предъявлены  к должнику только с соблюдением  уста-

новленного настоящим  Федеральным законом порядка предъявле-

ния требований к должникуサ.

Еще один принципиальный момент, который определяет по-

ложение должника, являющегося  юридическим лицом, в процеду-

рах банкротства. Российский институт несостоятельности в целом

воспринял тенденцию зарубежного законодательства на размеже-

вание, разделение судеб  предприятия (коммерчески ориентирован-

ного имущественного комплекса, бизнеса) и юридического лица

в конкурсном процессе. Выражением этого в российском Законе о

несостоятельности являются положения о внешнем управлении,

включая продажу предприятия (бизнеса) должника (ст. 110), воз-

можность осуществления  такой продажи при проведении кон-

курсного производства (ст. 139), а также правила ст. 176, согласно

которым при продаже  имущества градообразующей организации,

признанной банкротом, арбитражный управляющий должен вы-

ставить на продажу на первых торгах все предприятие в  целом

(как единый имущественный  комплекс) и, если такие торги  резуль-

тата не принесут, имущество  банкрота должно быть реализовано

по частям1.

Наконец, еще одной  из составляющих, которые в целом  ха-

рактеризуют изменения  в правовом положении лица в связи  с от-

крытием в отношении  него производства по делу о несостоятель-

ности, является появление  фигуры арбитражного управляющего и

соответственно, включение  должника в правоотношения с этим

участником производства по делу о несостоятельности2.

II. Правовой статус  кредитора. Справедливый режим  в отно-

шении контрагентов должника. Пункт 7 раздела I части первой

Руководства ЮНСИТРАЛ определяет, что ォцель обеспечения

справедливого режима [в  отношении кредиторов, находящихся

в аналогичном положении  — Примеч. авт.] основывается на пред-

ставлении о том, что  в ходе коллективного производства режим

кредиторов, обладающих аналогичными юридическими правами,

должен быть равным, а  удовлетворение их требований должно

происходить в соответствии с их относительной очередностью

и интересамиサ, а также что ォрежим для всех кредиторов не обя-

зательно должен быть абсолютно равным, но что он должен отра-

жать условия различных  сделок, заключенных ими с должни-

комサ1. Иными словами, развитое законодательство о банкротстве

ориентирует на то, что  кредиторы должника, попавшего в  поло-

жение банкрота, во-первых, должны получить защиту своих прав

на основе принципиального соблюдения начала равноправия, а

во-вторых, такое равноправие  не может быть подвергнуто абсолю-

тизации.

В качестве примера можно  привести кредиторов предпри-

ятия-должника, получающих компенсации за причиненные уве-

чья. Конечно, основание возникновения обязательства пла-

тить — нанесение  ущерба здоровью гражданина — является доста-

точным оправданием  тому, чтобы выделить данную категорию

кредиторов в особую группу. Но вот давать дополнительные при-

вилегии тем из указанных  лиц, кто получил увечье в качестве ра-

ботника должника, т. е. в  связи с профессиональной деятельно-

стью, отдавая им предпочтение в сравнении с травмированными

ォнеработникамиサ, было бы делом несправедливым.

Наиболее рельефно указанные  выше начала проявляются в

подходе к очередности погашения требований кредиторов. Вполне

очевидно, что чем более  привилегированной является очередь,

в которую попадает тот  или иной кредитор, тем больше у  него

шансов получить должное, так как случаи полного удовлетворе-

ния претензий кредиторов в деле о банкротстве достаточно редки

и в российской, и в  западной практике. Венцом начала равно-

правия является известный  принцип распределения конкурсной

массы (имущества банкрота), именуемый ォpari passuサ, в соответ-

ствии с которым к  находящимся в одинаковом положении креди-

торам применяется режим, соразмерный их требованиям, и эти

кредиторы получают удовлетворение пропорционально их требо-

ваниям из активов  имущественной массы, имеющихся  для рас-

пределения среди кредиторов их очереди2. Вместе с тем сам факт

существования определенной очередности удовлетворения требо-

ваний означает, что равенство  в данном случае не абсолютно.

Тема очередности погашения  претензий — не единственная

иллюстрация не абсолютизируемого  равноправия кредиторов.__

В данном контексте следует отметить и разный подход к заявле-

нию требований в реестр кредиторов (порядок должен быть еди-

ным, но он может иметь  особенности, зависящие от категорий

кредиторов1), к голосованию  на собраниях (действует принцип

ォколичество голосов равно количеству единиц денежного требова-

нияサ, но вместе с тем ряд  кредиторов, в первую очередь находя-

щихся в привилегированном  положении, может быть исключен

из числа голосующих) и др.

Категории кредиторов. Во многом приведенными принципами

российский законодатель руководствуется при определении стату-

са отдельных групп  контрагентов должника. Закон о несостоя-

тельности в ст. 2 выделяет две отдельных категории лиц: а) собст-

венно кредиторов, под которыми понимаются лица, имеющие по

отношению к должнику права требования по денежным обяза-

тельствам и иным обязательствам, об уплате обязательных плате-

жей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, рабо-

тающих по трудовому  договору, а также б) конкурсных кредито-

ров — кредиторов по денежным обязательствам, за исключением

уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник  не-

сет ответственность  за причинение вреда жизни или  здоровью,

морального вреда, имеет  обязательства по выплате вознагражде-

ния по авторским договорам, а также учредителей (участников)

должника по обязательствам, вытекающим из такого участия.

Вторые представляют собой разновидность первых, обладая  боль-

шим объемом юридически подкрепленных возможностей, но и

оставаясь в менее  выгодном, с точки зрения шансов сполна полу-

чить должное, положении.

С точки зрения Закона о несостоятельности можно выделить,

правда, только условно (т. е. без нахождения легальной дефини-

ции этого термина), ォнеденежныхサ кредиторов. Пункт 5 ст. 4 За-

кона говорит, что ォтребования кредиторов по обязательствам, не

являющимся денежными, могут быть предъявлены в суд  и рас-

сматриваются судом, арбитражным  судом в порядке, предусмот-

ренном процессуальным законодательствомサ. Кредиторы по неде-

нежным обязательствам по общему правилу в деле о банкротстве

не участвуют1, однако в отдельных случаях могут добиться соот-

ветствующего статуса, произведя трансформацию неденежного

долга в денежный.

Особая категория —  кредиторы по текущим платежам. Под  те-

кущими платежами понимаются денежные обязательства и обяза-

тельные платежи, возникшие после принятия заявления о при-

знании должника банкротом, а также денежные обязательства

и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил по-

сле введения соответствующей  процедуры банкротства. После

введения следующей  процедуры банкротства платежи по исполне-

нию обязательств, возникших  до принятия заявления о призна-

нии должника банкротом, срок исполнения которых наступил до

даты введения следующей  процедуры, не являются текущими

платежами. При этом платежи  по обязательствам, возникшим по-

сле принятия заявления  о признании должника банкротом, неза-

висимо от смены процедуры  банкротства относятся к текущим

платежам2.

Наконец, в отдельную  разновидность кредиторов можно  выде-

лить так называемые уполномоченные органы — федеральные орга-

ны исполнительной власти, уполномоченные представлять в деле

о банкротстве и в  процедурах банкротства требования об уплате

обязательных платежей и требования Российской Федерации  по

денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти

субъектов Федерации, органы местного самоуправления, уполно-

моченные представлять в деле о банкротстве и в  процедурах бан-

кротства требования по денежным обязательствам соответственно

субъектов Федерации  и муниципальных образований.

Зачем закон выделяет данную категорию? Это объясняется

двумя обстоятельствами. Во-первых, наюговая задолженность, ее

погашение имеет ряд  весьма существенных отличий, выделяющих

ее из гражданско-правовых требований (основания возникновения,

механизм принудительного  взыскания, ограничения на изменение пра-

специфична роль государства. С одной стороны, оно едино

в двух лицах: выступает  и регулятором, и участником отношений.

С другой оно действует  не непосредственно, а с привлечением

в конкурсные отношения  своих ォпредставителейサ — специально

созданных государственных (муниципальных) органов.

Информация о работе Банкротство