Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Мая 2013 в 11:56, курс лекций
Тема 1. Таможенная статистика как научная дисциплина.
План:
Предмет и содержание таможенной статистики.
Сущность таможенной статистики как составной части статистических наук.
Объект таможенной статистики.
Разделы таможенной статистики.
Задачи таможенной статистики.
Правовая и нормативная база таможенной статистики
Тема 12. Особенности стоимостного учета товаров в таможенной статистике.
План:
Одним из ключевых вопросов статистики внешней торговли является вопрос определения таможенной стоимости товаров, поскольку это нее зависит величина таможенной пошлины, взимаемой таможенными органами, и необходима им для осуществления валютного контроля внешнеторговых сделок.
Таможенная стоимость – это стоимость товара, которая используется в целях таможенного обложения, то есть в качестве исходной расчетной базы для исчисления таможенных платежей.
Существует 6 нормативно
установленных методов
Рис. 1. Схема применения методов определения таможенной стоимости
Первый метод – по цене сделки с ввозимыми товарами – является основным, где таможенной стоимостью признается цена сделки с ввозимыми товарами, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары. В цену сделки включают следующие компоненты, если они не были ранее в нее включены:
К положительной стороне данного метода можно отнести то, что никакие компоненты, кроме законодательно установленных, не могут быть доначислены к цене, фактически уплаченной или подлежащей к уплате. К негативной – то, что существуют ограничения в отношении прав покупателя на оцениваемый товар, продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено и ряд других. При наличии предпосылок для оценки по цене сделки с ввозимыми товарами не допускается использование других методов оценки.
При использовании методов оценки по цене сделки с идентичными и однородными товарами в качестве базы для определения таможенной стоимости товаров используется цена идентичных или однородных товаров по другой сделке. При этом обязательным требованием является условие, что таможенная стоимость сравниваемых товаров была определена по методу 1. При нахождении варианта продажи, отличающегося по какому-либо из оговоренных условий, то следует провести корректировку базовой цены. К отрицательному моменту относится то, что при отсутствии возможности документального подтверждения исходных данных, необходимых для корректировки, применение данных методов не допускается.
При невозможности использовать предыдущие методы, необходимо переходить к следующим, при этом последовательность применения 4 и 5 методов может быть изменена по желанию декларанта.
Резервный метод применяется в тех случаях, когда ни один из пяти первых методов не может быть использован. По данному методу таможенная стоимость определяется с учетом мировой практики.
2. Таможенные процедуры.
Таким образом, нормативная
регламентация
В целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются следующие виды таможенных процедур:
1) выпуск для внутреннего потребления;
2) экспорт;
3) таможенный транзит;
4) таможенный склад;
5) переработка на таможенной территории;
6) переработка вне таможенной территории;
7) переработка для внутреннего потребления;
8) временный ввоз (допуск);
9) временный вывоз;
10) реимпорт;
11) реэкспорт;
12) беспошлинная торговля;
13) уничтожение;
14) отказ в пользу государства;
15) свободная таможенная зона;
16) свободный склад;
17) специальная таможенная
процедура (таможенная
Таможенные процедуры, указанные в подпунктах 15) и 16) пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются международными договорами государств - членов таможенного союза.
Специальная таможенная
процедура устанавливается зако
(п. 3 в ред. Протокола от 16.04.2010)
Перечень таможенных процедур перемещения товаров через таможенную границу
Таможенная процедура |
Содержание процедуры |
1) выпуск для внутреннего |
таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено настоящим Кодексом. |
2) экспорт |
таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами. |
3) таможенный транзит |
таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования. |
4) таможенный склад |
таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. |
5) переработка на таможенной территории |
таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории таможенного союза. |
6) переработка вне таможенной территории |
таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся с таможенной территории таможенного союза с целью совершения операций по переработке вне таможенной территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию таможенного союза. |
7) переработка для внутреннего потребления |
таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории таможенного союза в установленные сроки без уплаты ввозных таможенных пошлин, с применением запретов и ограничений, а также ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при условии последующего помещения продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки. |
8) временный ввоз (допуск) |
таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта. |
9) временный вывоз |
таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта. Товары, помещенные под таможенную процедуру временного вывоза и фактически вывезенные с таможенной территории таможенного союза, утрачивают статус товаров таможенного союза. |
10) реимпорт |
таможенная процедура, при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории таможенного союза, ввозятся обратно на таможенную территорию таможенного союза в сроки, установленные статьей 293 Таможенного Кодекса ТС без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. |
11) реэкспорт |
таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
|
12) беспошлинная торговля |
таможенная
процедура, при которой товары реализуются
в розницу в магазинах |
13) уничтожение |
таможенная процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. |
14) отказ в пользу государства |
таможенная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства - члена таможенного союза без уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования. Товары, помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу государства, приобретают статус товаров таможенного союза. |
15) свободная таможенная зона |
устанавливаются международными договорами государств - членов таможенного союза |
16) свободный склад |
устанавливаются международными договорами государств - членов таможенного союза |
17)
специальная таможенная
|
устанавливаются международными договорами государств - членов таможенного союза |
Стоимостной учет внешнеторгового оборота обеспечивает обобщающую оценку экспорта и импорта страны, характеризует состояние торгового баланса и платежной способности. Стоимостная оценка ввозимых и вывозимых товаров базируется на понятии статистической стоимости. Она позволяет привести все многообразие внешнеторговых цен, используемых участниками ВЭД, к сопоставимому виду, к единой базисной оценке, принятой в рамках используемой системы учета внешней торговли.
В соответствии с Международными правилами толкования внешнеторговых терминов «Инкотермс-2000» установлены 13 видов коммерческих условий поставок, а следовательно, и условий формирования цен.
Вид |
Краткая характеристика | |
E |
EXW [Ex Works] (франко –завод) |
Товар передается покупателю в месте нахождения продавца. После передачи товара, продавец считается выполнившим свои контрактные обязательства, и все последующие расходы по доставке товара ложатся на покупателя (перевозка, страховка, таможенные формальности). |
F |
FCA [Free Carrier] (франко – перевозчик) |
Продавец доставит прошедший экспортные таможенные формальности товар указанному покупателем перевозчику в названное покупателем место. Выбор места передачи продавцом товара перевозчику может повлиять на обязательства по погрузке и разгрузке товара на данном месте. Например, если передача товара перевозчику осуществляется в помещении продавца, то продавец несет ответственность за отгрузку. Если же передача товара перевозчику осуществляется в другом месте, то продавец за отгрузку товара ответственности не несет. FCA может быть использован при перевозке товара любым видом транспорта, включая смешанные перевозки. |
FAS [Free Alongside Ship] (свободно вдоль борта судна) |
Продавец выполнил поставку, когда товар размещен вдоль борта судна на причале или на лихтерах в указанном порту отгрузки. С этого момента все расходы и риски потери или повреждения товара должен нести покупатель. При этом на продавца возлагается обязанность прохождения таможенных формальностей для экспорта (вывоза) товара. FAS может применяться при перевозке товара морским или речным транспортом. | |
FOB [Free On Board] (свободно на борту судна) |
Продавец выполнил поставку, когда товар перешел через поручни судна в названном порту отгрузки. С этого момента все расходы и риски потери или повреждения товара должен нести покупатель. При этом на продавца возлагается обязанность прохождения таможенных формальностей для экспорта (вывоза) товара. FOB может применяться только при перевозке товара морским или речным транспортом | |
C |
CFR [Cost and Freight] (стоимость и фрахт) |
Продавец выполнил поставку,
когда товар перешел через
поручни судна в порту |
CIF [Cost, Insurance, Freight] (стоимость, страхование и фрахт) |
Продавец выполнил поставку,
когда товар перешел через
поручни судна в порту | |
CPT [Carriage Paid To] (перевозка оплачена
до указанного покупателем |
Продавец предоставит товар названному покупателем перевозчику. Кроме того, продавец обязан оплатить расходы, связанные с перевозкой товара до названного покупателем пункта назначения. То есть, риски утраты или повреждения товара переходят к покупателю после передачи товара перевозчику. На продавца возлагается обязанность прохождения таможенных формальностей для экспорта (вывоза) товара. CPT может применяться при перевозке товара любым видом транспорта, включая смешанные перевозки. | |
CIP [Carriage and Insurance Paid] (перевозка и страхование
оплачены до указанного |
Продавец обязан оплатить расходы, связанные с перевозкой товара до названного покупателем пункта назначения. То есть, покупатель берет на себя все риски и любые дополнительные расходы после доставки товара в пункт назначения. На продавца также возлагаются обязанности по обеспечению страхования от рисков потери и повреждения товара во время перевозки в пользу покупателя (с минимальным покрытием) и по прохождению таможенных формальностей для экспорта (вывоза) товара. CIP может применяться при перевозке товара любым видом транспорта, включая смешанные перевозки | |
D |
DAF [Delivered At Frontier] (поставка на границе) |
Продавец выполнил поставку, когда он предоставил неразгруженный товар, прошедший таможенные формальности для экспорта (вывоза), но еще не для импорта (ввоза) на прибывшем транспортном средстве в распоряжение покупателя в названном пункте или месте на границе до поступления товара на таможенную границу сопредельной страны. Под термином «граница» понимается любая граница, включая границу страны экспорта. DAF может применяться при перевозке товара любым видом транспорта, когда товар поставляется до сухопутной границы |
DES [Delivered Ex Ship] (поставка с судна) |
продавец выполнил поставку, когда он предоставил не прошедший таможенные формальности для импорта (ввоза) товар в распоряжение покупателя на борту судна в названном порту назначения. Продавец несет все расходы и риски по доставке товара в названный порт назначения до момента его разгрузки. DES может применяться только при перевозке морским или речным транспортом или в смешанных перевозках, когда товар прибывает в порт назначения на судне | |
DEQ [Delivered Ex Quay] (поставка с причала) |
Продавец выполнил свои обязанности по поставке, когда товар, не прошедший таможенные формальности для импорта (ввоза), предоставлен в распоряжение покупателя на пристани в названном порту назначения. Продавец обязан нести все расходы и риски, связанные с транспортировкой и выгрузкой товара на пристань. Все таможенные формальности для импорта (ввоза) товара возлагаются на покупателя. DEQ может применяться при перевозке морским или речным транспортом или в смешанных перевозках, когда товар выгружается с судна на пристань в порту назначения | |
DDU [Delivered Duty Unpaid] (поставка без оплаты пошлины) |
Продавец предоставит не прошедший таможенные формальности для импорта (ввоза) и неразгруженный с прибывшего транспортного средства товар в распоряжение покупателя в названном месте назначения. Продавец несет все расходы и риски, связанные с транспортировкой товара до места назначения, указанного покупателем. Все таможенные формальности для импорта (ввоза) товара возлагаются на покупателя. DDU может применяться независимо от вида транспорта | |
DDP [Delivered Duty Paid] (поставка с оплатой пошлины) |
Продавец предоставит прошедший таможенные формальности при импорте (ввозе) товар в распоряжение покупателя в названном месте назначения. Продавец обязан нести все расходы и риски, связанные с транспортировкой товара. Данный термин не применяется, если продавец прямо или косвенно не может обеспечить получение необходимых разрешительных документов на ввоз (лицензии, сертификаты и т.п.). DDP может применяться независимо от вида транспорта |
Все условия поставок разделены на 4 отдельные группы – E, F, C, D. В основе такой группировки лежит момент исполнения продавцом обязанностей по поставке товара покупателю.
Инкотермс-2000 применяется в сфере внешней торговли товарами, когда предмет купли – продажи материализован и перемещается через таможенные границы различных государств. Типовые условия поставок (Инкотермс-2000) разработаны и опубликованы Международной торговой палатой. В Российской Федерации Инкотермс-2000 признаны торговым обычаем. То есть, Инкотермс-2000 не имеют силу закона и обязательны для исполнения, только, когда стороны договора добровольно обращаются к ним. Таким образом, положения типовых условий поставок применяются, если в международном договоре купли-продажи сделана прямая оговорка на конкретное условие поставки товара (торговый термин), предусмотренное Инкотермс-2000.
При этом стороны договора вправе по своему усмотрению отступать от выбранного типового условия поставки товара и, таким образом, ограничить его применение либо дополнить (расширить), оговорив дополнительные обязанности стороны (сторон).
Любое отступление от избранного условия поставки должно быть оговорено в контракте. При отсутствии каких-либо оговорок, стороны внешнеторговой сделки купли-продажи должны руководствоваться требованиями избранного условия поставки (Инкотермс-2000).
Условия поставок товаров, предусмотренные Инкотермс-2000 позволяют определить на кого (продавца или покупателя) возлагается бремя затрат, обусловленных:
При определении таможенной стоимости ввозимых в РФ товаров, указанные выше расходы, подлежат включению в таможенную стоимость товаров, если ранее они не были включены в контрактную стоимость.
В таможенную стоимость ввозимых в РФ товаров подлежат включению только расходы по перевозке (транспортировке), погрузке, выгрузке или перегрузке товаров, а также суммы экспортных таможенных платежей (уплаченных в стране вывоза), понесенные до прибытия товаров на таможенную территорию РФ.
Расходы по страхованию товаров определяются стоимостью товаров (ценностью груза) и не зависят от протяженности маршрута и продолжительности перевозки. Таким образом, расходы по страхованию, как правило, подлежат включению в таможенную стоимость в полном объеме.
Информация о работе Лекции по "Общей и таможенной статистике"