Глобализация экономики

• 2.2.Что нужно предпринять России для того  чтобы занять достоинство в глобализирующемся мире.__ 

 Термин «глобализация» оказался наиболее адекватным новой фазе в развитии мирового хозяйства и мирового рынка, в которую они вступили в конце ХХ и начале ХХIв. Он характеризует наиболее впечатляющее проявление макросдвига в развитии человечества и перехода к новому состоянию жизнеустройства. Будучи в первую очередь объективным следствием технического прогресса, вступающего в фазу очередного шестого технологического уклада с его информационной, энергетической, биотехнологической, нанотехнологическими и транспортной революциями, глобализация открывает масштабные возможности улучшения жизни людей. Благодаря вовлечению стран в этот процесс его участники сокращают издержки производства, расширяют ассортимент и повышают качество потребляемых товаров, снижают их цены, получают лучший доступ к достижениям науки, техники и культуры, рационализируют размещение ресурсов и производства в мировом масштабе. Но одновременно глобализация порождает трансформационный кризис, когда сложившиеся формы жизнеустройства и миропорядка сталкиваются с вызовами новой эпохи.

Неотвратимое и усиливающееся  развитие глобализации связывает и переплетает экономическую, социальную и культурную жизнь народов планеты, превращаясь во всеохватывающий процесс. Суть его удачно отражена в книге Давида Хельда, Антони Мак Брю и Давида Гольдблатта «Глобальная трансформация. Политика. Экономика. Культура». «Глобализация, — пишут они, — может быть определена как ускоряющийся процесс расширения и углубления взаимосвязанности стран мира во всех сферах современной общественной жизни — от культуры до преступности, от финансов до духовности»1.

Несомненно, ведущая роль в этом всеохватывающем процессе принадлежит экономической глобализации, международному разделению труда, небывалому размаху международной торговли товарами, услугами, капиталами, правами собственности, в том числе интеллектуальной. Количественный рост международных обменов разнообразными благами, миграция трудовых ресурсов приобрели новое качество в экономической и культурной жизни отдельных стран мира, особенно развитых, став важным фактором их прогресса. Но одновременно и сложных проблем, требующих решения.

По данным Международного валютного фонда, среднегодовые темпы роста мирового ВВП за период 1970 – 2006 гг. составляли 4,8 %, тогда как оборот мировой торговли товарами и услугами возрастал в среднем на 8 % (ВВП рассчитывался по ППП). Двукратное опережение роста мировой торговли в сравнении с темпом увеличения мирового ВВП было нарушено с наступлением глобального экономического кризиса, который привел к сокращению объема мировой торговли в 2009 г., но уже в 2010 и 2011 гг. вновь возобновилась тенденция опережения торговлей темпов роста мирового ВВП.2

Приведенные данные позволяют  констатировать, что все большая  доля произведенных в мире товаров  и услуг предназначается не для  потребления и использования внутри отдельных стран, а для международного обмена. Другими словами, национальные экономические системы все больше вовлекаются в международные торговые связи, увеличивая свою взаимозависимость и зависимость от конъюнктуры мирового рынка.

О степени вовлеченности  национальных экономик и всего мирового производства в международный обмен дает представление отношение стоимости годового экспорта к годовому ВВП. Строго говоря, это условный индикатор, поскольку числитель и знаменатель не идентичны по содержанию: экспорт товаров и услуг отражает их полную стоимость, а ВВП — только вновь созданную за год стоимость. Тем не менее он позволяет судить о ходе глобализационного процесса. По подсчетам известного американского статистика Агнуса Меддисона, в 1820 г. отношение стоимости мирового экспорта к мировому ВВП составляло не более 2 %, в 1900 г. — 4 %, в 1950 г. — 11 %, в 2000 г. — 24 %. По данным МВФ, в 2010 г. это соотношение достигло 30 %, а в 2011 г. — около 32 %. Любопытна детализация этого показателя по регионам и странам. Так, в группе развивающихся стран этот показатель с 1995 по 2008 г. возрос с 26 до 52 %, в том числе у стран Юго-Восточной Азии — с 62 % до 100 %, в группе развитых стран — с 22 до 28 %, в том числе в Европейском союзе с 30 до 55 %, Канаде — с 32 до 48 %, Японии — с 10 до 13 %, США — с 7 до 10 %. В Бельгии он превышал 80 %, Нидерландах — 65 %, России — 13%.

Суть качественного сдвига проявляется в том, что участие стран в мировой торговле достигло такого уровня, когда мировой рынок уже перестает быть дополнением к их внутреннему, а становится необходимым условием развития национальных хозяйств, а в ряде случаев главным фактором экономического роста.

Но этим еще не все сказано. О качественном изменении экономического взаимодействия и взаимозависимости стран свидетельствуют беспрецедентные масштабы и темпы вывоза капиталов и торговли правами собственности. Глобальные финансовые ресурсы выросли за 1980 – 2008 гг. в 12 раз, втрое больше, чем мировой ВВП. Рост оборотов на международном фондовом и валютном рынках намного опережает рост мировой торговли. Ежедневные суммы денежных трансакций (валютный и процентный арбитраж) между странами возросли с 80 млрд долларов в 1980 г. до 2 трлн долларов в 2008 г. Кроме того, происходят массивные перетоки из страны в страну краткосрочных капиталов, межбанковских кредитов, акций и облигаций, платежей, связанных со слиянием и поглощением. Имущественные отношения и взаимозависимость даже прочнее, чем обмен товарами и услугами, переплетают экономики стран мира.

Интернационализация производства и обмена приобретает новые качественные черты под влиянием стремительного развития транснациональных корпораций (ТНК), которые превратились в ведущее структурное звено глобализационного процесса. Крупные, а в последние годы средние и мелкие материнские компании основывают свои филиалы в других странах мира, контролируя и направляя их производство сообразно своим интересам. Штаб-квартиры большинства ТНК находятся в США, ФРГ, Японии, Франции, Канаде и других промышленно сильных государствах. Но и догоняющие их в экономическом отношении государства, как Индия, Китай, Бразилия, Россия (страны БРИК), создают свои ТНК.

В 2006 г. насчитывалось 80 тыс. ТНК и 780 тыс. их иностранных филиалов, наибольшее число филиалов приходилось на Китай (более 42 тыс.). К этому нужно добавить значительное число межфирменных соглашений и альянсов, которые предусматривают тесное взаимодействие в производстве и коммерческой деятельности между сохраняющими имущественную самостоятельность партнерами. С 1990 по 2005 г. число ТНК удвоилось, а их филиалов — учетверилось. И можно ожидать подобных темпов их образования в будущем. На ТНК и их филиалы приходится ныне более одной трети мирового товарного экспорта, завтра это может достичь двух пятых. Внутрифирменная торговля между подразделениями ТНК осуществляется по особым ценам, отличающимся от рыночных. Каковы последствия этого процесса транснационализации?

Роль ТНК в глобальной экономике и их будущее оцениваются  неоднозначно. Они, несомненно, способствуют развитию производительных сил на нашей планете и выравниванию уровня развития отдельных стран, перенося современные производства в периферийные и бедные страны мира и обучая их рабо чую силу. Но, с другой стороны, их деятельность нередко вступает в противоречие с национальным суверенитетом стран, в которых они обосновываются, ухудшают там экологическую обстановку, порождают социальные проблемы. Благодаря деятельности ТНК, складываются международные производственные системы, участниками которых становятся многие страны. Яркий пример — серийный выпуск современных гражданских авиалайнеров «Эйрбас» — плод специализации и кооперации Франции, Германии, Великобритании, Испании в изготовлении отдельных узлов этих самолетов, а также в проектировании и разработке их новых типов. Финальная сборка и комплектация лайнеров совершается на заводе в Тулузе (Франция).

В прошлом специализация  предприятий на изготовлении узлов, деталей, различных компонентов ограничивалась обычно пределами одной страны, где и собирались на конвейере готовые изделия — автомобили, самолеты, суда и т.д. Внутри страны легче и надежнее было обеспечить своевременную доставку компонентов для массового конечного выпуска продукции. В век глобализации это стало возможным в рамках международных систем, которых становится все больше и больше. При этом выигрывает качество и конкурентоспособность, а также сроки освоения новых, особенно массовых видов продукции. Конечная сборка может совершаться не только в развитых, но и в развивающихся странах.

Филиалы ТНК используют в  своем производстве технологии, части  и компоненты от материнских компаний. Об этом свидетельствуют объемы импорта частей и компонентов. В 2003 г. Китай их ввез на 105 млрд долларов, Сингапур — на 50, Тайвань — на 56, Южная Корея и Филиппины — каждая на 36. В стоимости вывоза соответствующих готовых товаров из Китая такой импорт составлял 1 ⁄ 3, из Сингапура — 1 ⁄ 2, из Филиппин — почти 2⁄ 3. Многие материнские ТНК используют компоненты и детали, производимые их филиалами или кооперантами в других странах. Это удешевляет стоимость конечного продукта.

Основным инструментом экспансии ТНК и укрепления их конкурентных позиций служат прямые иностранные инвестиции (ПИИ), позволяющие создавать в других странах филиалы как путем строительства новых предприятий, так и приобретения в полную или частичную собственность существующих. Накопленный за многие годы объем ПИИ в 2007 г. достиг 15 трлн долларов, тогда как в 1982 г. он составлял 789 млрд долларов, то есть за 25 лет увеличился в 19 раз. Удельный вес ПИИ в создании основных фондов всех стран мира достигал в 2006 г. 13 %, в ЕС — 18 % а в мировой обрабатывающей промышленности — 22 % (1999), в развивающихся странах (без КНР) — 16 %. Промышленно развитые страны экспортируют капитал прежде всего друг другу, все более интегрируя тем самым свои национальные рынки. В мировом объеме прямых зарубежных инвестиций на долю промышленно развитых стран приходится более 70 %, на развивающиеся — менее 30 %.

Основываясь на опыте последних  двух десятилетий, нетрудно предположить, что роль ТНК в мировой экономике будет возрастать и в дальнейшем, сопровождаясь обострением конкурентной борьбы между ними. Но разрешение конфликтов и соперничества скорее будет приводить не к устранению одной из сторон, а к достижению договоренности о той или иной форме сотрудничества, слияния с конкурентом или поглощением его путем выкупа. Кроме того, мировое сообщество продолжает предпринимать усилия по выработке кодекса поведения и этических правил для ТНК, чтобы сдержать их своекорыстие и антисоциальные устремления и ограничить вмешательство во внутреннюю политику других стран. Преодоление последствий глобального кризиса может способствовать прогрессу в этом направлении.

Новое качество состоянию  мировой экономики придает возникновение глобальных проблем, с которыми сталкивается человечество и которые не поддаются решению отдельными странами, а требуют их общих усилий. Это не только сохранение окружающей среды и противодействие потеплению климата, но и борьба с эпидемическими болезнями, обеспечение растущего населения Земли продовольствием, энергетическими ресурсами, питьевой водой, преодоление бедности и экономической отсталости многих стран и народов, недопущение применения оружия массового уничтожения и мировых войн, борьба с терроризмом. К этому нужно добавить и предотвращение новых разрушительных глобальных экономических кризисов, подобных последнему, который все еще дает о себе знать губительными последствиями.

Высокая степень экономической  взаимозависимости, гигантские нерегулируемые перетоки капиталов, в том числе спекулятивных, делают все страны мира уязвимыми в случае экономических потрясений в ведущих державах. Нынешний глобальный кризис был спровоцирован глубоким расстройством кредитно-финансовой и производственной системы США, которое перекинулось на другие страны, вызвало глобальное экономическое потрясение. Тем самым была продемонстрирована опасность и неуправляемость глобальной взаимозависимости национальных хозяйств, хрупкость мировой валютной и кредитной системы, острое столкновение экономических интересов отдельных стран.

Лидирующую роль в глобальной системе играет небольшое количество государств — США, Великобритания, Германия, Италия, Канада, Франция, Япония.Они и определяют политику ключевых межгосударственных организаций, им в первую очередь достаются плоды экономической глобализации. Остальные страны вынуждены принимать установленные ведущими державами правила и механизмы глобализации. Односторонние ее преимущества затрудняют гармоничное развитие мировой экономики, оставляют целый ряд стран и регионов на периферии прогресса и даже вне его сферы. Это питает антиглобалистское движение общественности, ставит на повестку дня вопрос о перестройке международного экономического порядка, чтобы минимизировать неблагоприятные для ряда стран его последствия и обеспечить справедливое распределение выгод глобализации, а также предотвратить очередные глобальные экономические потрясения.

Но и для промышленно  развитых государств, больших и малых, процесс глобализации открывает  не только дополнительные возможности развития, но и представляет серьезные вызовы, на которые предстоит найти ответы.

Поиск ответа на вызовы глобальных перемен

К сожалению, большинство  государств, включая и Россию, еще  не готово сделать выводы из новых  реалий. Отсутствует стратегия развития мировой экономики в условиях глобализации. У международных организаций, лидеров ведущих стран, ученых-аналитиков нет перспективного видения того, как использовать преимущества глобализации, одновременно избегая ее опасных последствий. Многие государства стремятся придать национальной экономике открытый характер и более органично включить ее в глобальную систему сотрудничества. Это открывает доступ к знаниям и опыту других обществ, к международным рынкам капиталов и современных технологий, позволяет получать больший эффект от внешнеторгового обмена. Нo не менее важно суметь принять вызовы, которые глобализация предъявляет к внутренней и международной экономической деятельности, заставляя ее перестраивать. Они стали источником серьезного беспокойства политиков и бизнесменов, причиной социальной напряженности, массовых антиглобалистских выступлений.

Будут ли найдены адекватные ответы на негативные стороны глобализации? Пока необходимость этого в полной мере не осознана. Угрозы, сопутствующие глобализации, не ограничиваются утратой государствами части своего суверенитета в проведении экономической и социальной политики, которая делегируется международным организациям. Ущерб от этого, как и от неравномерного распределения выгод, связанных с глобализацией, достаточно ощутим, особенно развивающимися странами. Такого рода проблемы стали предметом обсуждения международной общественностью, однако реакция на них неоднозначна. Для экономически слабых государств это повод настаивать на изменении международного экономического порядка, требовать ликвидации аграрного протекционизма и прекращения субсидирования сельского хозяйства в СШАи Европе, ставить вопрос о списании своих долгов. Но лидеры ведущих держав склонны видеть в том, что не устраивает менее развитые страны, неизбежную плату за огромные возможности и преимущества, открываемые глобализацией.