Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Ноября 2012 в 17:22, доклад
Земельный фонд Томской области составляют земли, находящиеся в пределах территории области.
Томская область в современных границах была основана указом Верховного Совета СССР от 13 августа 1944 года. Область занимает юго-восточную часть Западносибирской равнины и имеет общие границы с Тюменской областью и Ханты-Мансийским автономным округом на севере и севере-западе, Омской областью на западе, Новосибирской и Кемеровской областями на юге и Красноярском краем на востоке.
Глава 1
Земельный фонд Томской области
4
1.1 Распределение земельного фонда по категориям земель
4
1.1.1
Земли сельскохозяйственного назначения
5
1.1.2
Земли населенных пунктов
5
1.1.3
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
6
1.1.4
Земли особо охраняемых территорий и объектов
6
1.1.5
Земли лесного фонда
6
1.1.6
Земли водного фонда
7
1.1.7
Земли запаса
7
1.2 Распределение земельного фонда по угодьям
7
1.2.1 Сельскохозяйственные угодья
8
1.2.2
Земли под водой, включая болота
9
1.2.3
Земли застройки
9
1.2.4
Земли под дорогами
10
1.2.5
Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
10
1.2.6
Прочие земли
10
1.2.7
Земли под оленьими пастбищами
10
1.3
Распределение земель в Томской области по формам собственности и принадлежности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию
11
1.3.1
Распределение земель сельскохозяйственного назначения
11
1.3.2
Распределение земель населенных пунктов
12
1.3.3
Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения
12
1.3.4
Распределение земель иных категорий
12
1.4
Использование земель производителями сельскохозяйственной продукции
13
1.4.1
Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности и правах на землю)
13
1.4.2
Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на землю)
14
1.5
Сведения о наличии земель, предоставленных гражданам в ходе земельной реформы
14
Глава 2
Правовое обеспечение развития земельных отношений в Томской области
16
Глава 3
Обеспечение управления земельными ресурсами в Томской области
17
3.1 Государственный кадастр недвижимости
17
3.1.1 Кадастровое деление территории кадастрового округа
18
3.1.2 Организация ведения государственного кадастра недвижимости
22
3.1.3 Проведение работ по верификации баз данных ГРЗ КР в кадастровом округе
23
3.1.4 Создание и обновление картографической основы для целей кадастра, государственного мониторинга земель и землеустройства
24
3.2
Государственный мониторинг земель и землеустройство
24
3.2.1 Государственный мониторинг земель
24
3.2.1.1
Выполнение работ по государственному мониторингу земель
25
3.2.1.2
Анализ качественного состояния земель
25
3.2.2
Землеустройство
26
3.2.2.1
Проведение землеустройства в соответствии с решениями федеральных органов государственной власти
26
3.2.2.2
Создание и ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства
26
3.2.2.3
Контроль за проведением землеустройства, осуществление экспертизы землеустроительной документации, исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам проведения землеустройства
26
3.3
Государственный земельный контроль
26
3.3.1
Организация осуществления государственного земельного контроля
26
3.3.2
Анализ сведений, полученных при осуществлении государственного земельного контроля
27
3.3.3
Взаимодействие с органами власти
29
3.3.4
Государственный земельный контроль как мера эффективного управления земельными ресурсами
30
3.4
Государственная кадастровая оценка земель в Томской области
31
3.4.1 Организация проведения государственной кадастровой оценки земель
32
3.4.2 Результаты государственной кадастровой оценки земель
33
3.4.2.1 Земли сельскохозяйственного назначения
34
3.4.2.2 Земли садоводческих, огороднических и дачных объединений
35
3.4.2.3 Земли населенных пунктов
36
3.4.2.4 Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
37
3.4.2.5 Земли особо охраняемых территорий и объектов
38
3.4.2.6 Земли лесного фонда
38
3.4.2.7 Земли водного фонда
38
3.4.3 Определение кадастровой стоимости вновь образованных земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, а также земельных участков, в отношении которых прошел государственный кадастровый учет текущих изменений
38
3.4.4
Анализ результатов рассмотрения обращений по вопросам государственной кадастровой оценки земель
38
Глава 4
Земельный рынок в Томской области
42
4.1
Сделки по продаже государственных и муниципальных земель
43
4.2
Сделки с землями граждан и юридических лиц (продажа, дарение, наследование, залог)
43
4.3
Сделки по аренде и продаже прав аренды государственных и муниципальных земель
43
4.4
Цена земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений
43
В структуре земельного фонда области в государственной собственности находится 30732,9 тыс.га (97,7 %).
В собственности граждан, их объединений и юридических лиц находится 706,2 тыс.га или 2,3 % всех земель. В том числе в собственности граждан находится 687,8 тыс.га земель, в собственности юридических лиц -18,4 тыс.га, из них 7,1 тыс.га - в собственности крестьянских хозяйств, зарегистрированных как юридические лица.
За отчетный период, за счет передачи органам местного самоуправления 1,8 тыс.га земель сельскохозяйственного назначения уменьшилась коллективно-долевая собственность у граждан.
Из земель находящихся
в государственной
Право собственности Томской области в процессе разграничения государственной собственности на землю на 01.01.2011 года зарегистрировано на площади 9,3 тыс.га, из которых 6,5 тыс.га земли сельскохозяйственного назначения.
Право муниципальной собственности
на земельные участки
1.3.1 Распределение земель сельскохозяйственного назначения
Из 706,2 тыс. га земель, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, 680,4 тыс.га являются землями сельскохозяйственного назначения. Наибольшую часть из этой площади занимают собственники земельных долей – 90.6 % (616,2 тыс. га), крестьянские хозяйства имеют 2,8 % (19,0 тыс.га), граждане, имеющие в собственности землю для ведения личных подсобных хозяйств - 2,7 % (18,7 тыс.га), занимающиеся садоводством - 1 % (6,5 тыс.га). В собственности юридических лиц (без крестьянских хозяйств) находится 7.2 тыс.га.
В собственности Российской Федерации находится 2,1 тыс.га.
В областной собственности находится 6,5 тыс.га.
В муниципальной собственности находится 4,3 тыс.га.
1.3.2
Распределение земель населенны
В категории земель населенных пунктов в собственности граждан 21,6 тыс.га. Наибольшая часть из них – 17,4 тыс.га под личными подсобными хозяйствами, 2,2 тыс.га - под индивидуальным жильем, 1,4 тыс.га - под садами.
В собственности юридических лиц площадь земельных участков в населенных пунктов составляет 3,0 тыс.га. Из них 0,2 тыс.га находится в собственности сельскохозяйственных организаций, 2,8 тыс.га - в собственности несельскохозяйственных предприятий.
Из всей площади, находящейся в населенных пунктов в собственности граждан и юридических лиц, 85,2 % в черте сельских населенных пунктов.
В государственной собственности в населенных пунктов 111,5 тыс.га земель из них на 3,6 тыс.га в силу федеральных законов зарегистрировано право собственности Российской Федерации. В составе земель городских населенных пунктов находится – 3,3 тыс.га, сельских населенных пунктов – 0,3 тыс.га.
В областной собственности находится 1,4 тыс.га.
В муниципальной собственности находится 1,9 тыс.га.
1.3.3
Распределение земель
иного специального назначения
На 1 января 2011 года в данной категории земель числится 49,3 тыс.га, из которых 48,1 тыс.га находится в государственной собственности.
В силу федеральных законов право собственности Российской Федерации зарегистрировано на площади 8,8 тыс.га, из которых 33,0 % земли транспорта, 61,4% земли обороны и безопасности и 3,4% земли промышленности.
В областной собственности находится 1,4 тыс.га.
В муниципальной собственности находится 0,1 тыс.га.
На 1 января 2011 года в землях особо охраняемых территорий и объектов числится 15 га земель.
Площадь земель лесного фонда 28597,9 тыс.га, который в силу федеральных законов зарегистрировано право собственности Российской Федерации.
Площадь земель водного фонда 141,5 тыс.га.
На 01.01.2011 года площадь земель запаса составила 493,7 тыс.га.
Право собственности Российской Федерации, Томской области и муниципальной собственности в процессе разграничения государственной собственности на землю этих категорий на 01.01.2011 года не возникло.
1.4
Использование земель
Росреестр продолжает формировать официальные статистические сведения, характеризующие земли, используемые хозяйствующими субъектами и гражданами для ведения сельскохозяйственного производства и других, связанных с сельскохозяйственным производством целей.
Всего земель на начало 2011 года у хозяйствующих субъектов, использующих землю для производства сельскохозяйственной продукции, как товарной, так и используемой гражданами в личных целях – 1179,5 тыс. га, что на 29,5 тыс. га меньше чем в предыдущем году. Причина сокращения площадей в том, что многие сельскохозяйственные организации либо отказались от земель, арендованных из фонда перераспределения земель, либо ликвидировались, ликвидируются также и крестьянские хозяйства, и большая часть этих земель остается невостребованной. Как правило, это земли труднодоступные для использования и худшие по качественному состоянию.
Основная часть всех сельскохозяйственных угодий (1008,9 тыс.га или 73,6 %), имеющихся в области, используется предприятиями, организациями и гражданами, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции, пашни ими используется 589,7 тыс.га.
1.4.1
Использование земель
производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах)
Товариществами и обществами для производства сельскохозяйственной продукции использовалось 494,3 тыс.га земель, в составе которых сельскохозяйственные угодья занимают 408,0 тыс.га, в том числе пашни – 298,5 тыс.га.
За сельскохозяйственными производственными кооперативами (включая колхозы) числится 210,5 тыс.га земель, из них сельскохозяйственных угодий – 185,4 тыс.га, в том числе пашни – 148,4 тыс.га.
У государственных и
муниципальных унитарных
Научно-исследовательскими и учебными учреждениями и заведениями использовалось 13,2 тыс. га земель, из них сельскохозяйственных угодий – 7,6 тыс.га, в том числе пашни – 6,3 тыс.га.
За подсобными хозяйствами числится 10,1 тыс.га, из них сельскохозяйственных угодий – 1,8 тыс.га, в том числе пашни - 1,1 тыс.га.
Прочие предприятия занимали 1,3 тыс.га земель, из которых сельскохозяйственные угодья составляли 0,8 тыс.га, в том числе пашни – 0,3 тыс.га.
Из всех земель, находящихся у
предприятий и организаций, занимающихся
производством
218,6 тыс.га (28,4%) - это земли, находящиеся в государственной собственности.
533,7 тыс.га (69,2 %) - это земли собственников земельных долей, переданные организациям на праве аренды и пользования, а также невостребованные земельные доли, собственники которых не получили свидетельства, либо не воспользовались своими правами по распоряжению. 7,4 тыс.га земель находятся в собственности юридических лиц, 0,9 тыс.га находится в собственности граждан.
1.4.2 Использование
земель гражданами для
сельскохозяйственной продукции (сведения о правах)
На 1 января 2011 года площадь земель граждан, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, составляет 408,8 тыс.га, из них сельскохозяйственные угодья – 380,5 тыс.га, в том числе пашни – 117,6 тыс.га.
Площадь крестьянских хозяйств на начало 2011 года составила 40,7 тыс.га. Это 10 % от всех земель, используемых гражданами. Из общей площади 43,3 тыс.га приходится на сельскохозяйственные угодья, из них 33,4 тыс.га пашни.
43,4 тыс.га земель занято личными подсобными хозяйствами (включая земельные участки, полученные гражданами за счет земельных долей для расширения личного подсобного хозяйства), из которых сельскохозяйственные угодья составляют 38,2 тыс.га, в том числе пашня – 26,3 тыс.га.
В области 118,4 тысяч семей граждан занимается садоводством на площади 10,5 тыс.га, 12,6 тысячи семей граждан занимается огородничеством на площади 1,6 тыс.га. Сенокошением и выпасом скота занимается около 40 тысяч семей граждан на площади 187,0 тыс.га.
В собственности граждан, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, находится 155,5 тыс.га земель. Кроме того, 7,1 тыс.га находится в собственности крестьянских хозяйств как юридических лиц.
Из земель, находящихся
в государственной
В пользование и
аренду земельные участки
13,4 тыс.га используется гражданами на праве аренды из земель находящихся в собственности других граждан (собственников земельных долей).
В области, в ходе земельных преобразований, практически решена проблема обеспечения граждан земельными участками для ведения крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, коллективного и индивидуального садоводства и огородничества, индивидуального жилищного и дачного строительства, сенокошения и выпаса скота.
Изменения землепользования граждан за 2010 год
Тип использования |
на 01.01.2010г. |
на 01.01.2011г. |
2011 г. к 2010г. + , - |
1 |
2 |
2 |
4 |
Крестьянские хозяйства |
|||
количество |
953 |
951 |
-2 |
площадь, тыс. га |
52,5 |
54,1 |
1,6 |
Личные подсобные хозяйства |
|||
количество семей, тыс. |
114,0 |
114,2 |
0,2 |
площадь, тыс. га |
43,4 |
43,4 |
0 |
Служебные наделы |
|||
количество |
0 |
0 | |
площадь, тыс. га |
0 |
0 | |
Коллективные и индивидуальные сады |
|||
количество семей, тыс. |
118,4 |
118,4 |
0 |
площадь, тыс. га |
10,5 |
10,5 |
0 |
Коллективные и индивидуальные огороды |
|||
количество семей, тыс. |
12,5 |
12,6 |
0,1 |
площадь, тыс. га |
1,6 |
1,6 |
0 |
Индивидуальное жилье |
|||
количество семей, тыс. |
33,5 |
33,7 |
0,2 |
площадь, тыс. га |
5,1 |
5,1 |
0 |
Сенокошение и выпас скота |
|||
количество семей, тыс. |
40 |
40 |
0 |
площадь, тыс. га |
187,1 |
187 |
-0,1 |
С 1995 года идет тенденция к уменьшению количества крестьянских хозяйств и сокращению земельных площадей для их ведения. В отчетном году ситуация не изменилась, по-прежнему темпы ликвидации крестьянских хозяйств опережают темпы их организации. Основными причинами этого являются недостаток материально-технических средств, для производства сельскохозяйственной продукции, высокие затраты на ее производство и, как результат, высокая ее себестоимость, а также проблемы сбыта продукции.
Информация о работе Использование земель Томской области в 2010 г