Особенности функционирования рынка труда трансформационной экономике

Содержание

 

 

Введение....……………………………………………………………....………..…..3

 

1.Сущность рынка труда………………………………………..…………..…..….4

 

    1.1Функции рынка труда…………………………………...…………….…..….5

 

    1.2Особенности механизма функционирования рынка труда в условиях

     переходной  экономике………………………………………………….…....….7

 

     1.3 Особенности регулирования рынка труда и занятости населения в

    условиях  переходной  экономики…………………….………….…….….…..8

 

2.Особенности функционирования  рынка труда трансформационной  экономике …………………………………………………………………………..24

 

3.Рынок труда в Республике  Беларусь в условиях трансформационной экономики: состояние, цели, проблемы и перспективы...……………………36

 

Заключение………………………………………………………………….……....53

 

Список использованных  источников….…………………………….……….…57

 

Приложение…….…………………………………...………………………………59

 

 

                                                       ВВЕДЕНИЕ

Что такое рынок труда? Какое название более правильное - рынок труда, рынок, рабочей силы, рынок трудовых ресурсов? Для ответов на эти вопросы надо чётко определить тот товар, который является ответом купли - продажи, объектом передачи права собственности.

Совокупность товарно-денежных отношений, охватывающая спрос и предложение рабочей силы, её найм, и обмен на жизненные средства представляет собой рынок рабочей силы,

Рабочая сила включает разнообразные способности к труду. При этом вознаграждается не потенциальная, а функционирующая рабочая сила; не вся совокупность способностей, а только первичные, профессиональные, востребованные способности к труду. Критерием выделения первичных способностей выступает конкретный труд. При таком подходе к данной проблеме обмену подлежат только функционирующие способности к труду. Такой рынок рабочей силы можно назвать рынком функционирующей рабочей силы, или рынком труда. Рынок труда в данном контексте – это только те товарно-денежные отношения, которые связаны:

      Со спросом на  рабочую силу определяется спросом  на товар в обществе.

      Связаны с использованием  профессиональных востребованных  способностей и их вознаграждением.

      Со временем использования  рабочей силы.

Здесь объектом обмена выступают функционирующие способности к труду или функционирующая рабочая сила. В этом заключается сущность рынка труда. Она наиболее чётко прослеживается в условиях, когда достигнута высокая производительность труда  в обществе. Понятие «рынок труда» наиболее полно выражает суть товарно-денежных  и социально-трудовых отношений, касающихся условий найма и использования работников в общественном товарном производстве. Она заключена в экономических отношениях обмена функционирующей рабочей силы на жизненные средства. 

Это сущностное отношение представляет собой основу для формирования заработной платы.

Рынок труда – это социально-экономическая категория, включающая в себя исторически сложившийся специфический общественный механизм, реализующий определённый комплекс социально трудовых отношений, способствующих установлению и соблюдению баланса интересов между трудящимися, предпринимателями и государством. Таким механизмом является модель спроса и предложения рабочей силы.

Итак, рынок труда – это динамическая система,  включающая в себя комплекс социально-трудовых отношений по поводу условий найма, использования и обмена рабочей силы на жизненные средства и механизм его самореализации, механизм спроса и предложения, функционирующий на основе информации, поступающей в виде изменений цены труда.

 

 

1,Сущность рынка труда.

 

Рынок труда рассматривается исходя из критерия минимума числа компонентов, необходимых для возникновения и начала функционирования современного цивилизованного рынка труда в мировом смысле. По указанному можно выделить следующие компоненты:   

      1)Субъекты рынка  труда; 2)Экономические программы, решения  и юридические нормы, принятые  субъектами; 3)Рыночный механизм; 4)Безработица и социальные выплаты, связанные с ней; 5)Рыночная инфраструктура.

Совокупность названных компонентов и их взаимосвязь между собой вполне достаточны для возникновения и функционирования рынка труда в современных условиях. Основные характеристики указанных компонентов рассматриваются ниже:

Субъекты рынка труда – это наёмные работники, работодатели и их союзы, государства и его органы. Наёмные работники - это граждане, включающиеся в процесс общественного производства на основе продажи своей рабочей силы найма к собственнику средств производства или организатору производства – менеджеру профессиональной подготовки, что может стать предметом  самостоятельного анализа.

Работодатель – это индивидуум, работающий самостоятельно и постоянно нанимающий на работу одного и более человек. На малом предприятии работодатель обычно собственник средств производства. В крупных акционерных компаниях и на государственных предприятиях работодатель сам является наёмным работником акционеров или государства. В акционерных обществах работодателем выступает менеджер, который может иметь часть акций предприятия.

В качестве субъекта государство выполняет следующие функции: 

     Социально-экономические связанные с обеспечением полной занятости путем стимулирования создания рабочих мест во всех секторах экономики.

      Законодательные, связанные  разработкой основных юридических  норм и правил.

 

      Регулирования рынка  труда косвенными методами.

      Защиты прав всех  субъектов рынка труда.

      Ролевые.

Степень выполнения указанных функций зависит от экономических, политических, социальных факторов и их конкретного сочетания в том или ином историческом периоде.

Юридические нормы и экономические программы. Для нормального функционирования рынка необходимы законодательные акты, нормы, правила, которые бы регулировали взаимоотношения между субъектами рынка, чётко определяли их права, создавали равные возможности для реализации способностей к труду всех участников рыночных отношений, предусматривали социальное страхование на случай потери работы и т.д.

Успешное функционирование рынка невозможно без создания соответствующих экономических условий проведение активной политики занятости,  разработки и осуществления федеральной и региональных программ содействия занятости населения.

Законодательные нормы и экономические программы создают основу для более полного и цивилизованного действия третьего компонента рыночного механизма, то есть взаимосвязи и взаимодействия спроса и предложения как реакции на информацию рыночной цены труда и конкуренцию.

Безработица. Действие рыночного механизма веёт к высвобождению части работников к появлению безработицы. Чтобы поддержать высвобождаемый персонал в период отсутствия работы, создать условия для их переподготовки и повторное вовлечение в трудовой процесс, законом о занятости населения предусматриваются выплаты пособий по безработице, компенсации при увольнении, при переезде к новому месту работы, выплаты стипендий во время учёбы и т.д.

Рыночная инфраструктура. Это совокупность институтов содействия занятости профориентации, профподготовки и переподготовки кадров; сеть фондов, центров занятости, центров подготовки и переподготовки рабочей силы и т.д.

Основной элемент инфраструктуры рынка труда – государственная служба занятости, включающая в себя органы трёх уровней управления: общегосударственного, регионального, местного.

Фонды занятости, также структурированные по уровням формируются за счёт обязательных страховых взносов работодателей и страховых взносов с заработка работающих. Дополнительными источниками служат ассигнования из бюджетов соответствующих уровней, субсидии и субвенции вышестоящих фондов занятости для нижестоящих, добровольные взнося предприятий и граждан, другие поступления.

Центры подготовки и переподготовки рабочей силы обеспечивают повышение и конкурентоспособности, способствуют более быстрому вхождению в состав занятого населения.

Все компоненты рынка труда призваны в совокупности обеспечить сбалансированность спроса и предложения рабочей силы, реализацию права людей на труд и свободный выбор вида деятельности. В конечном счете, взаимодействие всех компонентов нацелено на создание и поддержание баланса интересов всех субъектов рынка труда.

 

1.1Функции рынка труда.

 

    В основе функционирования рынка труда лежат те же принципы, что и в  основе рынка потребительских товаров и услуг. Анализ спроса и предложения – основной метод изучения и тех, и других. Однако функционирование рынка труда имеет следующие особенности, связанные с характером и спецификой воспроизводства рабочей силы:

Неотделимость права собственности на товар – рабочая сила от его владельца. На рынке труда покупатель приобретает только право использования и частичного распоряжения способностями к труду – рабочей силы, функционирующей в течение определённого времени. Но покупатели не просто покупают рабочую силу, а имеют дело с человеком, обладающим определёнными правами как свободная личность, которые они должны соблюдать. За нарушение этих прав покупатель несёт юридическую ответственность и может иметь экономические потери. Такого покупателя правильнее называть нанимателем.

имеет место относительно длительное взаимодействие продавца и покупателя по сравнению с рынком продовольственных товаров. Это обстоятельство откладывает свой отпечаток на их взаимоотношения и играет немаловажную роль в конкурентоспособности фирмы. Работник как личность может сам контролировать качество своей работы, трудиться с разной отдачей, проявлять разную степень лояльности к нанявшей фирме. Это тоже должен учитывать наниматель управляя производством.

   Наличие большого числа институциональных структур особого рода порождает своеобразие отношений между субъектами рынка труда. Поэтому необходимо более детальная регламентация различных сторон их деятельности.

Высокая степень индивидуализации сделок, связанная с различным профессионально квалификационным уровнем рабочей силы, разнообразие технологий и организации труда, переходом к контрактной системе найма и т.д.

   Своеобразие в обмене рабочей силой по сравнению с обменом товара начинается в сфере обращения товара – права пользования способностью к труду передаются покупателю, что фиксируется в контракте или коллективном договоре. Процесс обмена продолжается в сфере производства в форме обмена функционирующей рабочей силы,  действительного труда на номинальную заработную плату и заканчивается в сфере обращения жизненных благ, то есть на рынке товаров и услуг фактом обмена номинальной заработной платы на жизненные средства. Обмен товара начинается и заканчивается в сфере обращения товара. Из указанной особенности вытекает два следствия: первое - рынок труда связывает между собой различные рынки; второе - реальная оплата труда осуществляется в соответствии с конечным результатом, т.е. с ценой реализованной продукции, созданной данным трудом. Последнее обстоятельство ставит спрос на рабочую силу в зависимость от спроса на конечные товары и услуги.

 

Для работника имеют важное значение не денежные аспекты сделки, а именно:

 

-содержание и условия труда

-гарантии сохранения рабочего  места

-перспективы продвижения по  службе и перспективы профессионального  роста 

-микроклимат в коллективе и  т.д.

 

 

1.2Особенности механизма функционирования рынка труда в условиях переходной экономики.

 

Важнейший компонент ранка труда – механизм его функционирования, иногда принимаемый за сам рынок труда. Но это далеко не так, ибо он не охватывает всего круга отношений, присущих рынку труда.

Механизм рынка труда – это взаимодействие и согласование разнообразных интересов работодателей и трудоспособного населения, желающего работать по найму. Структура рынка труда включает спрос на труд, предложение труда, цену труда, конкуренцию.

На рынке труда спрос – это потребность работодателей в работниках для производства товаров и услуг в соответствии со спросом в экономике. Предложение рабочей силы состоит из занятых наемных работников и той части работоспособного населения, которая желает работать и может приступить к работе на основе рыночных принципов с учётом располагаемого дохода и возможностей использовать  своё время  взаимодействия спроса и предложения на рынке труда.

Кривая предложения труда направлена вверх, поскольку работники готовы жертвовать свободным временем и работать больше при повышении заработной платы, т.е. предложение труда растёт. Эта зависимость действие закона предложения труда.

Напротив, кривая спроса направлена вниз. При росте издержки производства за счёт повышения заработной платы увеличиваются стоимости изделий, и увеличивается прибыль. Работодателям такая ситуация невыгодна и они сокращают приём рабочих. Эта обратная зависимость выражает действие закона спроса на труд. В том случае, когда цена труда может устроить и работодателей, и продавцов рабочей силы, говорят, что рынок находится в равновесии. Пересечение кривых спроса и предложения на рисунке показывает, что существует лишь одна цена, при которой планы продавцов  и покупателей совпадают – это и есть равновесная цена труда. Следовательно, равновесная цена – это такая цена труда при которой объём спроса равен объёму предложения рабочей силы.

  Как показано на рисунке при цене труда равной w0 работодатели имеют возможность заполнить все имеющиеся рабочие места, а все работники, желающие получить работу находят её. Интересы всех сторон совпали, рынок находится в равновесии пока сохраняется заработная плата на уровне w0.

Равновесная заработная плата не означает, что на рынке нет других цен на рабочую силу. Они появляются. Если под действием каких-либо факторов заработная плата станет выше w0, например, достигнет уровня w2, то возрастёт предложение труда до уровня Si, а спрос сократится до величины d2. Возникнет конкуренция между работниками за рабочее место. Избыток предложения над спросом, конкуренция давят вниз на ставку заработной платы.